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Bolet铆n N°. 0624 Diputados presentan 22 iniciativas de reformas a diversos ordenamientos

03-12-2015 Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza, Encuentro Social e Independiente presentaron 22 iniciativas que reforman diversos ordenamientos y que se remitieron a las comisiones correspondientes para su dictaminaci贸n.

 

 

Plantean facultar al Congreso de la Uni贸n para expedir leyes en materia de inclusi贸n

 

Yolanda de la Torre Valdez, diputada del PRI, present贸 ante el Pleno cinco iniciativas con proyecto de decreto, entre las que destaca la encaminada a reformar el art铆culo 73 constitucional para facultar al Congreso de la Uni贸n a expedir leyes en materia de inclusi贸n de las personas con discapacidad, a fin de garantizar el cumplimiento de sus derechos humanos.

 

Indic贸 que en el duod茅cimo Censo General de Poblaci贸n y Vivienda, el Instituto Nacional de Estad铆stica y Geograf铆a (Inegi) identific贸 a un mill贸n 795 mil personas con discapacidad, las cuales representan 1.8 por ciento de la poblaci贸n total. La iniciativa se turn贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

 

Otra iniciativa de la diputada De la Torre Valdez modifica la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual se envi贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n, para que la Direcci贸n Ejecutiva de Capacitaci贸n Electoral y Educaci贸n C铆vica del INE dise帽e contenidos de formaci贸n que promuevan la no discriminaci贸n y considere elementos que permitan votar a las personas con discapacidad, tales como planillas sobrepuestas en sistema de escritura braille, lupas de aumento, sellos 鈥揦-, mamparas port谩tiles o de altura reducida.

 

Una propuesta m谩s reforma, las Leyes de Vivienda y General de Asentamientos Humanos, la cual se turn贸 a las comisiones unidas de Vivienda y de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Territorial, para establecer medidas pertinentes que aseguren el acceso de las personas con discapacidad en el transporte y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnolog铆as de la informaci贸n, tanto en zonas urbanas como rurales.

 

De igual manera plantea que se considere como vivienda digna y decorosa la que garantice la accesibilidad universal, particularmente a personas con discapacidad, y refiere que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano asegurar谩n la interacci贸n plena de las personas con discapacidad en el entorno.

 

Del mismo modo, Yolanda de la Torre present贸 una iniciativa que reforma los art铆culos 37 y 42 de la Ley General para la Inclusi贸n de las Personas con Discapacidad, suscrita tambi茅n por la diputada Yolanda de la Torre y la diputada Claudia Edith Anaya Mota, la cual propone determinar que el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusi贸n de las Personas con Discapacidad tendr谩 como objetivo el impulsar programas y acciones a trav茅s del principio de inclusi贸n.

 

Adem谩s, precisa que el CONADIS deber谩 impulsar mecanismos de evaluaci贸n, asesor铆a y de captaci贸n de quejas ciudadanas, coadyuvando con las autoridades competentes de acuerdo con la normatividad vigente, en materia de accesibilidad en la infraestructura f铆sica. Fue turnada a la Comisi贸n de Atenci贸n a Grupos Vulnerables.

 

En tanto, se turn贸 a las comisiones unidas Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos y Derechos de la Ni帽ez una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Infraestructura F铆sica Educativa y de la Ley General de Prestaci贸n de Servicios para la Atenci贸n, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, con la intenci贸n de garantizar el derecho de accesibilidad de los menores a los planteles educativos, atendiendo sus necesidades, a trav茅s de los ajustes razonables.

 

Campa帽as para elevar niveles art铆sticos en educaci贸n b谩sica

 

En su turno, la diputada Soralla Ba帽uelos de la Torre (Nueva Alianza) propuso reformar diversos art铆culos de la Ley General de Educaci贸n para que las autoridades educativas realicen campa帽as que eleven los niveles art铆sticos y la educaci贸n b谩sica en sus tres niveles, y tengan las adaptaciones requeridas para responder a las caracter铆sticas art铆sticas.

 

La legisladora se帽al贸 que la educaci贸n art铆stica desempe帽a un papel fundamental en la creaci贸n de competencias para la vida de las ni帽as y de los ni帽os y j贸venes, se caracteriza porque enriquece el sistema cognitivo. Se turn贸 a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

 

Presupuesto de Egresos debe contener previsiones de gasto a la atenci贸n del fen贸meno migratorio

 

 

El diputado Gonzalo Gu铆zar Valladares (Encuentro Social) present贸 una iniciativa, suscrita por los integrantes de la Comisi贸n de Asuntos Migratorios, para reformar los art铆culos 2o. y 41 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que el proyecto de Presupuesto de Egresos contenga las previsiones de gasto que correspondan a la atenci贸n del fen贸meno migratorio.

