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Bolet铆n N°. 2301 En la sesi贸n, diputados presentan 28 iniciativas

12-10-2016.- Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social, presentaron en la sesi贸n de este mi茅rcoles un total de 28 iniciativas que reforman diversos ordenamientos de inter茅s nacional.

 

Inhabilitaci贸n de funcionarios por asociaci贸n delictuosa

 

La diputada Mar铆a Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) present贸 iniciativa que reforma el art铆culo 164 del C贸digo Penal Federal, para establecer que el funcionario que pertenezca a alguna corporaci贸n policial o a las fuerzas armadas, en situaci贸n de retiro, reserva o en activo, ser谩 inhabilitado del servicio por un periodo de 20 a帽os, cuando forme parte de una asociaci贸n delictuosa.

 

El prop贸sito es recuperar la confianza y, por ende, la construcci贸n y fortalecimiento de la gobernabilidad del pa铆s. Se busca que se sancione en delitos contra la salud a aquellos funcionarios que se vean involucrados en la producci贸n, tenencia, tr谩fico y proselitismo en materia de narc贸ticos. Fue canalizada a la Comisi贸n de Justicia.

 

Aumentar sanciones por portaci贸n de armas

 

Jos茅 M谩ximo Garc铆a L贸pez, diputado de Acci贸n Nacional, plante贸 modificar los art铆culos 160 y 162 del C贸digo Penal Federal, 81 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y se adiciona un art铆culo 167 bis al C贸digo Nacional de Procedimientos Penales, a fin de aumentar las sanciones para quien porte diversos tipos de armas.

 

Se busca implementar una pena de cinco a 10 a帽os de prisi贸n y decomiso a quien porte, fabrique, importe, acopie y venda armas o instrumentos que s贸lo puedan ser utilizados para agredir; indicar que se establecer谩 la misma pena a quien porte armas de fuego autorizadas sin tener expedida la licencia correspondiente, y determinar que el juez de control ordenar谩 la prisi贸n preventiva oficiosa en los casos de portaci贸n de arma prohibida de uso exclusivo del Ej茅rcito, y su decomiso. Se mand贸 a las comisiones unidas de Justicia y de Defensa Nacional.

 

Eliminar derecho de ciudadanos para tener armas en su domicilio

 

A la Comisi贸n de Puntos Constitucionales se mand贸 una iniciativa del diputado Jorge 脕lvarez Maynez (Movimiento Ciudadano) que reforma y adiciona los art铆culos 10 y 21 de la Constituci贸n Pol铆tica, con el prop贸sito de eliminar el derecho de los ciudadanos a la posesi贸n de armas en su domicilio, para su seguridad y leg铆tima defensa; determinar que todas las personas tendr谩n derecho a la protecci贸n y a la seguridad de su persona, y precisar que el Estado tendr谩 competencia exclusiva sobre la producci贸n, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.

 

Polic铆a Federal Tur铆stica

 

Del PRD, la legisladora Cristina Teresa Garc铆a Bravo, present贸 tres iniciativas. Una propuso modificar el art铆culo octavo de la Ley de la Polic铆a Federal, con el prop贸sito de crear la Polic铆a Federal Tur铆stica, que brindar谩 seguridad en aquellas ciudades, playas y zonas arqueol贸gicas, entre otras 谩reas tur铆sticas y de inter茅s cultural del pa铆s visitadas por nacionales y extranjeros.

 

Indic贸 que desde 2013 a la fecha algunas ciudades o entidades como Tepoztl谩n, Monterrey, Caborca, Los Mochis, Puebla, Cuernavaca, Chihuahua, Guanajuato y Acapulco, as铆 como la Ciudad de M茅xico han creado cuerpos policiacos ex profeso para garantizar la seguridad de los turistas; siempre con recursos limitados y esfuerzos propios. Fue enviada a la Comisi贸n de Seguridad P煤blica.

 

Cajones de estacionamientos

 

La segunda, adiciona el art铆culo 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos, con la intenci贸n de establecer que la legislaci贸n estatal de desarrollo urbano determinar谩 que los establecimientos comerciales y de servicios cumplan con la construcci贸n de cajones de estacionamientos. Se turn贸 a la Comisi贸n de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

 

Protecci贸n de vaquita marina y pez totoaba

 

En la tercera iniciativa, Garc铆a Bravo plante贸 reforma y adiciona el art铆culo 420 del C贸digo Penal Federal y adiciona el art铆culo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, para considerar como delincuencia organizada a qui茅n il铆citamente por s铆 o por interp贸sita persona, dentro o fuera de los periodos de veda, capture, transforme, acopie, transporte o da帽e ejemplares de especies acu谩ticas como vaquita marina y pez totoaba. Se mand贸 a la Comisi贸n de Justicia.

