Palacio Legislativo 06-09-2018 (Notilegis).- Diputados de todos los grupos parlamentarios presentaron ocho iniciativas para reformar diversos ordenamientos legales en materia de IVA en la frontera, asilo pol铆tico, legislador migrante, delitos electorales, interrupci贸n del embarazo e inclusi贸n de materia en planes de estudios que inculque valores 茅ticos.

Reducir IVA en la frontera norte

El diputado Jos茅 Rigoberto Mares Aguilar (PAN) plante贸 modificar diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con el objetivo de reducir este gravamen en la regi贸n fronteriza norte.

La iniciativa, turnada a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, modifica los art铆culos 1o.-C, 2o. y 2o.-A, para incluir un trato diferenciado entre las tasas del 16 por ciento en el resto del pa铆s y el 8 por ciento en la zona lim铆trofe.

Se adiciona el art铆culo 2o. para establecer que el IVA se calcular谩 aplicando la tasa del 8 por ciento cuando los actos o actividades por los que se deba pagar, se realicen por residentes en la regi贸n fronteriza, y la entrega de material de los bienes o la prestaci贸n de servicios se lleve a cabo en esta 谩rea. Trat谩ndose de importaci贸n, se aplicar谩 la misma tasa siempre que los bienes y servicios sean enajenados o prestados en esta zona.

Crear regi贸n fronteriza del norte y reducir IVA e ISR

Armando Reyes Ledesma, diputado del PT, plante贸 reformas a los art铆culos 1 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta y 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, con la intenci贸n de crear la zona fronteriza del norte de M茅xico, as铆 como establecer la reducci贸n del IVA al 8 por ciento y del ISR a 20 por ciento, con el prop贸sito de coadyuvar al desarrollo social, productivo, comercial e industrial de la regi贸n.

脡sta comprender谩 a los estados de Baja California, Baja California Sur y una parte parcial de Sonora. Se pronunci贸 por que las pol铆ticas econ贸micas promuevan que la actividad econ贸mica del pa铆s se sustente en resultados macroecon贸micos. Adem谩s, urgi贸 a implementar medidas fiscales tendentes a apoyar al sector productivo, y particularmente a los trabajadores que viven en la zona norte de M茅xico.

Record贸 que esa franja lim铆trofe mantiene una din谩mica econ贸mica distinta al resto del pa铆s, derivado de su ubicaci贸n geogr谩fica, la competencia directa con estados del sur de EU y que, por tanto, se ha ocasionado una dependencia del d贸lar que es usado en esa regi贸n como valor de intercambio. Se mand贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

Plantean que IVA en la zona fronteriza sea del 8 por ciento

El diputado Javier Juli谩n Casta帽eda Pomposo (PES) plante贸 cambios al art铆culo 2o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para que este impuesto se calcule aplicando la tasa de 8 por ciento cuando los actos o actividades por los que se deba pagar se realicen por residentes en la regi贸n fronteriza, y siempre que la entrega material de los bienes o la prestaci贸n de servicios se lleve a cabo en esta zona.

Adem谩s, trat谩ndose de importaci贸n, tambi茅n se aplique esta misma tasa siempre que los bienes y servicios sean enajenados o prestados en esta regi贸n fronteriza.

La iniciativa, remitida a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, precisa que se considerar谩 regi贸n fronteriza al estado de Baja California, adem谩s de la franja fronteriza de 30 kil贸metros paralela a la l铆nea divisoria internacional del norte del pa铆s.

Derecho de toda persona a buscar y recibir asilo

La diputada de Morena, Gabriela Cuevas Barron, impulsa iniciativa sobre el derecho de toda persona a buscar y recibir asilo en M茅xico, mediante la reforma y adici贸n a 38 art铆culos de la Ley sobre Refugiados, Protecci贸n Complementaria y Asilo Pol铆tico, reglamentaria del segundo p谩rrafo del art铆culo 11 de la Constituci贸n Pol铆tica, y armonizarla con los tratados internacionales ratificados por el pa铆s, para garantizar el pleno respeto de los derechos humanos de estas personas.

Propuso dar claridad a los conceptos de asilo, asilo pol铆tico, asilado pol铆tico; ponderar el principio de unidad familiar, priorizando la reunificaci贸n de sus integrantes, en particular de menores de edad; restablecer la perspectiva de g茅nero y de la comunidad LGBTTTI; que ninguna persona sea expulsada para ser deportada; sistematizar las bases de atenci贸n y asistencia a personas en esta condici贸n.

Sobre todo, porque cada dos segundos una persona es desplazada de su hogar o territorio de origen, y ante esta compleja tendencia, M茅xico no puede permanecer aislado ni con un marco legal que violenta los derechos humanos. El incremento en las solicitudes de reconocimiento de la condici贸n de refugiados pas贸 de mil 296 a 14 mil 596 peticiones, de 2013 y 2017, a nivel nacional. Se canaliz贸 a la Comisi贸n de Relaciones Exteriores para dictamen y se adhiri贸 el diputado Miguel 脕ngel Chico Herrera (Morena).

