• Presentará iniciativa para mejorar financiamiento de estas entidades, aumentando el Fondo General de Participaciones

28-04-2016.- La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo se pronunció por que la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) y la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conamm) se constituyan como organismos autónomos, responsables de brindar apoyo técnico en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, a fin de atender las necesidades de estados y municipios.

Con este propósito, diputados de esta instancia legislativa presentarán a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma a los artículos 26, 115 y 116 de la Constitución Política, la cual precisa que ambas figuras estarían integradas por los titulares de los poderes ejecutivos estatales y municipales, respectivamente, con el objetivo de impulsar el desarrollo local.

El documento precisa que la inclusión de dichos órganos en el texto constitucional los dotará de mayores facultades, de manera que sean escuchadas las propuestas de los ejecutivos estatales y municipales, a fin de enfrentar de mejor manera las problemáticas comunes que presenten.

El presidente de la comisión, diputado Juan Pablo Piña Kurczyn (PAN), dijo que la intención es incorporar al derecho público las figuras de la Conago y la Conamm, ya que actualmente son parte del derecho privado al estar constituidas como asociaciones civiles.

“No pretendemos dotarlas de ninguna facultad extraordinaria sino que sean órganos de consulta y apoyo técnico para los gobernadores respecto a las problemáticas que presenten sus estados”, afirmó.

En el caso particular de la Conamm, refirió que la idea es incluir a todos los presidentes municipales y puedan con ello tener acceso a documentos y esquemas de financiamiento y gestión que fortalezcan su gobierno, ya que “no todos los presidentes municipales son atendidos. Al elevar a rango constitucional dicho órgano daremos protección a los alcaldes”.

Solicitarán aumentar de 20 a 25 por ciento el Fondo General de Participaciones de la recaudación federal participable

Asimismo, la comisión presentará una iniciativa que reforma los artículos 2 y 6 de la Ley de Coordinación Fiscal, para que el Fondo General de Participaciones se constituya con el 25 por ciento de la recaudación federal participable que obtenga la Federación en un ejercicio; actualmente constituye sólo el 20 por ciento.

El legislador Piña Kurczyn explicó que el Ramo 28, de Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, impone la obligación, a través de la Ley de Coordinación Fiscal y los Convenios de Adhesión al Sistema de Coordinación Fiscal suscritos por las entidades y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de otorgar el 20 por ciento de la recaudación federal participable a los estados, los cuales a su vez tienen que entregar el 20 por ciento a sus municipios.

Esto significa que de cada peso participable que recibe la Federación, sólo 20 centavos corresponde a los estados, y de esa cantidad los municipios reciben únicamente 4 centavos.

Los recursos, continuó, son utilizados para satisfacer las necesidades que la población demanda como seguridad, salud, educación, esparcimiento y comunicación. Sin embargo, son distribuidos de manera inequitativa e insuficientes.

La iniciativa busca mejorar el financiamiento de los estados y municipios, a través del aumento del porcentaje al Fondo General de Participaciones. El objetivo es que paulatinamente, durante los próximos 5 años, se incremente un punto porcentual dicho fondo, a partir de la publicación de la reforma, hasta llegar al 25 por ciento.

Al ser un ejercicio presupuestal único, enfatizó, no se necesitaría quitar fondos a otro ramo, pues lo que se tendría que ver es cómo administrar y ajustar los montos para cada estado, explicó.

La legisladora María Del Rocío Rebollo Mendoza (PRI) señaló que la mayor queja que se tiene es la falta de recursos, por lo que es obligación de la comisión proponer acciones que impulsen el federalismo.

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