 

Asimismo, se plantea que en los Anexos transversales del Presupuesto, donde concurren programas presupuestarios y cuyos recursos son destinados a obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo del sector, se incluya la Atenci贸n del Fen贸meno Migratorio. Se envi贸 a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

 

Financiamiento para partidos

 

En su turno, el diputado Manuel Jes煤s Clouthier Carrillo plante贸 modificaciones a los art铆culos 41 de Constituci贸n Pol铆tica y 51 de la Ley General de Partidos Pol铆ticos, a fin de que en la f贸rmula para obtener el financiamiento p煤blico para el sostenimiento anual de las actividades de los partidos pol铆ticos, se multiplique la votaci贸n total emitida en la elecci贸n federal inmediata anterior, en la que se eligi贸 a diputados por el principio de mayor铆a relativa, por el 65 por ciento del salario m铆nimo general vigente en el pa铆s.

 

El legislador refiri贸 que actualmente para el financiamiento de las actividades ordinarias permanentes, se multiplica el n煤mero total de ciudadanos inscritos en el padr贸n electoral por el 65 por ciento del salario m铆nimo general vigente para el Distrito Federal. Se mand贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

 

Proponen expedir ley a favor de procesados por portar dosis de mariguana

 

El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD) propuso expedir la Ley de Amnist铆a en favor de todas las personas que hayan sido procesadas por delitos contra la salud, en su modalidad de narcomenudeo, por portaci贸n de dosis de mariguana en cantidades iguales o menores a 30 gramos.

 

La iniciativa, remitida a la Comisi贸n de Justicia para su dictamen y a la Presupuesto y Cuenta P煤blica para opini贸n, tambi茅n la suscriben diputados integrantes del grupo parlamentario del PRD.

 

 

Garantizar inclusi贸n laboral de personas con discapacidad

 

El diputado Joaqu铆n Jes煤s D铆az Mena (PAN) present贸 iniciativa que busca reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, a fin de garantizar la inclusi贸n laboral de personas con discapacidad

 

La propuesta, enviada a la Comisi贸n de Trabajo y Previsi贸n Social, indica que de acuerdo al censo de poblaci贸n y vivienda 2010, en M茅xico existen 5 millones 739 mil personas con alguna discapacidad y casi el 80 por ciento de ellos est谩 desempleado, mientras que, de acuerdo con el portal de empleo 鈥渋ncl煤yeme鈥, el 47 por ciento de las personas con discapacidad en M茅xico, se siente discriminada al momento de buscar un empleo o en el ejercicio del mismo.

 

Considerar como amenaza a la seguridad nacional los desastres naturales producidos por el calentamiento global

 

Se envi贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n iniciativa que reforma el art铆culo 5 de la Ley de Seguridad Nacional, con el objetivo de considerar como amenazas a la seguridad nacional los desastres producidos por fen贸menos naturales como consecuencia de los efectos del calentamiento global.

 

La propuesta, presentada por el diputado Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM), sostiene que, de acuerdo con la Organizaci贸n de las Naciones Unidas, en M茅xico, durante el periodo del 2008 al 2013, dos millones de personas se vieron obligadas a dejar su lugar de origen por causa de desastres naturales y 20 millones de mexicanos habitan en 谩reas susceptibles de sufrir fuertes impactos de huracanes y tormentas provocadas por el calentamiento global.

 

Modificar el procedimiento de elecci贸n de los ministros de la SCJN

 

El vicepresidente de la C谩mara de Diputados, Alejandro Ojeda Anguiano (PRD), dio a conocer iniciativa que plantea reformar los art铆culos 76, 89 y 96 de la Constituci贸n pol铆tica con el prop贸sito de modificar el procedimiento de elecci贸n de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n (SCJN).

 

La reforma establece que los ministros de la SCJN sean designados de entre la terna que someta a consideraci贸n esta instituci贸n, los cuales surgir谩n de la judicatura y de las universidades aut贸nomas; ser谩n elegidos por el Senado, pero si 茅ste no resuelve dentro del plazo de 30 d铆as, ocupar谩 el cargo la persona que, dentro de dicha terna, designe el Pleno de la Corte y, en caso de que la C谩mara rechace la propuesta, la SCJN someter谩 una nueva terna. Se turn贸 a la Puntos Constitucionales.

