• Tambi茅n aprueban establecer programas para difundir la cultura tributaria

26-04-2016.- La C谩mara de Diputados aprob贸 dos dict谩menes de la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico: uno incrementa la participaci贸n y presencia de M茅xico en organismos financieros internacionales, y el otro busca establecer programas para difundir la cultura tributaria.

El primer documento, aprobado con 412 votos a favor y 31 en contra, reforma el art铆culo 9 del Decreto por el que se autoriza la suscripci贸n del Convenio Constitutivo de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones y se establecen las bases para su ejecuci贸n en M茅xico.

Se faculta al gobierno federal para que, por conducto del Banco de M茅xico, efect煤e la suscripci贸n adicional de 207 acciones de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones, hasta por el equivalente a dos millones 70 mil d贸lares, con el prop贸sito de incrementar la participaci贸n y presencia del pa铆s en organismos financieros internacionales.

Establece que el gobierno federal requerir谩 la aprobaci贸n de la C谩mara de Senadores para la terminaci贸n, denuncia, suspensi贸n, modificaci贸n, enmienda, retiro de reservas y formulaci贸n de declaraciones interpretativas del Convenio Constitutivo de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones.

Asimismo, el Ejecutivo federal podr谩 actualizar la suscripci贸n adicional de acciones de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones que a M茅xico corresponde, hasta por los montos m谩ximos autorizados. Fue enviado al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.

El segundo dictamen, ratificado por el Pleno con 463 votos a favor, adiciona un segundo p谩rrafo al art铆culo 5 de la Ley Org谩nica de la Procuradur铆a de la Defensa del Contribuyente, para establecer que esta instituci贸n propondr谩 a las autoridades competentes programas para difundir la cultura tributaria, a partir de las bases que para tales efectos expida su 贸rgano de gobierno. Se remiti贸 al Senado de la Rep煤blica para efectos constitucionales.

Al fundamentar ambos documentos, la presidenta de la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, diputada Gina Cruz Blackledge (PAN), expres贸 que el primer dictamen busca armonizar con la Constituci贸n el tratamiento que debe darse a las modificaciones y enmiendas al Convenio Constitutivo de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones.

Ello, para que el gobierno federal requiera la autorizaci贸n del Senado de la Rep煤blica para aceptar enmiendas al convenio, en concordancia con los principios y reglas aplicables a los acuerdos y tratados internacionales, que han sido el fundamento jur铆dico para que nuestro pa铆s participe en organismos financieros internacionales.

Tambi茅n, busca autorizar al gobierno federal, a trav茅s del Banco de M茅xico, la suscripci贸n de 207 acciones de la corporaci贸n con un valor total de 2 millones 70 mil d贸lares, a fin de incrementar la participaci贸n y presencia de nuestro pa铆s en organismos financieros internacionales, como lo es el Convenio Constitutivo de la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones.

Cruz Blackledge relat贸 que, desde el 10 de enero de 1986, M茅xico ha tenido una participaci贸n activa en dicho organismo, tanto como pa铆s inversionista como receptor de asistencia t茅cnica y beneficiario de financiamiento.

Espec铆ficamente en 2013, la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones comprometi贸 financiamientos por un monto de 68 millones 900 mil d贸lares, para aprobar empresas en los ramos de servicios financieros, vivienda, miner铆a y procesos productivos, entre otras acciones importantes.

El prop贸sito de incrementar la participaci贸n y presencia de M茅xico en la Corporaci贸n Interamericana de Inversiones representa una oportunidad para fortalecer la participaci贸n y liderazgo de M茅xico en la regi贸n de Am茅rica Latina y el Caribe, ya que con su suscripci贸n de las acciones que quedaron disponibles y que fueron ofrecidas, el poder de voto de 茅l, en el caso de M茅xico, pasar谩 de 7.22 por ciento a 7.38 por ciento.

El segundo dictamen, puntualiz贸 la diputada Gina Cruz, busca dotar a la Prodecon de la atribuci贸n de formular programas educativos y de 铆ndole en materia de cultura fiscal y contributiva, con la intenci贸n de poder llegar a los diferentes sectores y niveles de la poblaci贸n, principalmente a los j贸venes y ni帽os, para efecto de ir generando una cultura fiscal contributiva a temprana edad, con la cual conozcan perfectamente sus derechos y obligaciones.

