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Nota N°. 621 Diputados cuestionan a secretario de Econom√≠a sobre renegociaci√≥n del TLCAN y subsidio a gasolinas

Palacio Legislativo 23-10-2018 (Notilegis).- Diputados de las comisiones unidas de Economía, Comercio y Competitividad; Economía Social y Fomento del Cooperativismo, e Infraestructura, cuestionaron al secretario de Economía, Ildelfonso Guajardo Villarreal, sobre la renegociación del TLCAN, el subsidio a gasolinas, las MiPymes y salario mínimo, así como los apoyos agroalimentarios y el incremento a la canasta básica

Durante su comparecencia con motivo del an√°lisis del Sexto Informe de Gobierno, el titular de la SE se√Īal√≥ que a m√°s de dos d√©cadas de participar en el comercio exterior, M√©xico pas√≥ de un modelo de ensamble, es decir, maquilador, a uno de desarrollo de procesos productivos.

Apunt√≥ que el valor de la econom√≠a pas√≥ de 55 al 67 por ciento del PIB, del 2007-2011; adem√°s, dijo, ‚Äúestamos cerrando con 200 mil millones de d√≥lares de inversi√≥n extranjera, lo que supera en 50 por ciento a administraciones anteriores‚ÄĚ.

Expres√≥ que el mayor reto fue la renegociaci√≥n del Acuerdo Estados Unidos-M√©xico-Canad√°, en el cual se busc√≥ fortalecer la competitividad, mantener la certidumbre del comercio e inversi√≥n, aprovechar las oportunidades de la econom√≠a del siglo XXI y modernizar el acuerdo para avanzar a uno de mayor calidad, inclusivo y con beneficio para Peque√Īas y Medianas Empresas (Pymes), medio ambiente y un comercio responsable con el mejor cap√≠tulo de anticorrupci√≥n incluido en la historia.

Destacó que en esta administración se dieron ajustes importantes al precio de las gasolinas para reducir su subsidio, pues este era uno de los más regresivos en la historia, ya que el 50 por ciento de los mexicanos más pobres sólo recibían el 10 por ciento del beneficio, mientras que el 10 por ciento de los más ricos reciben la mayor cantidad. Por eso, resaltó la importancia de utilizar esos recursos generados en programas más eficientes que lleguen a los más pobres.

El diputado Francisco Elizondo Garrido (Morena) refirió que el Tratado ha sido un gran éxito para los tres países que lo conforman, ya que amplió el comercio en inversión, generó crecimiento económico, puestos de trabajo y, sobre todo, delineó la competitividad mundial de estas naciones con importantes economías. Preguntó por el nuevo mecanismo de revisión periódica del acuerdo y si genera certidumbre para las inversiones en el país.

El secretario subray√≥ que el compromiso fue ‚Äúpor salud de la pol√≠tica p√ļblica, tambi√©n por beneficio de M√©xico y Canad√°‚ÄĚ, a hacer una revisi√≥n sexenal para poder dar al acuerdo los ajustes necesarios para sustentabilidad pol√≠tica en los tres pa√≠ses. Y, una vez que se haga, poderlo relanzar 16 a√Īos, ‚Äúque es un proceso de planeaci√≥n bastante cre√≠ble‚ÄĚ.

Afirm√≥ que con ello se evitar√° que, en el futuro, se llegue ‚Äúa un punto cr√≠tico de quiebre con esta incertidumbre que dur√≥ m√°s de un a√Īo y medio, y que estuvimos a punto de perder uno de los socios m√°s importantes‚ÄĚ.

La secretaria de la Comisi√≥n, Edith Casta√Īeda Ortiz (Morena) afirm√≥ que el crecimiento de la econom√≠a, adem√°s de ser insuficiente, es desequilibrado entre los diferentes sectores. M√©xico se encuentra lejos de la seguridad alimentaria, ¬Ņle parece que la menor participaci√≥n de la producci√≥n agr√≠cola nacional en el mercado interno, afirma nuestra soberan√≠a alimentaria?, plante√≥.

En respuesta, Guajardo Villarreal dijo que el sector agroalimentario de M√©xico, por primera vez en muchos a√Īos, tuvo un super√°vit en su balanza del comercio exterior, reflejado por un gran auge e √≠mpetu en el proceso. Ha sido exitoso el Programa de Expansi√≥n de Productos B√°sicos en el Territorio Nacional, para aumentar la capacidad productiva en granos como ma√≠z o el trigo en el norte, y en algunos productos fundamentales.

En su oportunidad, el morenista Edelmiro Santiago Santos D√≠az subray√≥ que este gobierno queda marcado por la corrupci√≥n, impunidad y altos √≠ndices de violencia; en pol√≠tica exterior, las negociaciones del Tratado no s√≥lo no tuvieron el √©xito que ustedes afirman, sino que los mexicanos heredan una de las m√°s grandes problem√°ticas y mala negociaci√≥n de la industria farmac√©utica mexicana, olvidada en riesgo ante los acuerdos comerciales alcanzados, en donde se extender√° la protecci√≥n de 10 a√Īos para las patentes de medicamentos biotecnol√≥gicos.