 

Formato de lectura f谩cil en las sentencias y resoluciones cuando intervengan menores o personas con discapacidad

 

La diputada Ernestina Godoy Ramos (Morena) present贸 una iniciativa que plantea modificar 19 ordenamientos legales, a fin de que los 贸rganos jurisdiccionales y autoridades administrativas utilicen el formato de lectura f谩cil en las sentencias y resoluciones que se emitan cuando en ellas intervengan menores de edad o personas con discapacidad para leer o comprender un texto.

 

La legisladora explic贸 que la iniciativa, enviada comisiones Unidas de Justicia y Atenci贸n a Grupos Vulnerables, busca promover, proteger y respetar los derechos humanos de los m谩s d茅biles, mediante mecanismos de maximicen en el ejercicio de sus garant铆as, a fin de lograr la satisfacci贸n plena de 茅stas.

 

Proponen que Ejecutivo federal entregue informe v铆a electr贸nica

 

Se envi贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales iniciativa presentada por la legisladora Rosa Alba Ram铆rez Nachis (Movimiento Ciudadano), la cual reforma el art铆culo 69 de la Constituci贸n, con el objetivo de establecer que el Ejecutivo federal deber谩 presentar un informe v铆a electr贸nica sobre el estado general de la administraci贸n p煤blica, en la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo de cada a帽o del Congreso.

 

Ram铆rez Nachis record贸 que al inicio de instalaci贸n de los trabajos de la C谩mara de Diputados hicieron llegar el informe del presidente de la Rep煤blica con un tiraje de mil 500 cuadernillos. Esto significa que para a impresi贸n de esos documentos se necesitaron aproximadamente un mill贸n 350 mil hojas. 鈥淪i nos ponemos a analizar, para imprimir ese documento se utilizaron un promedio de 108 谩rboles. Seg煤n datos de Paper Sheet, de cada 谩rbol se pueden obtener 12 mil 500 hojas. Los n煤meros son realmente alarmantes en materia de ecolog铆a.

 

Muebles y suministros de madera certificada y sustentable en la administraci贸n p煤blica

 

 

El diputado 脕ngel Garc铆a Y谩帽ez (Nueva Alianza) propuso modificar la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector P煤blico, para asegurar que entidades de la administraci贸n p煤blica 煤nicamente adquieran muebles y suministros de madera certificada como sustentable, es decir, que en su origen, fabricaci贸n, transporte, almacenamiento, distribuci贸n y comercializaci贸n, no hayan da帽ado los recursos forestales del pa铆s.

 

Al exponer su iniciativa, turnada a la Comisi贸n de Transparencia y Anticorrupci贸n, advirti贸 que en M茅xico alrededor del 50 por ciento de la madera que se comercializa es ilegal. 鈥淧or lo tanto, si el Estado pretende que sus decisiones de compra de este material no impacten negativamente al medio ambiente y a la sociedad, deber谩 aumentar la calidad de sus criterios de adquisici贸n sustentable鈥, enfatiz贸.

 

Conoce el Pleno propuesta para crear en M茅xico el Registro Nacional de C谩ncer

 

 

Sylvana Beltrones S谩nchez (PRI) expuso a la asamblea una iniciativa de reforma a la Ley General de Salud para crear en M茅xico el Registro Nacional de C谩ncer, que integrar铆a en una misma base de datos la identidad de quienes padecen este mal, informaci贸n demogr谩fica, tipo de tumor y tratamiento, entre otros datos relevantes.

 

Destac贸 la necesidad de un registro como este, ya que en el pa铆s no se cuenta con datos fijos para saber cu谩ntas personas tienen c谩ncer, las estad铆sticas de todas las instituciones oficiales, tienen cifras distintas. Por otra parte, ayudar铆a a medir y controlar el impacto de este mal en la comunidad. Su iniciativa, fue turnada a la Comisi贸n de Salud.

 

Ampliar a Quintana Roo los Recintos Fiscalizados Estrat茅gicos

 

 

De la misma fracci贸n parlamentaria, el diputado Jos茅 Luis Toledo Medina propuso modificar la Ley Aduanera para crear Recintos Fiscalizados Estrat茅gicos en el estado de Quintana Roo, ya que instancias como esta s贸lo existen en Aguascalientes, Chiapas, Tamaulipas, Chihuahua, Guanajuato, Michoac谩n y Sonora.

 

Los Recintos, precis贸, adem谩s de facilitar el despacho aduanero de las mercanc铆as, incentivan la inversi贸n productiva, generan empleos e impulsan el desarrollo econ贸mico en las regiones donde sus actividades se autorizan. Su iniciativa fue turnada a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blica para su an谩lisis.

