• En los próximos 11 años, ese sector de la población representará 60 por ciento del total: Nava Gómez

• Avalan reformas a la Ley Federal del Trabajo, para evitar la discriminación por edad

25-03-2015.- La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad de 338 votos, el dictamen que reforma la Ley Federal del Trabajo para garantizar la inclusión de los adultos mayores de 35 años en los objetivos del Servicio Nacional de Empleo.

También se busca establecer, como actividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en materia de promoción de empleos, diseñar, en coordinación con las entidades federativas y el sector empresarial, políticas públicas y programas para generar oportunidad de empleo que garanticen la inclusión de los jóvenes, adultos y grupos en situación vulnerable.

El dictamen, remitido al Senado de la República para sus efectos constitucionales, reforma la fracción VI del artículo 537 y adiciona un inciso d) al artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo.

Al fundamentar el documento, el diputado José Everardo Nava Gómez (PRI), proponente de la reforma, señaló que se busca otorgar mejores soluciones a las demandas de la población en materia de empleo, pues el derecho al trabajo encuentra su fundamento en los artículos constitucionales 1 y 123.

Relató que en los últimos años en México, la edad se ha convertido en un obstáculo para conseguir empleo, “como consecuencia de las prácticas discriminatorias promovidas por el sector empresarial en los procesos de otorgamiento y concursos de vacantes”.

De acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, los adultos de más de 35 años son quienes tienen el mayor riesgo de ser desempleados; cuando los aceptan, les dan remuneraciones muy bajas y, la mayoría de las veces, en áreas ajenas a sus conocimientos y talentos que nos les generan más que frustración por no poder aplicar su experiencia.

Añadió que la pirámide poblacional de México envejece a pasos agigantados, a tal grado que la población que rebasa los 36 años de edad representará, en los próximos 11 años, 60 por ciento de total; por ello, la urgencia de generar las condiciones apropiadas que aseguren el futuro de México.

“Estamos ante una problemática que resulta necesario legislar de manera responsable. Debemos coadyuvar en el fortalecimiento de la ley, a fin de combatir al fenómeno de discriminación por edad en el empleo que, lamentablemente, lastima a la sociedad mexicana, particularmente a las personas adultas”, afirmó.

Nava Gómez mencionó que la reforma representa un avance significativo en el reconocimiento de los derechos del sector que comprende a las personas adultas, por lo que resulta importante establecer una obligación compartida para diseñar y ejecutar políticas públicas y programas dirigidos a generar oportunidad de empleo, que realmente garanticen la inclusión de los millones de mexicanas y mexicanos que superan los 35 años de edad.

En los posicionamientos, la diputada Luisa María Alcalde Luján, de la agrupación MORENA, expresó que para impulsar los empleos “se necesita un gobierno honrado y honesto, pues a casi dos años y medio de la reforma laboral vemos los resultados: no se generan empleos ni para adultos ni para jóvenes ni para ningún sector”.

Dijo que si hoy se quiere y hay interés por mejorar los empleos en México, es fundamental que la desvinculación de salarios mínimos, que fue aprobada por esta cámara, sea admitida en el Senado. El salario mínimo, sostuvo, está por debajo de la pobreza; “tengamos uno digno y decente para todas y todos los mexicanos”.

La diputada Lucila Garfias Gutiérrez (Nueva Alianza) resaltó que esta reforma demuestra que existe una crisis de empleo en el país, sobre todo para las personas mayores de 30 años, misma que se ve agravada mientras el trabajador aumenta de edad.

Refirió que, de acuerdo con la Subsecretaría de Empleo y Productividad Laboral de la Secretaría del Trabajo, en el 2014, de los más de dos millones de mexicanos sin empleo, el 45 por ciento es mayor de 30 años; de ahí la necesidad de establecer que el Servicio Nacional de Empleo tenga como objetivo promover la inclusión de los adultos.

Javier Gutiérrez Reyes, diputado del PT, precisó que a pesar de que México es considerado como un país joven, no se ha logrado generar un esquema socioeconómico que verdaderamente procure la estabilidad en todos los sentidos para ellos, ya que faltan oportunidades de empleo que coadyuven a su estabilidad económica.

