11-03-2014.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó reformas para ampliar los principios rectores de la Policía Federal en materia de derechos humanos, y no solamente comprenda los reconocidos en la Constitución Política, sino también los que registran los tratados internacionales celebrados por el país.

El dictamen precisa que actualmente el artículo 3 de la Ley de la Policía Federal sólo contempla en el ejercicio de sus funciones y acciones en materia de prevención y combate de los delitos, los de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y el respeto a las garantías individuales y los derechos humanos reconocidos en la Constitución Política.

Los legisladores aprobaron de manera unánime, con 429 votos, reformar los artículos 3 y 10 de la Ley de la Policía Federal para facultar al Comisionado General de la Policía Federal a celebrar convenios para la formación y actualización permanente en materia de derechos humanos y su aplicación en las tareas policiales para los elementos de seguridad.

El proyecto de ley deviene de la iniciativa presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano), en la que asegura que aún no han sido ostensibles los efectos de la reforma publicada en 2011 en materia de derechos humanos, estableciendo un sistema de constitucionalidad amplio que incorporara los que están reconocidos en instrumentos internacionales firmados por el Estado mexicano.

Al fundamentar el dictamen de la Comisión de Seguridad Pública, su presidente, el diputado José Guillermo Anaya Llamas (PAN), señaló que es necesario comenzar para restaurar el respeto inherente a la función policial, se comience por los fundamentos de su actuación y de su interacción con quienes son el objeto de su función de proteger y de tutelar.

Es decir, que los integrantes de las instituciones de seguridad pública tengan un conocimiento cabal de los límites de su actuación que comienzan por el inminente respeto a la dignidad humana, indicó.

Por ello, dijo, se consideró atendible la intención del iniciante de homologar los principios que deben atender la Policía Federal con la reforma constitucional de 2011, además de contemplar la posibilidad de que celebren convenios institucionales para que se enriquezca la formación en la carrera policial con una base solida de derechos humanos.

De esta manera, agregó, se impacta directamente a los mexicanos al mejorar de forma sustancial a los cuerpos policiacos.

En su turno, la diputada Sonia Rincón Chanona (Nueva Alianza) señaló que el objetivo de la reforma es salvaguardar la vida, integridad, seguridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

Asimismo, prevenir que se continúen cometiendo vejaciones por el uso indebido o excesivo de la fuerza por la aplicación de técnicas o procedimientos sin diferenciar los casos en los que produzcan daños y prejuicios a la población; coincidió con el sentido del dictamen, ya que es necesario vincular la Ley de la Policía Federal con la Constitución Política, así como con los tratados internaciones en materia derechos de humanos.

La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PT) refirió que durante muchos años, la sociedad mexicana se ha pronunciado por que los integrantes de las corporaciones policiacas respeten los derechos humanos previstos en los tratados internacionales que el Estado mexicano ha celebrado y que son de aplicación en todo el territorio nacional.

Por ello, dijo, más allá de establecer la obligación del respeto a los derechos humanos también se deben promover protocolos de actuación en las corporaciones policiacas para que puedan realizar sus tareas de prevención del delito. Enfatizó que a todos conviene contar con corporaciones policiacas capacitadas y preparadas en el conocimiento de los derechos con los que cuentan los ciudadanos y el respeto a éstos debe ser el límite de actuación de las corporaciones policiacas.

Por otra parte, el diputado Ricardo Monreal Ávila (MC) refirió que desde diciembre del 2006 a la fecha, se han presentado miles de quejas por violaciones a los derechos humanos, en contra de esta institución de seguridad pública. “El incremento de las quejas contra las acciones de la Policía Federal corresponde al uso de esa fuerza policial para el combate diario del crimen organizado y la carencia de capacitación en materia de derechos humanos”.

Mencionó que las violaciones de derechos humanos impactan de forma negativa al vulnerar la esfera más esencial de los derechos de los gobernados y en la alteración de los procesos jurisdiccionales. Por esa razón, dijo, capacitar a las fuerzas policiales en el respeto de los derechos de los gobernados corresponde a un Estado moderno y garantista de la libertad ciudadana y de los principios democráticos.

El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares (PVEM) indicó que esta reforma tiene como finalidad que los miembros de la Policía Federal puedan ser capacitados para que conozcan los derechos humanos que México ha signado en los tratados internacionales, aparte de los ya plasmados en la Constitución Política, para que en sus actividades de vigilancia y de protección a la ciudadanía primeramente respeten los derechos fundamentales de cada individuo.

“Estamos seguros que esta reforma redundará en un beneficio para la ciudadanía, pues tendrá elementos de seguridad mejor capacitados que respeten los derechos humanos y con ello que se respeten las instituciones del país”, puntualizó.

El diputado Francisco Tomás Rodríguez Montero (PRD) señaló que el sexenio pasado se presentaron 3 mil 851 quejas por violaciones a derechos humanos en contra de la Policía Federal y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) reportó el incremento del 50 por ciento de las quejas frente a presuntas violaciones a derechos fundamentales por parte de dicha institución.

Consideró imprescindible que se capacite a los elementos policiacos respecto a los derechos humanos y su relación con las tareas de seguridad. “Es positivo el que se busque armonizar la doctrina de la Policía Federal con el texto constitucional y los derechos humanos en los tratados internacionales reconocidos por México”, apuntó.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (PAN) destacó la importancia de garantizar una formación especializada a los cuerpos policiacos para evitar que cedan ante la tentación de violentar los derechos fundamentales de las personas.

“Se ha generado rechazo a una figura que debiera ser digna y que al encontrarla en el contorno cotidiano inspire paz y no zozobra”, destacó el también secretario de la Comisión de Seguridad Pública.

En representación del PRI, el diputado Dario Zacarías Capuchino consideró adecuado el contenido del dictamen porque la Constitución contempla en su primer artículo que todas las personas gozarán de los derechos humanos.

“Estamos bajo un ejercicio de armonización legislativa, útil y necesarios. Nos congratulamos de que el dictamen contemple la posibilidad de que la Policía Federal celebre convenios para la formación y actualización permanente de sus elementos en materia de derechos humanos. Esto dará efectividad a la prevención de la comisión de violación” a estas prerrogativas”, destacó.

El dictamen se envió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

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