 

Consejeros electorales de los estados deben poseer caracter铆sticas adecuadas

 

 

Por Acci贸n Nacional, la diputada Patricia S谩nchez Carrillo plante贸 enmendar la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para especificar las caracter铆sticas de los consejeros electorales locales, las cuales, propone, sean: tener conocimiento en legislaci贸n y pol铆tica p煤blicas; valores 茅ticos; que sepa fomentar los derechos humanos; posea pensamiento cr铆tico, comunicaci贸n asertiva, y pueden resolver conflictos.

 

鈥淟os consejeros electorales locales deben generar confianza en la ciudadan铆a, a efecto de que 茅sta tenga la seguridad de que en las elecciones habr谩 piso parejo para todos los participantes, y que el sufragio emitido en las urnas ser谩 computado con pulcritud y exactitud鈥. La iniciativa se turn贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

 

Protecci贸n contra la pirater铆a del trabajo de artesanos mexicanos

 

 

Del PRD, diputado Guadalupe Hern谩ndez Alcal谩, expuso su iniciativa de reforma a la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal para proteger de imitaciones ramas como la alfarer铆a, la cer谩mica, los textiles, la cartoner铆a, el Arte Huichol y la plumaria, entre otras muchas otras, que dan sustento a artesanos, y pueblos y comunidades enteras.

 

La iniciativa 鈥搕urnada a la Comisi贸n de Econom铆a 鈥 plantea que debe fomentarse la competitividad de la actividad artesanal y asegurar al artesano sus procesos de producci贸n y distribuci贸n, por tratarse de una actividad generadora de riqueza cultural y econ贸micamente prioritaria. Propone, adem谩s, se de capacitaci贸n a los artesanos, se les inscriba en un sistema de seguridad social, y que tambi茅n se implemente un Plan Nacional de protecci贸n a estos y sus actividades.

 

Evitar en todo momento uso de violencia obst茅trica

 

La diputada Rosa Alicia 脕lvarez Pi帽ones (PVEM) dio a conocer iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes generales de Salud, y de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a fin de evitar en todo momento el uso de la violencia obst茅trica y promover el derecho a decidir sobre su cuerpo de manera informada durante el proceso de parto.

 

Propuso diversas para prevenir la ces谩rea practicada sin necesidad, pues de acuerdo con el INEGI, de enero de 2009 a septiembre de 2014, 46 por ciento de los nacimientos en el pa铆s fueron mediante este proceso, pese a que la Organizaci贸n Mundial de la Salud recomienda que esta tasa no exceda del 15 por ciento. Al respecto, se帽al贸 que esto incrementa el riesgo de mortalidad, tanto para la madre como para el reci茅n nacido. Se turn贸 a las comisiones unidas de Salud y de Igualdad de G茅nero.

 

Crear el Instituto Nacional de Salarios M铆nimos, Productividad y Reparto de Utilidades

 

 

El diputado Mario Ariel Ju谩rez Rodr铆guez (Morena) dio a conocer iniciativa que plantea reformar el art铆culo 123 de la Constituci贸n con la intenci贸n de crear el Instituto Nacional de Salarios M铆nimos, Productividad y Reparto de Utilidades, un organismo p煤blico aut贸nomo, con personalidad jur铆dica y patrimonio propios, facultado para realizar estudios y diagn贸sticos a nivel nacional, necesarios para la determinaci贸n de los salarios m铆nimos.

 

La reforma, enviada a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales, resalta que esta reforma contribuir谩 a generar condiciones que lleven a la recuperaci贸n salarial, detener su ca铆da y estancamiento, y garantizar a los trabajadores los derechos adquiridos como el reparto de utilidades justo, por lo que tendr谩 entre sus funciones fijar el porcentaje adecuado a repartir de las ganancias de las empresas.

 

Considerar como trabajadores dom茅sticos a quienes brinden servicios de asistencia a personas enfermas o con discapacidad

 

Se envi贸 a la Comisi贸n de Trabajo y Previsi贸n Social iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo con el objetivo de considerar como trabajadores dom茅sticos a aquellos que presten servicios de asistencia y acompa帽amiento a personas enfermas o con discapacidad.

 

Presentada por la diputada Mirza Flores G贸mez (Movimiento Ciudadano) establece que estos trabajadores gozar谩n de un per铆odo de descanso anual con derecho a sueldo, en proporci贸n de un d铆a de descanso por cada 20 d铆as de trabajo efectivo, que ser谩n gozados en d铆as corridos. De igual manera deber谩n recibir el pago de una gratificaci贸n econ贸mica anual equivalente al 50 por ciento del sueldo pagado por un mes de trabajo efectivo, y define que en ning煤n caso podr谩 recibir un pago inferior a dos salarios m铆nimos vigente.

