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Bolet铆n N°. 0590 Diputados presentan 27 iniciativas de reformas a diversos ordenamientos

01-12-2015 Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social presentaron 27 iniciativas que reforman diversos ordenamientos y que se remitieron a las comisiones correspondientes para su dictaminaci贸n.

 

 

Ampliar otorgamiento de condecoraciones militares

 

 

El diputado Virgilio Daniel M茅ndez Baz谩n (PRI) present贸 iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ej茅rcito y Fuerza A茅rea Mexicana, con el prop贸sito de establecer que las condecoraciones al M茅rito Militar y de Servicios Distinguidos podr谩n ser otorgadas a personas que no pertenezcan a las Fuerzas Armadas.

 

Se busca reconocer las actividades y acciones de civiles nacionales o extranjeros que contribuyan al desarrollo o sean de beneficio del Ej茅rcito y Fuerza A茅rea Mexicano. Establece cuatro clases de condecoraciones (en grado de orden a mandos supremos y altos mandos y sus equivalentes, la de banda a militares nacionales, la de la placa a militares extranjeros y venera a civiles nacionales o extranjeros). Se podr谩n dar a banderas o estandartes de organismos nacionales e internacionales o a pa铆ses amigos. Fue enviada a la Comisi贸n de Defensa Nacional.

 

Competitividad laboral

 

A las comisiones de Gobernaci贸n y de Trabajo y Previsi贸n Social, se mand贸 iniciativa de la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa (PAN) que modifica las leyes Org谩nica de la Administraci贸n P煤blica Federal, de Premios, Est铆mulos y Recompensas Civiles, y Federal del Trabajo, en materia de competitividad laboral, a fin de definirla como aquella que permite la constante capacitaci贸n, formaci贸n y desarrollo de los recursos humanos, utilizando los avances tecnol贸gicos.

 

Paniagua Figueroa resalt贸 que la legislaci贸n vigente es omisa en mejorar la competitividad del capital humano de los centros de trabajo. De acuerdo con el Foro Econ贸mico Mundial, la eficiencia del mercado laboral de M茅xico tiene una puntuaci贸n de 3.7 de 7 puntos; se est谩 en la posici贸n 79 en cuanto a preparaci贸n tecnol贸gica y en el n煤mero 61 en innovaci贸n; por ello, se requieren mujeres y hombres trabajadores con nuevos conocimientos.

 

Mayor participaci贸n de ejidos en el desarrollo rural

 

 

Del PRD, la diputada Eva Florinda Cruz Molina plante贸 reformar diversas disposiciones de las leyes de Desarrollo Rural Sustentable y Agraria, para instaurar mecanismos enfocados a fortalecer la participaci贸n de los ejidos y comunidades en materia de desarrollo rural sustentable y sean ellos quienes aprueben sus planes y su asamblea sea la 煤nica en poder modificarlos para el desarrollo y fomento al campo.

 

En los ejidos y comunidades de M茅xico, expuso, se localiza el 80 por ciento de los bosques y selvas del pa铆s; el 74 por ciento de la biodiversidad y las dos terceras partes de los litorales de la naci贸n. Por ello, dijo, es el momento para apoyar a los campesinos del campo mexicano, pues 鈥渟e encuentra en plena crisis. Tenemos que apoyar a los ejidos y a las comunidades m谩s marginadas del pa铆s鈥. Se remiti贸 a las comisiones de Desarrollo Rural y de Reforma Agraria.

 

 

Prevenci贸n y promoci贸n de la salud auditiva

 

 

Se envi贸 a la Comisi贸n de Comisi贸n de Salud iniciativa presentada por la diputada Wendolin Toledo Aceves (PVEM), la cual establece medidas enfocadas a la prevenci贸n, promoci贸n de la salud auditiva y la reducci贸n del ruido, a fin combatir los da帽os que 茅ste genera.

 

La reforma propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley General de Salud, con la intenci贸n de que el Sistema Nacional de Salud promueva pol铆ticas p煤blicas orientadas a combatir dichos perjuicios y considerar como servicio b谩sico de salud la atenci贸n m茅dica de enfermedades producidas por la exposici贸n prolongada a niveles no aptos del ruido.

 

No restringir archivos de informaci贸n relacionados con violaciones graves a derechos humanos

 

 

El diputado Renato Josafat Molina Arias (Morena) present贸 iniciativa que reforma el art铆culo 27 de la Ley Federal de Archivos, con el objeto de que no se considere, ni se restrinja toda aquella informaci贸n con valor hist贸rico que contenga asuntos relacionados con violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad.

