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Nota N°. 7663 Aprueban diputado dictamen con dos iniciativas del Ejecutivo sobre ingresos de hidrocarburos y Fondo Mexicano del Petr贸leo, a las que le hicieron cambios, y lo turnan al Senado

Palacio Legislativo, 01-08-2014 (Notilegis).- La C谩mara de Diputados aprob贸 un dictamen que incluye dos iniciativas del Ejecutivo que expiden las leyes de Ingresos de Hidrocarburos y del Fondo Mexicano del Petr贸leo, las cuales fueron modificadas, y lo turna al Senado para su an谩lisis y eventual ratificaci贸n.

La sesi贸n inici贸 a las 10:30 horas y el documento se aval贸, en lo general y en lo particular, tras 11 horas de debates, a las 21:30, luego de la participaci贸n de 101 oradores.

脡ste es el quinto de los seis dict谩menes previstos en la agenda de la C谩mara de Diputados para este periodo extraordinario de sesiones, que inici贸 el lunes pasado, sobre las leyes reglamentarias en materia energ茅tica.

El documento expide la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, y de la Ley de Coordinaci贸n Fiscal; y se expide la Ley del Fondo Mexicano del Petr贸leo para la Estabilizaci贸n y el Desarrollo.

Al fundamentar el dictamen ante el Pleno, el presidente de la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, Jos茅 Isabel Trejo Reyes (PAN), asegur贸 que las iniciativas del Ejecutivo sufrieron 77 modificaciones durante su an谩lisis en comisiones unidas.

鈥淎mbas iniciativas se tratar谩n de manera conjunta en un solo dictamen, ya que el objetivo que en ambas se plantea es el de hacer el uso eficiente y racional de los recursos provenientes del mejor aprovechamiento en la riqueza petrolera propiedad de la naci贸n鈥, indic贸.

Los diputados y diputadas Zuleyma Huidobro Gonz谩lez (MC), Teresa Mojica Morga (PRD), Uriel Flores Aguayo (PRD), Manuel Huerta Ladr贸n de Guevara (PT), Silvano Blanco Deaquino (PRD), Ricardo Mej铆a Berdeja (MC), Magdalena N煤帽ez Monreal (PT) y Martha Luc铆a M铆cher Camarena (PRD), presentaron ocho mociones suspensivas que fueron rechazadas por el Pleno.

Los legisladores coincidieron en se帽alar que el proyecto de nuevo orden jur铆dico ha sido conducido con irresponsabilidad por sus promotores y la participaci贸n del capital privado en las cadenas de producci贸n de hidrocarburos en el pa铆s no es viable porque plantear谩 un escenario de desventajas para Pemex.

Durante la votaci贸n sobre la moci贸n suspensiva que present贸 la diputada M铆cher Camarena se gener贸 una pol茅mica por la presunta falta de qu贸rum, lo que provoc贸 que la sesi贸n se retrasara durante una hora por las diversas participaciones de diputados de todas las bancadas, desde su curul.

Posteriormente, legisladores fijaron las posiciones de las siete fracciones parlamentarias sobre el dictamen en discusi贸n.

Las bancadas del PRI, PAN, PVEM y NA resaltaron los aspectos positivos del documento, en tanto que legisladores del PRD, MC y PT lo cuestionaron.

Al iniciar la discusi贸n en lo general del dictamen, a favor hablaron los diputados, Rub茅n Benjam铆n F茅lix Hays (NA), Federico Gonz谩lez Luna Bueno (PVEM), Javier Trevi帽o Cant煤 (PRI), Margarita Licea Gonz谩lez (PAN) y Patricia Araujo de la Torre (PRI).

En contra lo hicieron Aleida Alavez Ruiz (PRD), Julio C茅sar Moreno Rivera (PRD), Ricardo Mej铆a Berdeja (MC), Jos茅 Luis Mu帽oz Soria (PRD), Jaime Bonilla Valdez (PT) y Amalia Garc铆a Medina (PRD).

Al iniciar la participaci贸n de Alavez Ruiz (PRD), legisladores de oposici贸n colocaron en diversos puntos del estrado del Pleno arreglos de flores blancas y un enorme mo帽o negro en signo de luto.

