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Boletín N°. 1632 Declaratoria de publicidad a tres dictámenes de la Comisión de Justicia

• Ley de Justicia Penal para Adolescentes privilegiará sus derechos y el uso de medios alternativos de solución

13-06-2016.- Se dio declaratoria de publicidad a tres dictámenes de la Comisión de Justicia. El primero de ellos es la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Nacional del Sistema del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, cuyo propósito es establecer mecanismos inherentes en la materia acordes a tratados internacionales firmados por México, como la Convención Sobre los Derechos del Niño (CDN).

La finalidad es protegerlos de manera integral, buscando su óptimo desarrollo, respetando el contenido de la CDN, que establece entre otros preceptos que ningún niño será sometido a tortura, ni a tratos o penas crueles o deshumanas, tampoco prisión perpetua sin posibilidad de excarcelación, además que no podrán ser privados de manera ilegal de su libertad.

Este nuevo marco legal se aplicará a quienes cometan una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre 12 y menos de 18 años de edad; los menores a doce años, entendidos como niñas y niños, estarán exentos de toda responsabilidad penal.

En ningún caso se podrá imponer a los adolescentes medidas más graves ni de mayor duración a las que corresponderían por los mismos hechos a un adulto, ni gozar de menos derechos; se privilegiará el uso de soluciones o mecanismos alternativos en las controversias en que se vea involucrado un adolescente. Este sistema estará basado en el procedimiento acusatorio y oral.

Ley Federal Contra Delincuencia Organizada

De igual forma, se dio publicidad a la minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, para el que el sistema de justicia penal privilegiará los derechos humanos, se actualizarán conceptos, figuras, delitos y aspectos operativos y funcionales que requieren las autoridades para llevar a cabo investigaciones y persecuciones de forma más eficaz.

Amplia el catálogo de delitos a perseguir con la inclusión de ilícitos como narcomenudeo, tráfico de personas, contrabando de animales y uso de moneda falsa. Asimismo, sanciona a quienes, en colusión con bandas delincuenciales, vigilen e informen de la actuación y operativos de las autoridades de justicia.

Otro aspecto que destaca, es la protección de agentes infiltrados en organizaciones criminales –en el marco de una operación encubierta-, a quienes se les proporcionaría una nueva identidad para, además de cuidar su integridad, salvaguardar la investigación en progreso. La reforma también contempla reservar la identidad de testigos o víctimas.

Se establecen los requisitos que debe cumplir la intervención de comunicaciones privadas en una investigación, su registro y destrucción. Por otra parte, hace precisiones en el tema de colaboradores en la persecución de delitos de la delincuencia organizada.

Ley Nacional de Ejecución Penal

También se dio declaratoria al dictamen que expide la Ley Nacional de Ejecución Penal, se adicionan las fracciones XXXV, XXXVI y XXXVII y un Quinto Párrafo, y se reforma el Tercer Párrafo de artículo 225 del Código Penal Federal, con el propósito de establecer las normas que deben observarse durante el internamiento por prisión preventiva, en la ejecución de penas y en las medidas de seguridad impuestas como consecuencia de una resolución judicial.

El ordenamiento busca a su vez, especificar los procedimientos para resolver las controversias que surjan con motivo de la ejecución penal y regular los medios para lograr la reinserción social, bajo principios, garantías y derechos consagrados en la Constitución, Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano es parte.

Las reformas plantean que los principios rectores del Sistema Penitenciario sean la dignidad, igualdad, legalidad, debido proceso, transparencia, confidencialidad, publicidad, proporcionalidad y reinserción social.

Posteriormente, el presidente de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva, levantó la Sesión Extraordinaria y citó para mañana martes 14 de junio, a las 11 horas, en el Salón de Plenos.

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