 

La reforma, enviada a la Comisi贸n de Gobernaci贸n, pretende que el acceso a los archivos constituya un instrumento para encontrar la verdad, pues el conocimiento de los archivos se encuentra 铆ntimamente ligado a la defensa de los derechos humanos.

 

Evitar que proveedores de bienes y servicios utilicen publicidad sexista

 

 

La diputada Ver贸nica Delgadillo Garc铆a (Movimiento Ciudadano) dio a conocer una iniciativa que plantea modificar distintas disposiciones de las leyes Federal de Protecci贸n al Consumidor y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con la finalidad de que se puedan presentar ante la Procuradur铆a Federal del Consumidor denuncias en contra de proveedores de bienes y servicios que utilicen informaci贸n o publicidad sexista.

 

La propuesta, turnada a las comisiones unidas de Econom铆a y de Igualdad de G茅nero, pretende que exista un cambio tangible en la publicidad y mercadotecnia utilizada para promocionar y promover diferentes productos que suelen proyectar a la mujer como un objeto o que reafirman el desarrollo de roles tradicionalmente impuestos al g茅nero femenino.

 

Implementar programas educativos en materia de cultura fiscal y contributiva

 

El diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, de Nueva Alianza, present贸 una iniciativa para reformar el art铆culo 5o. de la Ley Org谩nica de la Procuradur铆a de la Defensa del Contribuyente (Prodecon). La enmienda busca dotar de atribuciones a la Prodecon para establecer programas educativos y de otra 铆ndole, en materia de cultura fiscal y contributiva.

 

La intenci贸n, explic贸 el diputado Valles Mendoza, es llegar a los diferentes sectores y niveles de la poblaci贸n, principalmente de j贸venes y ni帽os, y generar una cultura fiscal y contributiva a temprana edad, en la cual conozcan perfectamente sus derechos y obligaciones tributarias. Se turn贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico para dictamen.

 

Propone diputado incrementar cultivo de 谩rbol de hule y palma de aceite

 

 

Del Partido Encuentro Social, el diputado Gonzalo Gu铆zar Valladares propuso, a trav茅s de una iniciativa, reformar la Ley Agraria en sus art铆culos 117 y 119, para incrementar el cultivo del 谩rbol de hule y la palma de aceite, a fin de evitar la fuga de divisas por la importaci贸n de ambos productos, adem谩s de generar fuentes de empleo y mejorar el nivel de vida de la poblaci贸n dedicada a esta actividad.

 

El legislador se帽al贸 que las principales razones por los que estos cultivos y su industria no han sido aprovechados al m谩ximo, se deben a la restricci贸n de la Ley Agraria en su art铆culo 117, fracci贸n III, que limita la siembra de 300 hect谩reas por productor. Por los m煤ltiples beneficios que traer铆a, deben estar considerados en el art铆culo 119 de la misma ley, permitiendo la siembra de 800 hect谩reas. Se turn贸 a la Comisi贸n de Reforma Agraria.

 

Presenta diputado cuatro iniciativas; propone, entre otros fines, incluir derecho a la paz en favor de la ni帽ez

 

El diputado Jos茅 Hugo Cabrera Ruiz, del PRI, present贸 cuatro iniciativas. La primera, que modifica el art铆culo 13 de la Ley General de los Derechos de Ni帽as, Ni帽os y Adolescentes para para incluir el derecho a la paz. Fue turnada a la Comisi贸n de Derechos de la Ni帽ez.

 

La segunda, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Bibliotecas, propone que estos establecimientos permitan a sus usuarios el acceso a los servicios de conexi贸n gratuita a internet. Se envi贸 a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

 

La tercera iniciativa, que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores P煤blicos, pretende actualizar el nombre de la Comisi贸n de Gobernaci贸n y de la Junta de Coordinaci贸n Pol铆tica de la C谩mara de Diputados. Se turn贸 a la Comisi贸n de Transparencia y Anticorrupci贸n.

 

A su vez, la cuarta propuesta, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ej茅rcito y Fuerza A茅rea y de la Ley de Recompensa de la Armada de M茅xico, plantea retribuciones econ贸micas a los miembros de las fuerzas armadas. Se destin贸 para dictamen a la Comisi贸n de Defensa Nacional y a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica para opini贸n.