Mencionó que la ley no se respeta para quienes buscan empleo o exigen mejores condiciones de trabajo. “Nada garantiza que el sector empresarial trabaja a favor de esta propuesta y que el poco más de un millón de personas, entre mujeres y hombres mayores de 35 años que en este momento buscan empleo, puedan ser canalizadas a alguna actividad natural laboral sin condicionamiento y hostigamiento”.

El diputado José Luis Valle Magaña (Movimiento Ciudadano) argumentó que el desempleo es una problemática que viene dándose desde hace décadas y si actualmente conseguir un empleo no es nada fácil para una persona joven, resulta aún más difícil si es mayor de 35 años.

Relató que de acuerdo con la Asociación Mexicana por la no Discriminación Laboral por Edad o Género, el 90 por ciento de las vacantes ofrecidas deja fuera a los mayores de 35 años, y la oferta laboral disponible para este segmento poblacional se reduce a 10 por ciento, pero se trata de empleos de bajo salario que no tienen que ver con el perfil académico del solicitante.

Carlos Octavio Castellanos Mijares, diputado del Partido Verde, detalló que en unos años la población adulta será mucho mayor que la joven, por lo cual es necesario garantizar, en igualdad de circunstancias, el que pueda acceder a trabajos dignos y remunerados.

Aseguró que el derecho laboral no ha sido capaz de eliminar la discriminación en el empleo, lo que puede afectar a hombres o mujeres, ya sea por motivo de sexo, de nacionalidad, de raza, de color de piel, de extracción social y de diferencias políticas. “Debemos buscar la inclusión e igualdad para que no haya discriminación de ningún tipo para acceder a cualquier fuente de trabajo”.

La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (PRD) señaló que nadie puede estar en contra de que el Servicio Nacional de Empleo diseñe, conduzca y evalúe programas que garanticen la inclusión de los jóvenes al trabajo, ni que la Secretaría de Trabajo garantice la inclusión de jóvenes, adultos y grupos en situación vulnerable.

“Tiene que incorporarse el empleo y un salario remunerador. Todo presupuesto debe estar encaminado a detonar el crecimiento y desarrollo de una economía, que se refleje en un salario bien remunerado para reactivar el mercado interno. Salario sí, empleo sí. Salario remunerador para que realmente puedan mejorar las condiciones en este país”, abundó.

Por el PAN, el diputado Rafael Alejandro Micalco Méndez sostuvo que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, del cuarto trimestre del 2014, más de 2 millones 284 mil personas están desocupadas; la generalidad es mayor de 35 años, tiene experiencia y está capacitada; son jefes y jefas de familia que no consiguen trabajo por rebasar esa edad.

Mencionó que la situación actual del mercado de trabajo se caracteriza por un déficit de competitividad de la fuerza laboral y una limitada generación de empleos de calidad. Hizo votos para que el crecimiento económico y las reformas estructurales aprobadas detonen el acceso a mayores y mejores fuentes de ingreso y empleo para las familias mexicanas.

La diputada Dunia Eliane de la Vega Preciado (PRI) dijo que a pesar de los esfuerzos legislativos y del Poder Ejecutivo por mejorar el empleo, aún persisten prácticas que atentan en contra de este derecho como las limitaciones en los procesos de otorgamiento y concursos de vacantes en relación con la edad, reflejado en personas mayores de 35 años.

Indicó que con este dictamen se refrenda el firme compromiso para evitar que ninguna persona se sitúe en estado de indefensión y desventaja en el ejercicio de sus derechos. “Debemos generar acciones conducentes a fortalecer la inclusión de las personas jóvenes y adultas a las oportunidades de empleo, así como prevenir y eliminar la discriminación en razón de la edad”.

Al hablar a favor, la diputada Rosa Elba Pérez Hernández (PVEM) relató que incluir este tema en el Sistema Nacional de Empleo, es el mínimo indispensable, y agregó: “35 años no es mucha edad, sin embargo en los periódicos explícitamente está prohibido presentarse a una entrevista de trabajo si tienes 35 años o más. Se les discrimina explícitamente; esto es ilegal y lo vemos todos los días”.

El diputado Carlos Fernando Angulo Parra (PAN) mencionó que la discriminación por edad es verdaderamente escandalosa. “No hay un país del mundo que la tenga, de los 35 años en adelante, cuando los talentos, la experiencia, los conocimientos y la responsabilidad se da en la edad madura”.

La diputada Esther Quintana Salinas (PAN) celebró que, desde esta cámara, se estén generando las condiciones para que “todos tengamos empleo”.

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