• Asiste ante diputados de la Comisión de Energía para responder cuestionamientos respecto al impacto del recorte de inversión

08-03-2016.- Ante diputados de la Comisión de Energía, José Antonio González Anaya, director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), reiteró que la empresa enfrenta problemas de liquidez, mas no de solvencia y destacó que los ajustes la replantean y redimensionan en su nuevo papel dentro de la reforma energética. Tiene reservas suficientes y crecientes, garantizó.

Informó que hoy arranca el pago al 90 por ciento de proveedores, que son pequeños y medianos empresarios, con quienes Pemex tiene adeudos contraídos desde el año pasado, proceso que concluirá en dos semanas.

“Este avance se logra por la contratación de una línea de crédito con la banca de desarrollo para pagar este pasivo, que no es deseable”.

Dijo que se adelgazarán gastos y estructura de Pemex por cerca de 13 mil millones de pesos. Indicó que la empresa se concentrará en lo más rentable y estratégico para promover el desarrollo del sector y darle competitividad a la economía.

Pemex hará ajustes para enfrentar los precios bajos del petróleo, y que siga siendo emblema de la industria nacional, enfatizó.

La presidenta de la Comisión de Energía, diputada Georgina Trujillo Zentella (PRI), apuntó que el sector energético en México se encuentra en una desafortunada circunstancia, dictada por el vaivén de los mercados internacionales. El cambio en los mercados ha ocurrido en medio del proceso de implementación de las reformas, la reestructuración de la empresa y el nacimiento de los nuevos instrumentos de inversión.

Mencionó que la caída del precio del petróleo por debajo de 25 dólares en la mezcla mexicana de exportación obligó recortes por más de 130 mil millones de pesos (mmdp) en todo el gobierno federal. Pemex deberá absorber 100 mmdp de esa cifra, y el Consejo de Administración de la empresa productiva del Estado ya ha aprobado los lineamientos para su implementación.

Trujillo Zentella refirió que la reforma energética ha dotado a Pemex de instrumentos de gestión corporativa y operación que permitirán a la empresa optar por nuevos modelos de inversión. Además, la apertura de toda clase de cadenas de aprovechamiento de hidrocarburos permitirá construir un entorno más robusto y propicio para conformar asociaciones entre Pemex y socios estratégicos.

“No es la primera vez que México afronta situaciones similares y seguramente no será la última. Esta ocasión no será igual que otras en la historia del país”, sostuvo.

MC

El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo preguntó que hará Pemex respecto a los funcionarios que cobraron indebidamente; cómo están los pasivos financieros de la empresa, cuánto es en moneda nacional y en divisas, y cómo se enfrentará esa adversidad. Recomendó al funcionario que junto con su equipo jurídico, “se asome en ese escabroso ámbito de la corrupción que ha habido en Pemex”.

Morena

La diputada Rocío Nahle García pidió buscar financiamiento transparente para modernizar y reconfigurar refinerías y se pronunció en contra de las alianzas estratégicas por considerar que “no tenemos por qué compartir lo que ya se invirtió y es de México”. Rechazó el despido masivo de empleados pues la reforma energética promocionó que no habría desempleo, “y eso no es cierto”. Preguntó sobre la renta de plataformas para exploración en aguas profundas.

La diputada Guadalupe Hernández Correa preguntó cómo un ciudadano de a pie puede acceder a ser testigo social; además, inquirió de qué forma están dando por terminada la relación laboral con los trabajadores despedidos, a efecto de respetar sus derechos laborales y su contrato colectivo de trabajo.

PVEM

La diputada Sofía González Torres preguntó cómo impactarán los ajustes al gasto en las empresas subsidiarias de Pemex; qué estrategias se utilizarán para promover su eficiencia y productividad dentro de la restricción presupuestal y qué esquemas conviene aplicar en la coyuntura actual para lograr mejores rendimientos productivos.

Por su parte, el diputado José Antonio Arévalo González subrayó que Pemex deberá atender desde una política social, aspectos respecto a su impacto en zonas donde opera; bajo ese contexto, cuestionó cuáles son sus nuevas propuestas para operar.

La diputada Sharon Cuenca Ayala interrogó sobre la expectativa de producción de crudo a largo plazo mediante la explotación de yacimientos no convencionales, y si, de mantenerse los precios bajos, desincentivará las inversiones. En este escenario de costos y la competencia de las petroleras, ¿qué oportunidades tienen otras empresas para mantener el precio de hidrocarburos y si hay buenos augurios en la licitación de la Ronda Q, hay 20 empresas interesadas?