 

Proponen crear ley para agilizar resoluci贸n de conflictos agrarios

 

 

El diputado Rafael Valenzuela Armas (PAN) plante贸 crear la Ley Federal de Procedimientos Agrarios, instrumento jur铆dico que ayudar铆a a resolver conflictos del campo de una manera justa, expedita, clara, transparente, humana e id贸nea a las necesidades del agro mexicano.

 

La norma consta de 168 art铆culos, cinco t铆tulos y 23 cap铆tulos, 鈥渞edactados de manera sencilla, sistem谩tica, integral y congruente, para f谩cil comprensi贸n de sus destinatarios鈥. Actualmente, subray贸 el diputado, la falta de lineamentos procesales de esta naturaleza demoran el desahogo de los juicios del campo. La iniciativa fue turnada a las comisiones de Reforma Agraria, y de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

 

Atenci贸n y detecci贸n gratuita de sida en mujeres embarazadas

 

 

Maricela Contreras Juli谩n (PRD) propuso estipular en la Ley General de Salud, la obligaci贸n de las autoridades sanitarias de ofrecer a mujeres embarazadas pruebas r谩pidas de detecci贸n de VIH a fin de evitar la trasmisi贸n de esta enfermedad por v铆a perinatal. En su caso, el gobierno tambi茅n proporcionar谩 atenci贸n a estas y los ni帽os infectados con sida, independientemente de que sean derechohabientes o no.

 

Al argumentar su iniciativa 鈥搕urnada a la Comisi贸n de Salud-, la diputada advirti贸 que a nivel mundial cada a帽o 200 millones de mujeres quedan embarazadas, 2.5 millones son VIH-positivo. En M茅xico no hay cifras precisas, sin embrago, se estima que la prevalencia de sida en mujeres embarazadas es de 0.1 por ciento.

 

Adaptar instalaciones tur铆sticas para personas discapacitadas

 

 

Contreras Juli谩n tambi茅n present贸 iniciativa de reforma a la Ley General de Turismo para incluir conceptos de accesibilidad y dise帽o universal a fin de que autoridades tur铆sticas y prestadores en la materia, adapten productos, instalaciones y servicios para que personas con discapacidad puedan disfrutar y acceder a ellos en igualdad de condiciones.

 

La legisladora record贸 que los discapacitados constituyen turistas efectivos o potenciales, pues se estima que m谩s de 60 millones de estas personas viajan anualmente fuera de sus pa铆ses de residencia s贸lo por motivos recreativos. La iniciativa de reforma fue turnada a la Comisi贸n de Turismo.

 

Respetar cultura, naturaleza y sistemas de vida de las regiones tur铆sticas

 

 

Tambi茅n a la Ley General de Turismo, el diputado Remberto Estrada Barba (PVEM) propuso incluir el concepto de sustentabilidad para garantizar que las actividades tur铆sticas se lleven a cabo respetando la integridad cultural, procesos ecol贸gicos, diversidad biol贸gica y sistemas de soporte de vida de las regiones anfitrionas.

 

鈥淓l turismo sustentable en su sentido m谩s puro, es una industria comprometida a utilizar los recursos naturales de manera responsable y respetuosa, a trav茅s del bajo impacto sobre el medio ambiente y la cultura, al tiempo que contribuyen a generar ingresos y empleo para la poblaci贸n local鈥, explic贸 el diputado. Su iniciativa fue turnada a la Comisi贸n de Turismo.

 

Cultura de transparencia y combate a la corrupci贸n en escuelas

 

 

Por Morena, diputada Alicia Barrientos Pantoja propuso estipular en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica la obligaci贸n del Estado de promover, a trav茅s del sistema educativo, una cultura de la transparencia y combate a la corrupci贸n para que generaciones futuras puedan adoptarlas y 鈥渢erminar con malas pr谩cticas que hoy en d铆a tanto laceran a nuestro pa铆s鈥.

 

En las etapas formativas de ni帽os y adolescentes 鈥渄ebemos ir construyendo mexicanos conscientes de los impactos negativos, repercusiones econ贸micas y el amplio entramado de complicidades y complicaciones que significa la corrupci贸n鈥. Su iniciativa fue turnada a la Comisi贸n de Transparencia y Anticorrupci贸n.

