|
Palacio Legislativo 14-12-2017 (Notilegis).- La C谩mara de Diputados aprob贸 un dictamen por el que se declara el tema del modelo actual de seguridad p煤blica, respecto a las polic铆as en los estados y municipios, como asunto de trascendencia nacional y por lo tanto, procedente para consulta popular. El documento surgi贸 de una iniciativa que presentaron diputados del PRI y PVEM, el pasado 19 de septiembre y la Comisi贸n de Gobernaci贸n elabor贸 el dictamen que el Pleno aval贸 con 250 votos a favor, de 251 diputados presentes; se turn贸 al Senado de la Rep煤blica para su discusi贸n y eventual ratificaci贸n. En caso de que lo ratifique la C谩mara alta, ser谩 turnado a la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n (SCJN) para su revisi贸n y de ser avalado se regresa al Congreso para que emita la convocatoria para la consulta, que debe realizarse el mismo d铆a de la jornada electoral federal, de acuerdo con la Ley Federal de Consulta Popular. La discusi贸n de este dictamen inici贸 en la sesi贸n de ayer mi茅rcoles, con la fundamentaci贸n del dictamen por parte de la presidenta de la Comisi贸n de Gobernaci贸n, Mercedes del Carmen Guill茅n Vicente (PRI), y posteriormente el diputado Rafael Hern谩ndez Soriano (PRD) present贸 una moci贸n suspensiva que el Pleno rechaz贸 en votaci贸n econ贸mica. En tribuna, expusieron su posicionamiento los diputados Carlos Iriarte Mercado (PRI), Jorge Ramos Hern谩ndez (PAN), Rafael Hern谩ndez Soriano (PRD), Ren茅 Cervera Garc铆a (Morena) y Macedonio Salom贸n Tamez Guajardo (MC). Hablaron a favor del documento los diputados Francisco Escobedo Villegas (PRI), Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM) y Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI); en contra lo hicieron David Gerson Garc铆a Calder贸n (PRD), Jorge 脕lvarez M谩ynez (MC) y Ulises Ram铆rez N煤帽ez (PAN). Cuando se inici贸 la votaci贸n, a las 14:13 horas, el presidente de la C谩mara de Diputados, Jorge Carlos Ram铆rez Mar铆n, decret贸 un receso de 15 minutos 鈥減or no haberse alcanzado el qu贸rum鈥. Diputados del PAN, PRD, MC, Morena y PES se retiraron del sal贸n del Pleno, donde permanecieron los del PRI, PVEM y NA. A las 14:30 horas, Ram铆rez Mar铆n regres贸 para levantar la sesi贸n y citar a reuni贸n para este jueves. La sesi贸n de este jueves inici贸 a las 13:18 horas y poco despu茅s el presidente de la C谩mara de Diputados, Jorge Carlos Ram铆rez Mar铆n, dijo que se continuaba con el tr谩mite que se realizaba el d铆a de ayer y declararon cinco minutos para que los legisladores emitieran su voto sobre esta iniciativa. La Comisi贸n de Gobernaci贸n indic贸 que el tema del modelo de seguridad p煤blica es de trascendencia nacional porque repercute de manera significativa en dos elementos del Estado: el territorio nacional y la poblaci贸n. Adem谩s, porque no se trata de un tema que no puede ser objeto de consulta popular, como la restricci贸n de los derechos humanos, el funcionamiento de las Fuerzas Armadas o la seguridad nacional. Se帽al贸 que la pregunta que se propone para la consulta es la siguiente: 鈥溌縀st谩s de acuerdo en que nuestro pa铆s tenga 32 polic铆as profesionales, una por cada estado, en lugar de las m谩s de mil 800 polic铆as municipales que, de acuerdo a distintos estudios, est谩n mal capacitadas, mal equipadas y mal coordinadas?鈥 La Comisi贸n coment贸 que, de acuerdo con la Ley Federal de Consulta Popular, la SCJN revisar谩 que la pregunta propuesta: 1) derive directamente de la materia de la consulta, 2) no sea tendenciosa ni contenga juicios de valor, 3) emplee lenguaje neutro, sencillo y comprensible y 4) produzca una respuesta categ贸rica en sentido positivo o negativo. Explic贸 que la Suprema Corte tiene la facultad de realizar las modificaciones conducentes cuando la pregunta no cumpla con dichos criterios, para garantizar que la misma sea congruente con la materia de la consulta y cumpla con dichos criterios. La Comisi贸n dictaminadora asever贸 que el sistema de seguridad p煤blica en M茅xico, por el tama帽o de su territorio y el n煤mero de su poblaci贸n, se ejerce a trav茅s de una multiplicidad de instituciones, que responden cada una a los distintos 贸rdenes de gobierno y Poderes dentro de los que se inscriben. 鈥淪in embargo, derivado de la autonom铆a que gozan dichas instituciones policiales, existe un grave problema de coordinaci贸n que trasciende a todo el sistema de procuraci贸n justicia e impacta en los actos posteriores como la investigaci贸n del delito y la aplicaci贸n de sanciones鈥, a帽adi贸. En ese sentido, subray贸 necesario 鈥渞ealizar cambios profundos que logren homologar las acciones en materia de seguridad, con el fin de evitar la diversidad de acciones que no terminan de impactar satisfactoriamente en la materia鈥. HSF/JGM |