Asimismo, se coloc贸 un busto con la imagen del ex presidente L谩zaro C谩rdenas del R铆o, quien realiz贸 la expropiaci贸n petrolera en 1938.

En la pared cercana a las curules del PRD se coloc贸 una larga manta con la leyenda: La gente decide, la consulta va 2015鈥.

Tras concluir esa discusi贸n, la mayor铆a de los diputados vot贸 a favor de que el dictamen hab铆a sido suficientemente discutido y el presidente de la Mesa Directiva, Jos茅 Gonz谩lez Morf铆n (PAN), instruy贸 a que se diera lectura a las reservas y se llevara a cabo la votaci贸n del documento, en lo general.

A las 15:05 horas se aval贸 en lo general el documento elaborado en Comisiones Unidas de Hacienda y Cr茅dito P煤blico y de Energ铆a, con 336 votos a favor y 114 en contra, tras la participaci贸n de 33 oradores.

Posteriormente, inici贸 de manera inmediata la discusi贸n en lo particular de las reservas presentadas por todos los grupos parlamentarios e integradas en dos bloques denominados: Ley de Coordinaci贸n Fiscal y Administraci贸n del Fondo Mexicano del Petr贸leo.

A las 16:14 horas, la C谩mara de Diputados aprob贸, mediante votaci贸n econ贸mica, diversas modificaciones a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y a la Ley de Coordinaci贸n Fiscal, a fin de otorgar mayores recursos a estados y municipios y disminuir el cobro de utilidad compartida a Pemex y CFE.

La reservas fueron presentadas por los coordinadores parlamentarios Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI), Luis Alberto Villarreal Garc铆a (PAN), Arturo Escobar y Vega (PVEM) y Mar铆a SanJuana Cerda Franco (NA), para incrementar del 79.73 a 80.29 el porcentaje de recaudaci贸n federal participable de los ingresos petroleros, con el fin de que las entidades federativas cuenten con mayores recursos.

Se modificaron los art铆culos 39, 41, 42, 62, 63 y las fracciones VII y VIII transitorias de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y los art铆culos 2 ,4-B y la fracci贸n II del art铆culo sexto del decreto de de Ley de Coordinaci贸n Fiscal.

A las 17:55 horas, se aprob贸, con 333 votos a favor (PRI, PAN, PVEM y NA), 102 en contra (PRD, MC y PT) y una abstenci贸n, el primero de dos bloques de reservas, denominado Ley de Coordinaci贸n Fiscal, con s贸lo la serie de modificaciones propuestas por PRI, PAN, PVEM y NA; el resto qued贸 en los t茅rminos del dictamen.

Posteriormente, los legisladores continuaron desahogando las reservas contenidas en el segundo y 煤ltimo tema, el de Administraci贸n del Fondo Mexicano del Petr贸leo, las cuales fueron aprobadas en los t茅rminos del dictamen a las 21:30 horas.

Con 334 votos a favor y 119 en contra, se aprobaron en los t茅rminos del dictamen las reservas presentadas a los art铆culos 1 al 38, 40, 46, 47, 48, 49, 52, 57, 58, 59, 60 y 61 de la Ley de ingresos Sobre Hidrocarburos.

As铆 como los art铆culos 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10 y 12 al 25 de la Ley del Fondo Mexicano del Petr贸leo Para la Estabilizaci贸n y el Desarrollo.

Adem谩s, los art铆culos 39, 41, 42, 62, 63 y segundo transitorio relativo a las disposiciones transitorias de la Ley de Ingresos Sobre Hidrocarburos, con las modificaciones aceptadas por la Asamblea, contenidos en el tema Administraci贸n del Fondo Mexicano del Petr贸leo.

Tras su aprobaci贸n en lo general y en lo particular, el presidente de la Mesa Directiva, Jos茅 Gonz谩lez Morf铆n (PAN), anunci贸 que se turnaba al Senado para su an谩lisis y eventual ratificaci贸n.

LSN/JGM

 
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