El presidente de la Comisi√≥n de Econom√≠a Social y Fomento del Cooperativismo, diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), afirm√≥ que las Micro, Peque√Īas y Medianas Empresas (MiPymes) son fundamentales para la econom√≠a nacional y el soporte de familias. Al respecto, cuestion√≥: ¬ŅCu√°ntas micropeque√Īas empresas se han apoyado? ¬ŅPor qu√© se dice que M√©xico mejor√≥ en competitividad?

En respuesta, Idelfonso Guajardo reconoci√≥ que en instituciones el pa√≠s est√° en el lugar 65, lo que significa que estamos en una posici√≥n poco competitiva; en Estado de derecho y seguridad, agreg√≥, M√©xico debe mejorar; se tiene que reforzar la educaci√≥n porque estamos en el lugar 58. Sobre las Pymes, puntualiz√≥ que se invirtieron m√°s de 11 mil 800 millones de pesos para apoyar a casi 5 millones de peque√Īos microemprendedores.

El diputado Ernesto Nemer √Ālvarez (PRI) consider√≥ que las acciones realizadas en los seis a√Īos de la administraci√≥n reflejan el crecimiento del pa√≠s, particularmente en la protecci√≥n de la econom√≠a de los m√°s vulnerables. Mencion√≥ que el gobierno tiene programas sociales que ponen al alcance de la poblaci√≥n diversos productos de la canasta b√°sica a precios accesibles y pregunt√≥: ¬Ņcu√°les son las medidas que se han implementado para evitar el incremento de precios en productos que benefician a personas en vulnerabilidad y pobreza?

Al respecto, el titular de Econom√≠a puntualiz√≥ que utilizan dos instrumentos fundamentales que inciden en la evoluci√≥n de precios de la canasta b√°sica; el primero, son los mecanismos de comercio exterior. Cuando hay un incremento s√ļbito en el precio de productos av√≠colas, abrimos un cupo para importar pollo de Brasil; en el momento en que el cupo empieza a ser utilizado, autom√°ticamente la competencia regula el mercado. Se crearon en el sexenio m√°s de 4 millones de nuevos empleos, apunt√≥.

El tambi√©n priista, Enrique Ochoa Reza, mencion√≥ que el trabajo de la Secretar√≠a fue fundamental para mantener la estabilidad de precios en la canasta b√°sica, que se refleja en que el pa√≠s tiene un nivel de inflaci√≥n de los m√°s bajos registrados en m√°s de cuatro sexenios y ‚Äúdeseamos que el nuevo gobierno mantenga los buenos resultados en materia de inflaci√≥n‚ÄĚ.

El secretario de la Comisi√≥n de Econom√≠a, Comercio y Competitividad, Jos√© √Āngel P√©rez Hern√°ndez (PES), reconoci√≥ que la econom√≠a se ve desde la perspectiva de las grandes empresas vinculadas al mercado global y que, en el caso de las mexicanas, hay algunas de las muy competitivas en todo el mundo; sin embargo, acot√≥, es preocupante la atenci√≥n a las MiPymes. ¬ŅQu√© acciones concretas tom√≥ la Secretar√≠a para apoyar a los microempresarios? ¬ŅSe hicieron labores para facilitar su formalizaci√≥n? ¬ŅQu√© herramientas desarrollaron para bajar los costos administrativos que pueden agobiar las microempresas?, plante√≥.

Al responder, el funcionario mencion√≥ que la administraci√≥n cerrar√° con 106 mil proyectos de apoyo directos para MiPymes, se redujo la dispersi√≥n y se concentr√≥ en sectores estrat√©gicos, para mejorar la capacidad de sobrevivencia y maduraci√≥n de los proyectos apoyados. Inform√≥ que se llev√≥ conectividad a las peque√Īas tiendas, entreg√°ndoles un Ipad con conectividad, para darles oportunidad de manejar inventarios de manera eficiente. Respecto al apoyo de formalizaci√≥n, se√Īal√≥ que lanz√≥ una plataforma para tener un diagn√≥stico por concentraci√≥n de incidencia de corrupci√≥n y presi√≥n.

Del PT, el diputado Benjam√≠n Robles Montoya pidi√≥ a Ildefonso Guajardo explicar los ‚Äúresultados catastr√≥ficos de su gesti√≥n al frente de la dependencia‚ÄĚ. Refiri√≥ que de 2012 a la fecha, el peso se depreci√≥ casi 50 por ciento frente al d√≥lar; el aumento de precios que ha provocado la gasolina es un factor de malestar inmenso entre profesionistas, clase media y los ciudadanos m√°s desfavorecidos. Cuestion√≥ por qu√© no se mejor√≥ el salario m√≠nimo, que debiese estar, por lo menos, en alrededor de los 176 pesos.

