Palacio Legislativo 27-05-2016 (Notilegis).- Especialistas en desarrollo urbano urgieron al gobierno federal y al Poder Legislativo a colocar en el centro de la agenda el tema de una reforma urbana, donde los ejes sean los derechos humanos, el ordenamiento responsable, el crecimiento económico y el cuidado de los recursos naturales.

Lamentaron que en los últimos 40 años, desde que se creó la Ley General de Asentamientos Urbanos, no haya habido una estrategia integral de desarrollo urbano, para impulsar un crecimiento ordenado de las ciudades.

En el último día del seminario “La Planeación del Desarrollo Urbano y Regional en México. A Cuatro Décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos�, externaron su preocupación por el crecimiento acelerado de las ciudades y que los órganos gubernamentales no promuevan de manera seria la actualización de la Ley de Asentamientos Humanos, que buscan desde hace casi ocho años.

Alfonso Iracheta Cenecorta, del Colegio Mexiquense, dijo que la ley ha sido rebasada por la realidad de una urbanización descontrolada, dispersa que no tiene ninguna orientación fundamental desde el gobierno.

“El territorio se está ocupando sin control, estamos acabando con los recursos naturales y las razones son que no existe una estrategia territorial del desarrollo�, sentenció.

Aseguró que algunas de las graves limitaciones que presenta la Ley General de Asentamientos Humanos, es que no considera los temas torales que determinan el proceso de delimitación territorial como es el uso del suelo, vivienda y movilidad.

“Al no haber una política de suelo, quien determina donde se localizan los usos del suelo y las funciones urbanas y las infraestructuras son los mercados, entonces son razones de ganancia económica y no razones de Estado, no razones de necesidad comunitaria�.

Afirmó que el tema del espacio público, es un asunto que no se ha discutido con la fuerza necesaria en los últimos tiempos, “hemos perdido el concepto de lo comunitario a favor de lo privado –del negocio– esta mentalidad tiene que estar confrontada en una nueva legislación que ponga por delante lo público�.

El experto coincidió con Roberto Eibenschutz Hartman, de la Universidad Autónoma de México (UAM) Xochimilco, en que otra de las grandes limitaciones de la Ley General de Asentamientos Humanos es que se ha privilegiado un enfoque sectorial de las políticas públicas.

Eibenschutz Hartman señaló que el tema urbano debiera ser una visión horizontal de todas las actividades humanas y no concebirse de manera vertical, parcial, sectorial estas actividades.

Afirmó que nuestra administración “asume que el desarrollo urbano es uno más de estos sectores y pretende encajonar en una legislación sectorial cuestiones que son de carácter horizontal, lo que impide, una visión integral�.

Ambos criticaron que el gobierno pretenda atender de manera sectorial problemas de vivienda, movilidad, transporte, infraestructura, asumiendo que son temas que pueden resolverse por sí mismos, sin considerar que éstos interactúan entre sí.

El investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Hugo Concha Cantú, afirmó que no existe voluntad política, ya que las problemáticas en esta materia se han atendido de manera parcial e independiente. Es necesario aplicar “una visión integradora transversal�, destacó.

“Los procesos inéditos en materia de desarrollo urbano, hacen pertinente la actualización del marco jurídico�, sostuvo.

Asimismo, explicó que “hace falta un nuevo paradigma, un nuevo método que logre generar diálogo y visiones integrales�, en el panorama nacional, que posee nula o escasa participación ciudadana efectiva, la cual podría generar información necesaria, al ser atendidos sus planteamientos de cada zona.

En el seminario participaron: Alberto Amador Leal, director de Desarrollo Regional de la Sedatu; Carlos Bustamante Lemus, del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; Alicia Ziccardi Contigiania, del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad-UNAM; Antonio Azuela de la Cueva, Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, así como Sergio Flores González, del Colegio de Tlaxcala, entre otros.

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