- Fue presentada por el panista RodrÃguez Doval; propone nueva organización polÃtica y administrativa del DF
La presidencia de la Cámara de Diputados emitió prevención a la Comisión de Puntos Constitucionales a efecto de dictaminar la iniciativa de reforma a la Constitución PolÃtica que plantea redefinir la naturaleza jurÃdica del Distrito Federal y darle una nueva organización polÃtica y administrativa. El llamado, publicado en la Gaceta Parlamentaria, se fundamenta en el numeral 2 del artÃculo 88 del Reglamento de la Cámara de Diputados, que especifica la prevención a diez dÃas antes de que venza el plazo prorrogado para que la comisión o comisiones dictaminen los asuntos turnados. Presentada el pasado mes de diciembre por el diputado secretario de la Comisión del Distrito Federal, Fernando RodrÃguez Doval (PAN), la propuesta subraya la necesidad de dotar a esta demarcación de un nuevo ordenamiento legal, tomando en cuenta su carácter sui generis como sede de los tres Poderes de la Unión. Plantea suprimir del texto constitucional la denominación “Distrito Federalâ€, para sustituirla por la de “Ciudad de Méxicoâ€, conservando su carácter de Capital de los Estados Unidos Mexicanos. Las denominaciones de Jefe de Gobierno y Delegación, cambiarÃan a “Gobernador de la Ciudad de México†y “AlcaldÃasâ€, respectivamente. Precisa que la Ciudad de México, sin tener el carácter de un estado de la República, serÃa reconocida como parte integrante de la Federación, en términos del artÃculo 43 de la Constitución. ConservarÃa las atribuciones que actualmente tiene conforme a su caracterÃstica única en el paÃs, y sus órganos de gobierno serÃan transformados en auténticos poderes. Como integrante de la Federación, gozarÃa en adelante del derecho de ser considerada parte del Constituyente Permanente, y serÃa equiparada a una Legislatura local para el efecto de votar y computar las reformas a la Constitución. Propone que después de la Carta Magna, el más importante ordenamiento jurÃdico en la Ciudad de México serÃa el “Estatuto Constitucional de la Ciudad de Méxicoâ€. Este serÃa creado por la actual Legislatura del Congreso de la Unión, conforme se dispone en el artÃculo 72 de la Constitución, procurando garantizar que su contenido refleje la composición pluricultural y la diversidad polÃtica del Distrito Federal. El Gobernador de la Ciudad de México nombrarÃa y removerÃa al Procurador General de Justicia de la Ciudad de México, pero su aprobación ya no correrÃa a cargo del Ejecutivo Federal, sino de la “Asamblea Legislativa de la Ciudad de Méxicoâ€. Esta última instancia, tendrÃa el derecho de iniciar leyes federales ante el Congreso de la Unión, en los términos del artÃculo 71 de la Constitución. La ALCM funcionarÃa como lo hacen sus equivalentes en las Cámaras del Congreso de la Unión, rotando anualmente las presidencias de la Mase Directiva y la Comisión de Gobierno. Por otra parte, se sustituirÃa a la ContadurÃa Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa por la “AuditorÃa Superior de la Ciudad de Méxicoâ€, dotada de autonomÃa y cuyo titular serÃa electo por dos terceras partes de los diputados. En afán de descentralizar las tareas de las demarcaciones del DF, las AlcaldÃas de la Ciudad de México gozarÃan de personalidad jurÃdica y patrimonio propio. Para garantizar la gobernabilidad de estas y dar un contrapeso a los Alcaldes, se crearÃa un cuerpo de carácter edilicio denominado “Concejo de la AlcaldÃa†que incorpore de manera proporcional la representación polÃtica. Asimismo, anota la iniciativa, se precisa un diseño institucional responsable y viable que permita la toma de decisiones con autoridad sobre temas compartidos entre las entidades que conforman la Zona Metropolitana del Valle de México. Por tanto, propone establecer, con facultad del Congreso de la Unión, la declaratoria de zonas metropolitanas, obligando a los congresos locales, la ALDF y los municipios o alcaldÃas involucradas a crear entidades de gestión metropolitana. En el documento que sustenta la iniciativa, RodrÃguez Doval afirma que la dinámica institucional y polÃtica de la Ciudad de México cada vez más intensa, participativa y democrática -combinada con la existencia de problemas estructurales y necesidades urbanas cada vez más complejas-, “demanda al Constituyente Permanente el análisis profundo de su actual organización jurÃdico-polÃticaâ€. Lo anterior, “a fin de realizar los ajustes y adecuaciones que se juzguen necesarias para otorgar mayor fuerza y certeza a la labor de gobierno, a la vez de ampliar la representación y participación ciudadana en la toma de decisiones públicasâ€, destaca. -- ooOoo – |