Relat贸 que los contribuyentes constituyen la principal fuente de ingresos de todo Estado moderno y la recaudaci贸n constituye un elemento indispensable y de gran relevancia para el desarrollo de la actividad administrativa y de la funci贸n p煤blica.

La atribuci贸n que se le da a la Prodecon propiciar铆a la armonizaci贸n en el actuar de los 贸rganos especializados en la defensa de los derechos de los mexicanos, como es el caso de la Comisi贸n Nacional para la Protecci贸n y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), la cual est谩 facultada legalmente para elaborar y proponer a las autoridades competentes en materia financiera programas educativos y de 铆ndole en materia de cultura financiera.

En los posicionamientos, el diputado independiente, Manuel Jes煤s Clouthier Carrillo, mencion贸 que fomentar la cultura tributaria, no debe ser exclusivamente a trav茅s de campa帽as de publicidad, ni de programas como el que se pretende hacer, sino tiene que ser con el criterio de que gobernar es educar, y 鈥渃ada vez que actuamos o dejamos de actuar estamos educando o maleducando鈥�.

De Encuentro Social, el legislador Jos茅 Alfredo Ferreiro Velazco puntualiz贸 que M茅xico se ha visto beneficiado con la cooperaci贸n internacional. Adem谩s de recibir asistencia t茅cnica en diversos temas, de 1990 al 2015 se han financiado 97 proyectos por un monto de 598 millones 395 mil d贸lares; por ello, dijo, el dictamen representa una oportunidad para continuar impulsando la inversi贸n del pa铆s.

Luis Alfredo Valles Mendoza, diputado de Nueva Alianza, agreg贸 que la baja recaudaci贸n fiscal en M茅xico representa un reto que a帽o con a帽o se ve reflejado en los ingresos del Estado, mismos que son insuficientes para atender las grandes necesidades sociales que generen bienestar a los mexicanos. 鈥淒ebemos promover un sistema educativo flexible, tanto en la operaci贸n de las escuelas como en la planeaci贸n de los programas de estudio; que cubran todas las 谩reas del conocimiento, incluyendo la materia fiscal鈥�.

El diputado Carlos Lomel铆 Bola帽os (Movimiento Ciudadano) precis贸 que M茅xico ha tenido una participaci贸n activa en la Corporaci贸n Interamericana de Inversionistas, tanto como pa铆s inversionista como receptor de financiamiento.

Juan Romero Tenorio, legislador de Morena, subray贸 que en tiempos en que se discute la transparencia y la rendici贸n de cuentas, es positiva esta propuesta en materia de educaci贸n tributaria. 鈥淓s una propuesta que Morena votar谩 a favor, puesto que fomenta esta cultura de obligaciones y derechos de los ciudadanos; pero no solo esto, sino que sepan los educandos que hay informaci贸n a la que tienen derecho鈥�.

Por el PVEM, la diputada Adriana Sarur Torre relat贸 que la participaci贸n de M茅xico en los organismos internacionales ha representado hist贸ricamente beneficios importantes. Agreg贸 que 鈥渟eguir construyendo la pol铆tica econ贸mica es de lo que tratan estos dos dict谩menes, pues, uno de ellos, abona a la cultura contributiva, que es el pilar del cambio de la pol铆tica de recaudaci贸n鈥�.

El diputado Fidel Calder贸n Torreblanca (PRD) expres贸 que hoy se fortalece la cultura tributaria en el pa铆s, y se recupera la participaci贸n del Senado de la Rep煤blica en los compromisos internacionales que firme el titular del Ejecutivo federal.

Carlos Alberto de la Fuente Flores, legislador del PAN, argument贸 que este tipo de instituciones internacionales revisten una gran importancia por la oportunidad que ofrecen a M茅xico en acceder a esquemas de financiamiento necesarios para el desarrollo, principalmente en su modalidad de peque帽a y mediana empresa.

A su vez, el diputado Pablo Bas谩帽ez Garc铆a (PRI) dijo que hoy se fortalece la posici贸n de M茅xico en un organismo financiero internacional que hist贸ricamente ha canalizado recursos importantes, tanto t茅cnicos como financieros, para el desarrollo. Agreg贸 que difundir la cultura tributaria es una herramienta fundamental para el correcto desarrollo de M茅xico.

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