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Nota N°. 3441 Aprueba C谩mara de Diputados Ley de Ingresos 2020 por 6 billones 103 mil 317.4 mdp; remite dictamen al Senado

Palacio Legislativo, 18-10-2019 (Notilegis).- Tras cinco horas y media de discusi贸n, la C谩mara de Diputados aprob贸, en lo general y en lo particular, el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federaci贸n para el Ejercicio Fiscal de 2020, que estima recursos por 6 billones 103 mil 317.4 millones de pesos (mdp), monto mayor en 6 mil 981.6 mdp a lo previsto inicialmente.

 

La proyecci贸n de ingresos para 2020 es superior en 265 mil 257.7 mdp al monto estimado para 2019, que fue de 5 billones 838 mil 59.7 mdp.

 

A las 18:40 horas, el documento se aprob贸 en lo general con 258 votos a favor, 104 en contra y dos abstenciones; posteriormente, en lo particular, con 264 votos en pro, 82 en contra y cero abstenciones, a las 22:23 horas.

 

El dictamen se turn贸 al Senado de la Rep煤blica para su discusi贸n y eventual ratificaci贸n.

 

Durante la discusi贸n en lo particular, presentaron reservas seis diputados de Morena, ocho del PAN, cinco del PRI, uno de MC, uno del PES y tres del PRD. El Pleno s贸lo acept贸 cinco propuestas de los legisladores de Morena.

 

Del total de los ingresos calculados, 3 billones 505 mil 822.4 mdp corresponden a impuestos; 1 bill贸n 65 mil 166 mdp a ventas de bienes y prestaci贸n de servicios del IMSS, ISSSTE, Pemex y CFE; 584 mil 456.8 mdp a financiamientos (endeudamiento interno y d茅ficit de empresas productivas del Estado); 412 mil 797.7 mdp a transferencias del Fondo Mexicano del Petr贸leo para la Estabilizaci贸n y el Desarrollo; y 374 mil 3.2 mdp a cuotas de seguridad social.

 

El resto ata帽e a contribuciones de mejoras por obras p煤blicas (44.8 mdp); a derechos por prestaci贸n de servicios y por el uso, goce, aprovechamiento o explotaci贸n de bienes de dominio p煤blico (52 mil 256.8 mdp), a productos derivados del uso o enajenaci贸n de bienes no sujetos al r茅gimen de domino p煤blico y por los servicios que no correspondan a funciones de derecho p煤blico (10 mil 95.3 mdp) y a aprovechamientos y otros (98 mil 674.4 mdp).

 

El dictamen de la Ley de Ingresos de La Federaci贸n 2020 autoriza al Ejecutivo federal a contraer un monto de endeudamiento neto interno hasta por 532 mil 266.1 mdp, y un endeudamiento externo neto de 5 mil 300 millones de d贸lares.

 

En el caso de las empresas productivas del Estado, incluye la autorizaci贸n para que Petr贸leos Mexicanos (Pemex), contrate un monto de endeudamiento interno neto de hasta 10 mil mdp y externo por hasta mil 250 millones de d贸lares.

 

Para la Comisi贸n Federal Electricidad (CFE), el monto autorizado de endeudamiento neto interno es de hasta 9 mil 835 mdp y de endeudamiento externo neto hasta por 508 millones de d贸lares.

 

El monto de endeudamiento de la Ciudad de M茅xico aprobado fue de 4 mil millones de pesos para el financiamiento contemplado en el Presupuesto de Egresos de la Ciudad de M茅xico para el Ejercicio de 2020.

 

El dictamen proyecta un super谩vit primario de 0.7 por ciento; un precio del barril de petr贸leo de 49 d贸lares y un tipo de cambio de 20 pesos por d贸lar.

 

La discusi贸n del dictamen inici贸 a las 16:55 horas, luego de que la Mesa Directiva le dio publicidad al dictamen y el Pleno autoriz贸 que se sometiera a discusi贸n y votaci贸n de inmediato.