PRD

El diputado Julio Saldaña Morán cuestionó qué estrategias implementarán para que quienes dependen del sector no se vean afectados por despidos masivos; qué activos privatizarán, que visión se tiene a largo plazo y qué papel jugará Pemex en el sector petrolero nacional. Inquirió sobre quién y cómo va a negociar el uso de las instalaciones de Pemex para la importación de petrolíferas privadas.

El diputado Leonardo Amador Rodríguez indicó que urge cambiar el régimen fiscal para que Pemex sea competitiva frente a empresas globales que pueden recuperar hasta el 60 por ciento del costo. Cuestionó cómo se garantizará que las alianzas se hagan privilegiando el desarrollo de largo plazo de Pemex.

De la misma bancada, el diputado Elio Bocanegra Ruíz inquirió sobre la libre importación de gasolina y la utilización de infraestructura. Además, de cuánto es el valor en libros del sistema de ductos transferidos al Cenagas? y lo que pagará a Pemex por dicho sistema.

PAN

El diputado Armando Alejandro Rivera Castillejos dijo que “la empresa está en terapia intensiva”; se ha incrementado 19 por ciento el costo venta; hay disminución de activos de cerca de 200 mil millones de pesos y los pasivos a proveedores se encuentran en 142 mil millones. Preguntó si se mantendrá el modelo de privilegio de pensiones que ha generado un pasivo gigantesco que no podrá sostener.

La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata precisó que el mayor peso del recorte a Pemex recaerá en la exploración y producción, con reducciones de 46.8 mil millones de pesos y en actividades de transformación industrial por 36.2 mil millones de pesos; en ese tenor, preguntó cuál será el impacto en las reservas probadas, probables y posibles, así como la meta de producción de crudo esperada para 2017 y 2018.

Cuestionó sobre el contrato de aeronaves para transportar a Emilio Lozoya, ex director de Petróleos Mexicanos, y el convenio con la Secretaría de la Defensa Nacional, por más de 2 mil 445 millones de pesos.

El diputado César Augusto Rendón García expresó su preocupación por la situación financiera de Pemex. Propuso modificar su régimen fiscal para hacerla viable. “Por más esfuerzos que se hagan, vemos difícil que con el actual régimen la empresa pueda sobrevivir, florecer y triunfar ante la competencia de las transnacionales”. Cuestionó respecto al pago a proveedores.

El diputado Juan Carlos Ruíz García urgió a implementar un programa estratégico de mantenimiento a la infraestructura de producción para el riesgo de accidentes, demandó descentralizar las decisiones de la empresa para agilizarla y afirmó que no se apoyará un rescate financiero de Pemex.

PRI

El diputado Alfredo Anaya Orozco preguntó sobre las acciones que tomará la empresa para enfrentar la baja de calificación crediticia, resultado “de muchos años de poco esfuerzo”, y la falta de liquidez para pagar a proveedores; además, cómo se sustituirán las importaciones para que esa producción sea nacional.

La diputada Susana Corella Platt consideró que la reforma energética en el caso de Pemex obliga a imponer medidas de reducción y restructuración del gasto en materia de contrataciones. Preguntó la estrategia para consolidar a Pemex como empresa productiva del Estado; qué avance tiene proyectado la administración actual para reducir el pasivo laboral y qué garantía hay de que los derechos de los trabajadores serán protegidos.

Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda refirió que la reforma energética dio la posibilidad de eficientizar a Pemex, porque requería un “mantenimiento mayor” en lo administrativo, laboral y técnico. “Corresponde a esta Legislatura hacer el esfuerzo adicional para alcanzar las grandes transformaciones”. Inquirió sobre las inversiones.

Inicia Pemex pago a proveedores

En su intervención, González Anaya dijo que el ajuste de 100 mil millones de pesos (mmdp) se hizo para preservar la seguridad del personal e integridad de las instalaciones, y hacer frente a los compromisos laborales y financieros, para generar eficiencia y reducción de costos.

La modernización y reconfiguración de las tres refinerías que deben modernizarse se van a llevar a cabo, a través de las figuras y oportunidades que actualmente permite la reforma energética, mediante asociaciones que reduzcan los requisitos de financiamiento de la empresa.

Aprovechar la flexibilidad de la reforma energética para, como el resto de las petroleras del mundo, traer nuevas tecnologías, mejores procesos y mitigar el riesgo. “Esto permitirá que el ajuste se realice y a la vez sigamos manteniendo la capacidad de procesamiento de crudo en el mediano y largo plazo”, apuntó.

Aseguró que “en todo momento se buscan medidas que alivien el problema de liquidez, fortaleciendo a Pemex, sin disminuir la capacidad de solvencia que se tiene”, a través de tres tipos de ajustes y tres líneas de acción para realizarlo, generando eficiencia y reducir costos que eleven la productividad en la operación y promuevan el uso racional de los recursos.

