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Bolet铆n N°. 2519 Aprueban en comisi贸n minuta para dotar de autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n al Canal del Congreso

10-11-2016.-

La Comisi贸n de R茅gimen, Reglamentos y Pr谩cticas Parlamentarias que preside el diputado Jorge Triana Tena, aprob贸 dos dict谩menes que ser谩n puestos a consideraci贸n del Pleno cameral en las pr贸ximas sesiones.

 

El primero, correspondiente a la minuta con proyecto de decreto que reforma los art铆culos 140 y 141 de la Ley Org谩nica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de dotar de autonom铆a t茅cnica y de gesti贸n presupuestaria y de los est谩ndares de calidad, al Canal del Congreso.

 

De acuerdo con el dictamen, este medio de informaci贸n contar谩 con el presupuesto que cada C谩mara le asigne y ser谩 acorde con sus necesidades para asegurar la transmisi贸n y la calidad de los contenidos.

 

Dichos recursos, a帽ade, deber谩n ser determinados por cada C谩mara como un anexo del Decreto del Presupuesto de Egresos, y deber谩n ser entregados de manera directa e integral al funcionamiento del Canal, para ser ejercidos en su calidad de Unidad Responsable Ejecutora del Gasto P煤blico Federal.

 

Considera que con el establecimiento de su r茅gimen interno, el Canal del Congreso servir谩 de base permanente para que las y los mexicanos conozcan la manera en que son discutidos los asuntos m谩s importantes del pa铆s, pues se deja testimonio en la memoria colectiva de quienes sintonizan sus transmisiones, de los argumentos y posiciones de los legisladores en diversos momentos de su desempe帽o.

 

El dictamen hace menci贸n que el 24 de marzo de 1998, el Congreso de la Uni贸n design贸 una Comisi贸n Plural para normar las actividades del Canal, relacionadas con los contenidos, operaci贸n, planeaci贸n y distribuci贸n.

 

Posteriormente, el 10 de marzo de 2010, la Comisi贸n Federal de Telecomunicaciones entreg贸 al Congreso de la Uni贸n el permiso para transmitir en televisi贸n abierta la programaci贸n del Canal del Congreso en el Valle de M茅xico.

 

El pasado 5 de mayo, a帽ade, el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones resolvi贸 autorizar la transici贸n de diversos permisos de radiodifusi贸n al r茅gimen de concesi贸n a efecto de adecuarlos a lo que establece la ley vigente, y el 23 de agosto de este a帽o, el propio Instituto entreg贸 el t铆tulo de concesi贸n para operar a trav茅s del canal 45 de televisi贸n abierta, as铆 como otra concesi贸n de uso p煤blico con vigencia de 30 a帽os.

 

Derivado de ello, concluye el dictamen, el Canal del Congreso deber谩 tener independencia editorial, autonom铆a de gesti贸n financiera, garant铆as de participaci贸n ciudadana, reglas claras para la transparencia y rendici贸n de cuentas, defensa de sus contenidos, opciones de financiamiento, pleno acceso a tecnolog铆as y reglas para la expresi贸n de diversidad ideol贸gica, 茅tnica y cultural. Todo, en un t茅rmino no mayor de seis meses a partir de la entrega del mencionado t铆tulo de concesi贸n.

 

El diputado Rogerio Castro V谩zquez (Morena) consider贸 que esta era una demanda de los trabajadores del Canal y de quienes lo dirigen. 鈥淥jal谩 estas reformas sirvan para fortalecer a este importante medio de comunicaci贸n, a trav茅s del cual los ciudadanos pueden estar enterados de los trabajos legislativos鈥.

 

Edgar Romo Garc铆a, del PRI, se sum贸 al voto afirmativo al considerar que la reforma fortalece al Canal del Congreso y es positivo dotarlo de autonom铆a t茅cnica y financiera y contar con un medio m谩s eficiente.

 

Por lo que respecta al segundo dictamen, reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la C谩mara de Diputados en materia de aspectos relacionados con reglas de transparencia y parlamento abierto.

 

El diputado proponente, Braulio Guerra Urbiola, del PRI, explic贸 que la propuesta modifica 16 art铆culos relativos a procedimientos y reglas de actuaci贸n de los legisladores, entre otros: suprimir las sesiones secretas; llamar al suplente, cuando la diputada o diputado no se presente cinco d铆as de sesiones consecutivas sin causa justificada.

 

Tambi茅n, para que renuncien a obtener, por la realizaci贸n de actividades inherentes al cargo o su impacto, beneficios econ贸micos o en especie, para parientes consangu铆neos, civiles o por afinidad hasta el cuarto grado.

 

Asimismo, para computar como inasistencia a una sesi贸n cuando en caso de votaci贸n nominal, el legislador no vote o manifieste su abstenci贸n, en al menos una tercera parte de los asuntos correspondientes, lo que se publicar谩 en los 贸rganos de difusi贸n de la C谩mara de Diputados.

 

El prop贸sito, dijo Guerra Urbiola, es hacer un Congreso m谩s eficaz, de puertas abiertas y ser transparente a la observaci贸n de los ciudadanos 鈥渢anto en nuestra conducta como en nuestro trabajo鈥.

 

El diputado Santiago Torreblanca Engell, del PAN, dijo que desafortunadamente los mecanismos legales ordinarios para hacer que los diputados cumplan con su trabajo no han sido suficientes, por lo que se congratul贸 por las modificaciones al Reglamento.

 

鈥淓ste dictamen busca que a trav茅s de mecanismos de difusi贸n se den a conocer las ausencias de los diputados y sean los ciudadanos, a trav茅s de sus votos, los que premien o castiguen su trabajo legislativo鈥, concluy贸.

 

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