Guajardo Villarreal aclaró que parte del trabajo de la Secretaría, a través de la generación de procesos productivos, es intentar crear las condiciones de empleos mejor remunerados; el sector exportador paga en promedio entre un 30- 40 por ciento más que los sectores tradicionales de la economía.

La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega (MC) se√Īal√≥ que las Micro, Peque√Īas y Medianas Empresas son la parte toral de la econom√≠a nacional, pues representan casi el 50 por ciento del PIB y en ellas se concentra el 72 por ciento del empleo formal. Record√≥ que en la legislatura pasada, la SE respald√≥ las modificaciones para facilitar la creaci√≥n de las MiPyMes, a trav√©s de la figura jur√≠dica de Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS), por lo que pidi√≥ conocer los resultados de este esquema y qu√© perspectiva se tiene.

El titular de la SE dijo que se avanz√≥ en cambiar el esquema del Fondo Pyme, donde hab√≠a un gran nivel de discrecionalidad, en cuanto a la asignaci√≥n de recursos; en la creaci√≥n del Instituto Pyme, el cual permiti√≥ formalizar, transparentar y crear comit√©s de evaluadores para hacer competencias nacionales en diferentes convocatorias que permit√≠an llegar a diferentes objetivos. Coment√≥ que las quejas de las Pymes eran el exceso regulatorio, por eso se cre√≥ las SAS; se empez√≥ en enero de 2017 con mil 300 y hasta septiembre de 2018 se tienen 17 mil 618. ‚ÄúEsto ha ayudado a establecer pr√≥ximas iniciativas de crear sociedades unipersonales, ya que actualmente se requieren dos socios, lo cual es un maquillaje‚ÄĚ.

En tanto, la diputada Claudia Reyes Montiel (PRD) coment√≥ que m√°s del 80 por ciento de las exportaciones del pa√≠s se realizan a EU, lo que refleja la ‚Äúelevada vulnerabilidad que implica vender la mayor parte de las mercanc√≠as a un solo socio comercial y que qued√≥ di√°fanamente demostrada con la fluctuaci√≥n del d√≥lar‚ÄĚ. Pidi√≥ explicar por qu√© la Secretar√≠a ha supeditado la pol√≠tica industrial a la econom√≠a norteamericana, ‚Äúdesestimando fomentar y alentar el mercado interno, as√≠ como la diversificaci√≥n de exportaciones‚ÄĚ.

El funcionario dijo que uno de los temas en econom√≠as abiertas e integradas, donde M√©xico es una de ellas, con una red de tratados internacionales que hoy conectan el libre comercio con 46 mercados en el mundo ‚Äďy pr√≥ximamente a 51‚Äď, es que finalmente el mercado externo e interno tienen vasos vinculantes. Coment√≥ que hace m√°s de 20 a√Īos se negoci√≥ el TLC en Am√©rica del Norte, tuvo grandes resultados, pero ‚Äúcometimos el error de hacerlo con poca participaci√≥n y ventajas para las peque√Īas y medianas empresas‚ÄĚ.

En su intervención inicial, Guajardo Villarreal resaltó que el gobierno estuvo enfocado en cinco objetivos fundamentales: relanzar la política industrial, consolidar el comercio exterior, apoyar a los emprendedores y a las Pymes, mejorar el ambiente de negocios y fomentar la innovación comercial.

Explicó que para relanzar la política industrial y hacerla acorde a una economía abierta e integral, global, se trabajó por eliminar los aranceles prohibitivos, las condiciones de no competencia, las cuales creaban ineficiencias en el sector nacional; para ello, se realizaron agendas con 28 sectores estratégicos de la economía mexicana.

Por otra parte, se lograron negociaciones con Asia, a trav√©s del Acuerdo de Asociaci√≥n Transpac√≠fico; con Europa y con Am√©rica Latina mediante el Tratado de Alianza Pac√≠fico. Este √ļltimo ha logrado que entre Colombia, Chile y Per√ļ se negocie el 92 por ciento de los bienes libres de arancel. ‚ÄúEstamos negociando para incorporar econom√≠as del pac√≠fico Sur y Asia‚ÄĚ.

En materia de apoyo a los emprendedores y las Pymes, destacó que gracias a la creación del Instituto Nacional del Emprendedor se benefició a cuatro millones 400 mil y adicionalmente se les dio una tasa de interés de 3 por ciento, a fin de garantizar nuevas inversiones y financiamiento.

Afirmó que fue un gran paso la Mejora Regulatoria pues, por primera vez, los tres órdenes de gobierno y órganos autónomos trabajan en la misma dirección para aplicar el tratado 2x1, es decir, que por cada trámite se eliminen dos; con ello, desaparecieron 301 gestiones, con un ahorro para la economía de cerca de 206 mil 902 millones de pesos.

RED/RZJ

 
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