 

Visa de tr谩nsito para migrantes

 

De Movimiento Ciudadano, la diputada Mar铆a Victoria Mercado S谩nchez present贸 una iniciativa para reformar disposiciones de la Ley de Migraci贸n, a fin de facilitar a los migrantes el acceso al pa铆s de manera ordenada, a trav茅s de una visa de tr谩nsito expedida por el Instituto Nacional de Migraci贸n.

 

Asimismo, propuso crear una base de datos tanto forense como de ingreso y as铆 no volver a permitir cuerpos o personas desaparecidas. Estim贸 que la expedici贸n de visados, permisos de tr谩nsito o la supresi贸n de visados, accesibles para todas las personas, conllevar铆a a que las personas migrantes no tengan que recurrir a v铆as clandestinas y, por tanto, reducir铆a su vulnerabilidad a ser objeto de delitos y violaciones a sus derechos humanos. Se envi贸 a la Comisi贸n de Asuntos Migratorios.

 

Hijos de reclusas con derecho a permanecer con ellas al menos hasta los seis a帽os de edad

 

En su turno, el diputado Mariano Lara Salazar (Nueva Alianza) plante贸 modificaciones a las leyes General de los Derechos de Ni帽as, Ni帽os y Adolescentes y a la que establece las Normas M铆nimas sobre Readaptaci贸n Social de Sentenciados, as铆 como al C贸digo Penal Federal para que los hijos e hijas de reclusas tengan derecho a permanecer con ellas al menos hasta los seis a帽os de edad.

 

La iniciativa, remitida a las comisiones de Derechos de la Ni帽ez, de Justicia y de Seguridad P煤blica, precisa que las autoridades federales y locales deber谩n realizar las modificaciones necesarias a instalaciones penitenciarias a efecto de propiciar que durante el tiempo en que se encuentren en esas 谩reas, se garantice el desarrollo integral de los menores.

 

Considerar material pornogr谩fico, informaci贸n reproductiva que no sea acorde con la edad de los menores

 

La diputada Norma Edith Mart铆nez Guzm谩n (Encuentro Social) propuso cambios a los art铆culos 200 y 201 del C贸digo Penal Federal, que buscan sancionar a quien lleve a cabo acciones que corrompan a los menores, incluidas las autoridades educativas hoy excluidas.

 

La reforma, turnada a la Comisi贸n de Justicia, propone que se entienda como material pornogr谩fico o nocivo, aquel que, a pesar de tener como fin la informaci贸n o educaci贸n sobre la funci贸n reproductiva, la prevenci贸n de enfermedades de transmisi贸n sexual y el embarazo de adolescentes, no sean acordes a la edad o la capacidad para comprender el significado del hecho, o bien sin la debida direcci贸n y orientaci贸n de los menores de 18 a帽os.

 

Censo Anual de Nutrici贸n Escolar

 

El diputado Pablo Elizondo Garc铆a (PRI) present贸 iniciativa para reformar el art铆culo 115 de la Ley General de Salud. El objetivo, que la secretar铆a del ramo establezca en coordinaci贸n con las entidades del sector salud, el Instituto Nacional de Estad铆stica y Geograf铆a y los gobiernos de las entidades federativas, la elaboraci贸n del Censo Anual de Nutrici贸n Escolar y publicar los datos obtenidos.

 

Lo anterior, con la finalidad de reunir y analizar la informaci贸n obtenida para tomar acciones e implementar programas de educaci贸n en materia de nutrici贸n. Se mand贸 a la Comisi贸n de Salud.

 

Plantean crear padr贸n electoral con captura de huella digital del elector

 

Por su parte, el diputado Luis Agust铆n Rodr铆guez Torres (PAN) plante贸 modificar diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, a fin de formar un padr贸n electoral con la captura de la huella digital del elector y derogar la credencial para votar.

 

Se evitar铆a, dijo, la necesidad del elector de identificarse con un documento y, de esa forma, generar mayor certeza en los resultados de las elecciones, 鈥渁l reducir el tr谩fico ilegal de credenciales para votar, permitiendo la manifestaci贸n de la voluntad ciudadana de una manera m谩s segura y directa, generando un ahorro paralelo, al omitirse expedir el creciente n煤mero de credenciales de elector solicitadas anualmente鈥. Se turn贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

 

Atender a v铆ctimas de desplazamiento interno forzado

 

 

El diputado Francisco Xavier Nava Palacios (PRD) present贸 iniciativa que plantea reformar y adicionar diversas disposiciones de las Leyes Generales de Poblaci贸n, y de V铆ctimas con el prop贸sito de incorporar mecanismos de protecci贸n y atenci贸n a las v铆ctimas de desplazamiento interno forzado y con ello, resarcir los da帽os sufridos.