El ajuste, dijo, genera eficiencias y reduce costos, para incrementar la productividad en la operación y promover el uso nacional de los recursos. Esto suma un recorte de 29 mil millones de pesos, que podría considerarse como “ajustes típicos” de un programa de austeridad forzado por la realidad internacional en la baja de los precios del petróleo previstos, de 50 a 25 dólares por barril.

Los recortes se aplicarán en gastos no necesarios ni esenciales, viajes y viáticos. El gasto de operación e inversión se concentrará en proyectos rentables a 25 dólares por barril y no dedicarse en acciones no rentables a este nivel de precios.

El mayor ajuste se establece en diferir y replantear inversiones comprometiendo lo menos posible la solvencia y producción futura de la empresa. “Estamos buscando todas las figuras que se tienen por la reforma energética para que Pemex tenga mayor flexibilidad y menos demanda de recursos presupuestales para llevar a cabo todos los proyectos que se tienen”.

El esfuerzo se hizo para que el programa de ajuste se aplique en todo el grupo de las empresas, incluyendo el Corporativo, las empresas productivas del Estado, y en particular las tres más grandes: Logística, Transformación Industrial y Pemex Exploración y Producción.

La mayor parte del recorte de los 29 mmdp se concentra en el Corporativo al alcanzar más de 13 mmdp. Refirió reducciones importantes en las direcciones de Recursos Humanos y Administración, donde se eliminaron, disminuyeron y fusionaron responsabilidades y gastos.

Además, la Dirección de Investigación y Desarrollo Tecnológico que será absorbida por Pemex Exploración y Producción. “Esto es un proceso de adelgazamiento importante que incluyo también la dirección general”, difiriendo cerca de 27 mil millones de pesos en el área de exploración de campos.

Se replantean 65 mmdp, se concentra la mayor parte en Pemex Transformación y en Pemex Exploración y Producción.

Estas acciones permiten a Pemex ajustarse a la nueva realidad y replantearse como el jugador principal dentro del sector energético del país, sin duda del sector petrolero, y fortalecerse para enfrentar el nuevo entorno petrolero mundial.

Al responder a los cuestionamientos, el funcionario explicó que la caída de precios ocurre cada 10 o 15 años, lo cual “hace que toda la industria petrolera se ajuste y Pemex no puede ser la excepción; buscamos la mejor manera para mejorar su contribución al sector energético”.

Añadió que existe un proyecto para desarrollar una cuenca en aguas profundas, que este año requiere 11 mil millones de pesos de inversión. Por ello, subrayó, es necesario buscar socios con nuevas tecnologías, procesos más eficientes y recursos financieros para desarrollar el proyecto con criterios transparentes, a través de procedimientos públicos.

Informó que la deducción de costos depende de los precios del petróleo, en 2014 fue más que en 2015, y “ahora espero que contribuyamos menos”. Destacó que se trabajará con restricciones y se continuarán la colaboración con Hacienda para diseñar la mejor carga fiscal a Pemex, para que juegue un papel fundamental y dominante en el sector energético nacional.

Indicó que no hay un monto específico de la falta de liquidez, porque la empresa sí tiene recursos para enfrentar sus obligaciones laborales, financieras y pagos a proveedores, pero sí es necesario subir el nivel de liquidez.

Las decisiones sobre el personal, mencionó, se tomarán de acuerdo a la estrategia de negocios. Respecto al contrato de arrendamiento, dijo que se está en proceso de detenerlo, porque no tenía las mejores condiciones para Pemex y se repondrá el proceso.

Explicó que se modifica el presupuesto por recursos que no van a llegar a Pemex, y el ajuste por 100 mil millones, busca absorber la caída de ingresos que presenta la disminución del precio del petróleo, pues se fijó una metra presupuestal para este año, con un precio de 50 dólares por barril, “y si se reducen tenemos menos ingresos”.

González Anaya refirió que “se actuará conforme a estricto derecho y vamos a colaborar, si hubiere y si se encontraran irregularidades, con las autoridades correspondientes, completamente”.

El funcionario indicó que el ajuste de personal no es un fin. “Lo que vamos a buscar es darle rentabilidad y viabilidad a la empresa, y esto lo haremos trabajando firme y conjuntamente con el sindicato de la empresa y, siempre, con absoluto respeto a los derechos de los trabajadores”.

Dijo que la figura de testigo social es útil y da buenos dividendos para para tener las mejores condiciones de precio y calidad, y de transparencia y competencia para los participantes en los procesos de adquisición. Comentó que en el portal de Pemex se encuentra la convocatoria con los requisitos para ser testigo social.