 

El dictamen fue fundamentado, en tribuna, por la diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), presidenta de la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

 

La legisladora dijo que se modificaron los est铆mulos fiscales establecidos en el art铆culo 16, apartado A, relativos a di茅sel y biodi茅sel que utilizan las empresas en maquinarias, as铆 como el est铆mulo de 50 por ciento del pago de cuotas de peaje pagadas en la red nacional de autopistas, aplicable al transporte de carga, tur铆stico y de pasajeros, para que 煤nicamente apliquen a empresas con ingresos brutos totales anuales menores a 60 millones de pesos.

 

鈥淓sto devuelve a los est铆mulos su sentido original de promover la formalidad entre las empresas de menor tama帽o y vuelve m谩s equitativa la estructura tributaria. Esta modificaci贸n estima ingresos adicionales netos de alrededor de 6 mil 396.6 millones de pesos鈥, sostuvo.

 

Al t茅rmino de la fundamentaci贸n, hicieron uso de la tribuna los siguientes diputados para fijar la postura de sus bancadas: Antonio Ortega Mart铆nez (PRD), Carlos Alberto Puente Salas (PVEM), Iv谩n Arturo P茅rez Negr贸n Ruiz (PES), Tonatiuh Bravo Padilla (MC), Reginaldo Sandoval Flores (PT), Fernando Galindo Favela (PRI), Cecilia Patr贸n Laviada (PAN) y Pablo G贸mez 脕lvarez (Morena).

 

Despu茅s, diversos legisladores hablaron en pro y en contra del dictamen. A favor lo hicieron Paola Tenorio Adame (Morena), 脫scar Gonz谩lez Y谩帽ez (PT) y Javier Salinas Narv谩ez (Morena).

 

En contra, Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Eduardo Zarzosa S谩nchez (PRI) y Mario Alberto Rodr铆guez Carrillo (MC).

 

Reservas aprobadas

 

Las cinco propuestas de modificaci贸n aprobadas durante la discusi贸n en lo particular fueron las siguientes:

 

El diputado Sergio Mayer Bret贸n (Morena) propuso otorgar un est铆mulo fiscal a las empresas dedicadas a la venta de libros, peri贸dicos y revistas, cuyos ingresos en el a帽o en curso no hayan excedido los 6 mdp. El est铆mulo consiste en la deducci贸n del ISR por un monto equivalente al 8 por ciento del costo de dichos productos.

 

El diputado Ra煤l Bonifaz Moedano (Morena) plante贸 una modificaci贸n para que la Secretar铆a de Hacienda y Cr茅dito P煤blico no s贸lo canalice los ingresos por aprovechamientos a los estados con problemas financieros para la mejora de su infraestructura, sino tambi茅n para la atenci贸n de desastres naturales.

 

La diputada Juana Carrillo Luna (Morena) propuso que las empresas dedicadas al transporte terrestre de carga, pasaje y tur铆stico que utilicen la red carretera de cuota, cuyos ingresos anuales sean menores a 300 mdp, puedan acceder a un est铆mulo fiscal de acreditamiento de gastos, de hasta 50 por ciento, por uso de la red. El planteamiento inicial era que s贸lo fueran aquellas empresas con ingresos menores a 60 mdp.

 

El legislador Manuel L贸pez Castillo (Morena) present贸 una reserva para que el Congreso de la Uni贸n realice adecuaciones legales para solucionar la problem谩tica de posesi贸n de veh铆culos importados usados localizados en territorio nacional que no hayan cumplido con las obligaciones de la Ley Aduanera.

 

El diputado Irineo Molina Espinoza (Morena) plante贸 que la CFE, en su facultad para implementar programas de regularizaci贸n de su cartera vencida en cuentas de gobiernos estatales y municipales, pueda considerar la condonaci贸n del pago hasta en un 50 por ciento.

 

Tras la aprobaci贸n de los ingresos de la federaci贸n para el pr贸ximo a帽o, en ambas c谩maras, los diputados profundizar谩n en los trabajos sobre el Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n 2020, cuya fecha l铆mite para aprobarlo es el 15 de noviembre, de acuerdo con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

HSF

 
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