 

El legislador sostuvo que el desplazamiento interno forzado es un problema serio. Seg煤n Internal Displacement Monitoring Center calcula que tan s贸lo el 2014, 115 mil personas se vieron obligadas a dejar sus hogares y en el a帽o 2010 se increment贸 de manera exponencial, pues antes de esta fecha se contaba con 5 mil desplazados y al inicio del 2015, se estima que existe 120 mil personas en esa situaci贸n. Se turn贸 a las comisiones unidas de Poblaci贸n y de Justicia.

 

Estado garantice restituci贸n de derechos a v铆ctimas de desplazamiento interno forzado

 

 

Se envi贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales iniciativa que prev茅 que el Estado garantice la atenci贸n, seguridad, restituci贸n de derechos a v铆ctimas de desplazamiento interno forzado, ya sea de grupos o personas que se han visto obligadas a escapar o huir de su lugar de residencia, para evitar los efectos de un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, violaciones de sus derechos humanos o cat谩strofes provocadas por el ser humano.

 

La iniciativa presentada por el diputado Francisco Xavier Nava Palacios (PRD) tiene la intenci贸n de reformar el art铆culo 4 de la Constituci贸n para establecer que el Estado mexicano otorgue las medidas de protecci贸n a los desplazados internos.

 

Reformas a los art铆culos 2 y 3 de la Ley sobre Celebraci贸n de Tratados

 

 

La diputada Jorgina Gaxiola Lezama (PVEM) dio a conocer iniciativa que propone reformar los art铆culos 2 y 3 de la Ley sobre la Celebraci贸n de Tratados con el objetivo de que estos se rijan con independencia e igualdad entre los estados, no intervenci贸n en asuntos internos y soluci贸n pac铆fica de las controversias.

 

Asimismo promuevan y defiendan los derechos humanos, econ贸micos, sociales, culturales y ambientales, la cooperaci贸n y solidaridad entre los estados y pueblos y se integren los principios generales del derecho internacional: Pacta Sunt Servanda, Ius Cogens, Res Inter Alios Acta y Publicidad. Se envi贸 a la Comisi贸n de Relaciones Exteriores.

 

Prohibir disposiciones que restrinjan la soberan铆a nacional como medio de soluci贸n de conflictos entre los Estados y empresas

 

 

La diputada Roc铆o Nahle Garc铆a (Morena) propuso reformar los art铆culos 76 y 89 de la Constituci贸n, a fin de que en los instrumentos internacionales quede prohibida cualquier disposici贸n que restrinja la soberan铆a nacional, los derechos fundamentales de los mexicanos o arbitraje privado alguno, como medio para la soluci贸n de conflictos o controversias entre los Estados y empresas internacionales.

 

La legisladora afirm贸 que 鈥淢茅xico no debe, ni puede aceptar, acuerdos con otros pa铆ses en donde para la soluci贸n de controversias o conflictos entre los Estados y empresas internacionales, se restrinja la soberan铆a nacional y los derechos humanos de los mexicanos, am茅n de las atribuciones de los poderes de la Uni贸n y de las entidades federativas鈥. Se turn贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

 

Expedir Ley Federal de la Zona de Desarrollo Econ贸mico de la Frontera Norte

 

 

Se envi贸 a las Comisi贸n de Asuntos Frontera Norte, para dictamen y a la de Presupuesto y Cuenta P煤blica para opini贸n, iniciativa que establece expedir la Ley Federal de la Zona de Desarrollo Econ贸mico de la Frontera Norte, a fin instaurar a esta regi贸n en el mercado competitivo a nivel internacional.

 

La iniciativa presentada por la diputada Cynthia Gissel Garc铆a Soberanes (Movimiento Ciudadano) establece el marco normativo de la zona de desarrollo econ贸mico para la frontera norte conjuntando aspectos fiscales, laborales, de derecho internacional y se instituye la creaci贸n de una Comisi贸n de la Zona de Desarrollo Econ贸mico de la regi贸n, la cual se encargar谩 de autorizar dentro del territorio el sistema especial estrat茅gico de impulso monetario y social.

 

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