Establecer figura de 鈥渟enador y diputado migrante鈥�

Por MC, la diputada Mar铆a Libier Gonz谩lez Anaya propuso reformas al art铆culo 3 de la Ley General de Partidos Pol铆ticos, para crear las figuras de 鈥淒iputado y Senador Migrante鈥� lo que permitir铆a garantizar la adecuada representaci贸n y salvaguarda de derechos.

Si queremos fomentar la participaci贸n democr谩tica que redunde en beneficios para la poblaci贸n migrante, as铆 como en el n煤mero de votantes en el extranjero, se tienen que incluir candidatos que tengan la misma calidad migrante, ya que no es suficiente facilitar el acceso al voto en el extranjero, sino que se hace necesaria ya la representaci贸n popular.

La importancia de esta poblaci贸n en las decisiones nacionales, afirm贸, radica en el hecho de que 鈥渟omos cerca de 36 millones de mexicanos en el extranjero, aportamos mediante remesas m谩s de 28 mil 500 millones de d贸lares que durante 2017 signific贸 el 2.3 del Producto Interno Bruto. Ello, nos coloca como uno de los factores clave en la generaci贸n de los ingresos que dan sostenimiento al pa铆s, contribuyendo a la estabilidad social鈥�. Fue enviada a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

Sancionar a quien fotograf铆e el sentido de su voto

Por el PRI, el diputado H茅ctor Yunes Landa present贸 una iniciativa para reformar las leyes generales de Instituciones y Procedimientos Electorales y la de en Materia de Delitos Electorales, a fin de imponer de 50 a 100 d铆as multa y prisi贸n de seis meses a tres a帽os, a quien utilice dentro de las casillas cualquier dispositivo, instrumento o medio que pueda ser utilizado para capturar, fotografiar, filmar o dejar registro que acredite el sentido de su voto.

Las modificaciones tambi茅n establecen que queda prohibido solicitar u ordenar evidencia del sentido del voto o viole, de cualquier manera, el derecho del ciudadano a emitirlo libremente y en secreto. Se precisa que los electores no podr谩n utilizar dentro de la casilla ning煤n dispositivo, instrumento o medio que pueda ser utilizado para capturar, fotografiar, filmar o dejar registro que acredite el sentido de su voto.

El legislador consider贸 indispensable dotar de certeza e instrumentos jur铆dicos a las autoridades jurisdiccionales y que cuenten con los elementos para sancionar con rigor a cualquier sujeto que pretenda ejercer una influencia il铆cita en el elector. Se envi贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

Garantizar derecho de toda persona a decidir interrupci贸n del embarazo

La diputada Mar铆a Guadalupe Almaguer Pardo (PRD) propuso reformar el art铆culo 4 de la Constituci贸n Pol铆tica, para se帽alar que toda persona puede decidir de manera libre, responsable e informada sobre el n煤mero y el espaciamiento de sus hijos, y se garantizar谩 este derecho estableciendo la prestaci贸n de servicios de salud sexual y reproductiva, incluida la interrupci贸n del embarazo cuando la mujer interesada as铆 lo solicite o lo necesite, como una obligaci贸n institucional.

Dijo que la Organizaci贸n Mundial de la Salud estima que cada a帽o se practican m谩s de 20 millones de abortos peligrosos en el mundo. Por su parte, el Instituto Nacional de Estad铆stica y Geograf铆a, se帽ala que de 1990 a 2015, en el pa铆s, 2 mil 338 mujeres fallecieron por abortos clandestinos, lo que represent贸 1 de cada 13 muertes maternas.

La iniciativa, suscrita por diputados del PRD, precisa que el aborto es una pr谩ctica que se lleva a cabo sin importar la edad, clase, nivel de educaci贸n o socioecon贸mico, religi贸n o estado civil. Sin embargo, son las mujeres con menos recursos las m谩s propensas a alguna complicaci贸n en las pr谩cticas clandestinas que las puede llevar a la muerte o a la c谩rcel. Se turn贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

Incluir materia en escuelas que inculque valores 茅ticos y sociales

La diputada Leticia Mariana G贸mez Ordaz (PVEM) propuso adicionar dos p谩rrafos a la fracci贸n VI del art铆culo 7掳 de la Ley General de Educaci贸n, para que en los planes y programas de estudio se incluya una materia que inculque a ni帽os, j贸venes y adultos valores 茅ticos y sociales que ayuden a prevenir la violencia y erradiquen sus manifestaciones.

En su propuesta, se帽al贸 que en M茅xico, entre 2011 y 2015, fueron asesinados diariamente tres ni帽as, ni帽os y adolescentes entre cero y 17 a帽os, y consider贸 que aunque el maltrato infantil hist贸ricamente se ha vinculado al grado de pobreza, con el aumento de la delincuencia, la violencia en este sector ha crecido de modo desmesurado.

Consider贸 necesario buscar una soluci贸n a la violencia infantil, atender sus consecuencias y eliminarla como forma de relaci贸n social. La iniciativa fue remitida a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

RED/FQA