• Sólo así se podría compensar el recorte de este año por 3 mil millones de pesos al subsector, y garantizar obras
• Ciudades sin agua ni saneamiento no tienen futuro, advierte comisión

19-02-2014.- La Comisión de Agua Potable y Saneamiento solicitará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) incentivos fiscales para los organismos operadores, a través de la devolución de derechos y establecer una tasa cero del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a todas las obras de alcantarillado y saneamiento, como la tiene el agua potable

También la comisión aprobó presentar un punto de acuerdo para que en la Ley del Sistema de Administración Tributaria (SAT), modificada en el 2010, se incluyan los conceptos de alcantarillado y saneamiento y sean considerados con una tasa cero las obras que se realicen, porque actualmente sólo al concepto de agua potable se le aplica.

El diputado Kamel Athie Flores (PRI), presidente de la instancia legislativa, afirmó que solo así se podrá compensar el recorte presupuestal de 3 mil millones de pesos que en el presente año registra el subsector de agua potable y saneamiento, para cumplir con los compromisos en las áreas rurales y las ciudades medias y grandes, cuyos programas no tuvieron ningún crecimiento en sus recursos financieros.

Urgió a hacer más dinámico el programa de devolución de derechos, basado en el cobro que hace la Comisión Nacional del Agua (Conagua) por la extracción de agua subterránea y uso de agua potable superficial, que los organismos operadores pagan, y “se devuelvan con mayor eficiencia y con mejor oportunidad”.

Asimismo, se fije sistemáticamente la tasa cero del IVA a todas las obras de agua potable, saneamiento y alcantarillado, ya que el reconocimiento de dicho porcentaje se realiza de forma incidental.

Para ello, la comisión presentará diversos puntos de acuerdo y solicitará reuniones de trabajo con funcionarios de la SHCP y con el director de la Conagua, David Korenfeld Federman, con el objetivo de lograr una compensación y garantizar la construcción y mantenimiento de la infraestructura en el abasto y saneamiento del recurso vital a las zonas rurales y urbanas.

De lo contrario, advirtió, “se van a tener serias deficiencias en el avance de los programas y en el cumplimiento de las metas contempladas para el agua en 2018. Los diferentes reducciones al presupuesto impactaron precisamente al subsector de agua potable y saneamiento que es estratégico”.

Sólo con la garantía en el abasto de agua potable a las grandes y medias ciudades se da certidumbre al crecimiento urbano e industrial. “Ciudades que no tengan agua definitivamente no tienen ningún futuro ni pueden generar los empleos, ni lograr crecimiento”, señaló.

Aclaró que no se trata de hacer peticiones fuera de contexto, sino de vigilar que se cubran todos los programas como el de Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable Saneamiento en Zonas Rurales (Prossapys), el de Agua Limpia (PAL) y el de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (Apazu), que sufrieron reducciones presupuestarias.

Sólo el Sistema Cutzamala obtuvo incremento en sus recursos para este 2014, luego de 32 años de operaciones, y con eso se garantiza el abasto del vital líquido a la zona metropolitana del Distrito Federal, hecho que celebró la diputada del PRD, Teresa Mojica Morga, quien destacó los problemas de sobreexplotación de los acuíferos aledaños a este complejo hídrico.

La diputada de Movimiento Ciudadano, Nelly del Carmen Vargas Pérez, propuso crear mesas interinstitucionales metropolitanas, a fin de sistematizar las acciones que garanticen la captación, abasto y saneamiento de agua, con la participación de los tres órdenes y dar cumplimiento a las decisiones de Conagua en los estados, generar una cultura de limpieza y priorizar las obras.

Amira Gómez Tueme, del PRI, propuso evaluar desde ahora los proyectos presupuestarios que requiere este subsector, para evitar recortes y basar el trabajo de la comisión en una estrategia multianual que garantice el mantenimiento de las obras hídricas.

El diputado Salvador Arrellano Guzmán (PRI) aseguró que muchas plantas de tratamiento de aguas municipales se han convertido en elefantes blancos que no benefician a los ciudadanos, por lo que urgió un marco jurídico reglamentario que las rija, para invertir en obras que apoyen a las comunidades.

Al participar, el diputado del PAN, Alfredo Zamora García, solicitó uniformar los criterios a nivel nacional para el funcionamiento de este tipo de instalaciones y el cobro por consumo, en virtud de que cada municipio actúa con discrecionalidad al condonar o rebajar hasta en 60 por ciento los pagos.

Valentín González Bautista, del PRD, indicó la necesidad de corregir la reducción presupuestaria en el subsector, y revisar conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Conagua las perspectivas financieras para el próximo ejercicio fiscal.

Óscar Bautista Villegas, del PRI, destacó la importancia de que los legisladores negocien y concerten un acuerdo político con las instancias federales, a fin de evitar oídos sordos ante el recorte de recursos que resienten las áreas de construcción y rehabilitación de los sistemas de agua potable urbano y rurales.

El diputado del PAN, Rafael Acosta Croda, propuso que en el marco de la Ley General de Aguas que está por reformarse se incluya un apartado para que la iniciativa privada participe en la construcción de infraestructura para garantizar el abasto de agua.

Víctor Emanuel Díaz Palacios, del PRI, urgió a establecer una norma mexicana para la edificación de cisternas y producción de tanques de almacenamiento de agua.

Por el PRD, Javier Orihuela García destacó que mientras no se aplique un procedimiento penal a quienes otorgan permisos para construir casas habitación cercanas a zonas de riesgo por inundación, no podrá resolverse la grave problemática de los asentamientos irregulares.

Aseguró también que los recursos federales destinados a las obras en las diversas cuencas del país aún no se ejercen.

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