Expresó “que ya no tiene que ser Pemex sólo un contratante de servicios. Ahora le puede transferir el riesgo a alguien más, eso lo hace más equitativo e interesante. Existen muchas tecnologías en el sector que son propiedad de empresas a las que no les gusta compartirla a menos que haya algún tipo de asociación, no nada más la contratación de servicios”. Ello, dijo, es lo que le va a permitir a Pemex compartir riesgos, tener mayores recursos, mejores tecnologías con las que antes no contaba y, al final, esto le va a permitir aumentar su producción, mejorar sus costos y sus procedimientos.

Indicó que Pemex es el mayor comprador de bienes y servicios del país. “Hacia adelante se piensa contribuir pagando puntualmente a pequeñas y medianas empresas, aunque haya problemas de liquidez. Pemex se está comprometiendo a pagar a todas las pequeñas y medianas empresas con las que tiene adeudos del año pasado; esto equivale al 90 por ciento de nuestros proveedores”, subrayó.

En las alianzas, dijo, se buscará el mejor interés para la empresa y aunque son procesos difíciles, se harán de manera transparente y competitiva. “Una de las funciones de Pemex es contribuir al erario mexicano y hay que buscar la manera más eficiente de hacerlo; trabajaremos con la Cámara y Hacienda.

Refirió que el convenio con la Sedena para uso de aeronaves tiene doble propósito: transportar personal y combatir el robo de combustibles. Por otro lado, explicó que la reconfiguración de refinerías va a ocurrir, pero Pemex lo hará con aliados y bajo las mejores condiciones para la empresa.

En cuanto a “la meta de producción que nosotros vemos, lo que estamos haciendo es reducir la inversión y la operación en los pozos que a estos precios no son rentables. Si el precio del petróleo se recupera, entraremos a estos yacimientos y se aumentará la producción; si mejoramos nuestras tecnologías y reducimos los costos, podemos poner mayor producción hacia adelante”.

En respuesta, aseguró que se está aliviando el pasivo laboral, siempre respetando los derechos de los trabajadores, ya que es fundamental. “Uno de los activos más importantes de la empresa son sus ingenieros y trabajadores y, así, los procesos que tengamos que hacer van a guiarse por buscar rentabilidad. Siempre nos vamos a conducir para garantizar que en cualquiera de los procesos se cumplan los derechos laborales de los trabajadores, y eso nos va a llevar a consolidar a la empresa como una empresa productiva del Estado”.

El director de Petróleos Mexicanos indicó que al cierre de 2015, Pemex tiene una deuda de 86 mil millones de dólares. La deuda interna es el 23 por ciento y la parte externa el 77. Precisó que el 73 por ciento de la deuda a esa tasa fija y el restante es a tasa flotante.

Señaló que la instrucción del presidente de la República fue, en primer lugar, hacer un ajuste a las estructuras de costos y de negocios de Pemex; y, segundo, utilizar al máximo las figuras y mecanismos que establece la reforma energética.

“Vamos a buscar las mejores condiciones de precio y calidad para la empresa, con transparencia, competencia, sin discrecionalidades y en beneficio de la rentabilidad de la empresa y del desarrollo del sector energético del país. En la medida en que podamos ir mejorando la transparencia de todos los actores de Pemex, incluido PMI, así lo vamos a hacer. Y trabajaremos con su auditor –que tiene un auditor externo– para ver todas estas cosas”, agregó.

“La perspectiva es que los precios no van a caer mucho más. Quizá suban un poquito en el futuro cercano. No hay mucho más precisión que eso”. Se estima que Pemex, con estos precios y mejores tecnologías, estabilice la plataforma de producción. En la última década ha caído y no es un reto menor, apuntó.

Afirmó que Pemex jugará un papel preponderante en la importación de gasolinas, para “promover el bienestar del consumidor”. El uso de la infraestructura para distribución será y podrá ser utilizada por los competidores a un precio justo. Sobre los ductos, el valor en libros de los casi 9 mil kilómetros que se le transfirieron, es de casi 35 mil millones de pesos y se pagará a Pemex como contraprestación de conformidad con los lineamientos emitidos.

El titular de Pemex apuntó que la empresa necesita ajustarse a la realidad de 25 dólares por barril para definir sus proyectos. Por ello, las inversiones que se harán en aguas profundas y refinación. Como en toda la cadena productiva de hidrocarburos, se hará utilizando al máximo las oportunidades que ofrece la reforma energética. “Tenemos –expresó— una enorme posibilidad para enfrentar estos retos”. Refrendó el compromiso para fortalecer a Pemex. Este ajuste es parte de ese proceso, de la empresa emblemática del país, subrayó.

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