 

Campa帽as en Educaci贸n B谩sica para elevar los niveles art铆sticos

 

En su turno, la diputada Soralla Ba帽uelos de la Torre (Nueva Alianza) propuso reformar diversos art铆culos de la Ley General de Educaci贸n para que las autoridades educativas realicen campa帽as que eleven los niveles art铆sticos y la educaci贸n b谩sica, en sus tres niveles y que tengan las adaptaciones requeridas para responder a las caracter铆sticas art铆sticas.

 

La legisladora se帽al贸 que la educaci贸n art铆stica desempe帽a un papel fundamental en la creaci贸n de competencias para la vida de las ni帽as y de los ni帽os y j贸venes, caracteriz谩ndose porque enriquece el sistema cognitivo. Se turn贸 a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

 

Presupuesto para atenci贸n del fen贸meno migratorio

 

 

El diputado Gonzalo Gu铆zar Valladares (Encuentro Social) present贸 una iniciativa, suscrita por los integrantes de la Comisi贸n de Asuntos Migratorios, para reformar los art铆culos 2o. y 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que el proyecto de Presupuesto de Egresos contenga las previsiones de gasto que correspondan a la atenci贸n del fen贸meno migratorio.

 

Asimismo, se plantea que en la definici贸n de Anexos transversales se incluya que los anexos del Presupuesto donde concurren programas presupuestarios, cuyos recursos son destinados a obras, acciones y servicios vinculados con el desarrollo del sector se incluya la Atenci贸n del Fen贸meno Migratorio. Se envi贸 a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

 

Financiamiento para partidos

 

En su turno, el diputado Manuel Jes煤s Clouthier Carrillo plante贸 modificaciones a los art铆culos 41 de Constituci贸n Pol铆tica y 51 de la Ley General de Partidos Pol铆ticos, para que en la f贸rmula para obtener el financiamiento p煤blico para el sostenimiento anual de las actividades de los partidos pol铆ticos, se multiplique la votaci贸n total emitida en la elecci贸n federal inmediata anterior en la que se eligi贸 a diputados por el principio de mayor铆a relativa por el 65 por ciento del salario m铆nimo general vigente en el pa铆s.

 

Refiri贸 que actualmente para el financiamiento de las actividades ordinarias permanentes, se multiplica el n煤mero total de ciudadanos inscritos en el padr贸n electoral por el 65 por ciento del salario m铆nimo general vigente para el Distrito Federal. Se mand贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

 

Ley de amnist铆a en favor de procesados por narcomenudeo

 

El diputado Juan Fernando Rubio Quiroz (PRD) propuso expedir la Ley de Amnist铆a en favor de todas las personas que hayan sido procesadas por delitos contra la salud, en su modalidad de narcomenudeo, por portaci贸n de dosis de mariguana en cantidades iguales o menores a 30 gramos.

 

La iniciativa, remitida a la Comisi贸n de Justicia para su dictamen y a la Presupuesto y Cuenta P煤blica, para opini贸n, tambi茅n la suscriben diputados integrantes del grupo parlamentario del PRD.

 

Licencia de diputado

 

El Pleno aprob贸 la licencia del diputado Juan Alberto Blanco Zald铆var, del grupo parlamentario del PAN, Distrito 6, del estado de Chihuahua, para separarse del cargo federal por tiempo indefinido, a partir del 4 de diciembre.

 

Asimismo, aval贸, un acuerdo de la Junta de Coordinaci贸n Pol铆tica, respecto a cambios de Junta Directiva y de integrantes de diversas Comisiones Ordinarias.

 

Se inform贸 que en t茅rminos de lo dispuesto por los art铆culos 100 y 102 del Reglamento de la C谩mara de Diputados, las proposiciones y las iniciativas que no se presentaron en tribuna ser谩n turnadas a las comisiones que correspondan, public谩ndose el turno en la Gaceta Parlamentaria. Las adhesiones a las iniciativas que se soliciten a la Mesa Directiva, desde hoy y hasta la siguiente sesi贸n ordinaria, ser谩n aceptadas.

 

Asimismo, invit贸 a los proponentes de efem茅rides a entregar a la secretar铆a los textos respectivos para su incorporaci贸n al Diario de los Debates.

 

Posteriormente, se levant贸 la sesi贸n y se cit贸 para la que tendr谩 lugar el martes 8 de diciembre, a las 11:00 horas.

 

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