 

Producci贸n de alimentos como asunto de seguridad nacional

 

Por el PVEM, el diputado Omar No茅 Bernardino Vargas plante贸 una adici贸n a los art铆culos 5 y 12 de la Ley de Seguridad Nacional, a fin de considerar a la producci贸n de alimentos como asunto de seguridad nacional y establecer que ser谩n amenazas a dicha seguridad aquellos actos tendentes a obstaculizar, impedir, inhabilitar o destruir la infraestructura, provisi贸n, inocuidad o sanidad de los alimentos. Fue enviada a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

 

Duplicar cuota por prestaci贸n de servicios migratorios

 

El diputado Juan Romero Tenorio (Morena) present贸 iniciativa que reforma el art铆culo 12 de la Ley Federal de Derechos, para duplicar la cuota aplicable por la prestaci贸n de los servicios migratorios en aeropuertos a pasajeros de vuelos internacionales que abandonen el territorio nacional, a efecto de cobrar 132.18 pesos. Se canaliz贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

 

ISR en la enajenaci贸n de casas habitaci贸n

 

Luis Alfredo Valles Mendoza, diputado de Nueva Alianza, plante贸 modificar el art铆culo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de precisar que no se pagar谩 el ISR por la enajenaci贸n de casas habitaci贸n por parte de personas adultas mayores e indicar que ser谩 aplicable siempre y cuando el contribuyente no hubiere enajenado otra casa habitaci贸n por la que hubiera obtenido la exenci贸n del pago de ISR, en virtud de que el monto de la contraprestaci贸n obtenida no excedi贸 de 700 mil unidades de inversi贸n. Fue remitida a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

 

Fortalecer ahorro para el retiro de personas con discapacidad

 

De Encuentro Social, el legislador Abdies Pineda Mor铆n, propuso iniciativa que adiciona los art铆culos 37 y 37 A de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, para fortalecer los derechos de las personas con discapacidad en materia de ahorro para el retiro, y establecer que las AFORES no cobrar谩n comisi贸n alguna a los trabajadores con discapacidad, sin menoscabo de los derechos que las cuentas individuales generen en favor del trabajador y no podr谩n dar de baja cuenta alguna ni negar la admisi贸n de cuentas de los trabajadores en comento. Ser谩 analizada por la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

 

Establecer obligaciones en venta de servicios

 

A la Comisi贸n de Econom铆a, se remiti贸 iniciativa del diputado Jos茅 M谩ximo Garc铆a L贸pez (PAN), que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protecci贸n al Consumidor, al establecer obligaciones para personas f铆sicas y morales que vendan servicios por s铆 o por terceros.

 

脡stos deber谩n de informar y respetar los precios, tarifas, garant铆as, cantidades, calidades, medidas, intereses, cargos, t茅rminos, plazos, fechas, modalidades, reservaciones y dem谩s condiciones conforme a las cuales se hubiera convenido el servicio, y quedar谩 prohibido a cualquier proveedor atentar contra datos personales bajo pretexto de custodia de avisos de privacidad.

 

C贸nyuge condenado por feminicidio no podr谩 recibir pensi贸n de viudez

 

La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (PRI) present贸 iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, para determinar que el c贸nyuge o concubino condenado por la comisi贸n del delito de feminicidio u homicidio doloso en agravio del asegurado o pensionado, no tendr谩 derecho a la pensi贸n de viudez. Se mand贸 a las comisiones unidas de Trabajo y Previsi贸n Social y de Seguridad Social.

 

Promover uso de aguas residuales y tratadas

 

Wenceslao Mart铆nez Santos, diputado panista, plante贸 reformar diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, con la finalidad de promover el uso de aguas residuales y tratadas, de acuerdo a las concesiones, asignaciones y permisos otorgados por la autoridad en esta materia, pues en la actualidad existen 2 mil 365 plantas de tratamiento a nivel nacional, las cuales representan una oportunidad estrat茅gica para disminuir tanto la contaminaci贸n como la presi贸n sobre los acu铆feros. Fue remitida a la Comisi贸n de Recursos Hidr谩ulicos.

 

Premio de Innovaci贸n Comercial, Tecnol贸gica y Educativa

 

El legislador Jos茅 Santiago L贸pez (PRD) present贸 dos iniciativas. La primera reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Premios, Est铆mulos y Recompensas Civiles, para constituir el premio de Innovaci贸n Comercial, Tecnol贸gica y Educativa; se entregar谩 a las personas f铆sicas o morales que realicen investigaciones, aportaciones, estudios, inventos o productos que propicien en estos rubros el desarrollo econ贸mico, social y cultural de la Naci贸n y la incursi贸n de nuestro pa铆s en la econom铆a global. Se mand贸 a la Comisi贸n de Gobernaci贸n.

 

Prohibir cuotas escolares

 

La segunda propuesta de Santiago L贸pez, plante贸 una modificaci贸n al art铆culo 6 de la Ley General de Educaci贸n, cuya finalidad es prohibir las solicitudes expresas de pago de cuotas escolares por concepto de inscripci贸n al inicio de cada ciclo escolar en las escuelas p煤blicas, por parte del personal del plantel educativo. Fue turnada a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

 

Comisiones por manejo de su cuenta nominal

 

Del PVEM, el diputado Enrique Zamora Morlet, propuso reforma al art铆culo 48 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Cr茅dito, con el prop贸sito de ampliar el monto del abono mensual para exentar pagos por comisi贸n de apertura, retiros y consultas de cuentas de n贸mina cuando no excedan el importe equivalente a 700 salarios m铆nimos diarios vigentes en la Ciudad de M茅xico y, resaltar que las instituciones de cr茅dito deber谩n otorgar a personas f铆sicas una tarjeta de cr茅dito cuyo l铆mite ser谩 de 720 veces la Unidad de Medidas y Actualizada vigente en la capital del pa铆s. Se envi贸 a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

 

Alerta de g茅nero deber谩 emitirla Segob

 

Renato Josafat Molina Arias, legislador de Morena, present贸 iniciativa que reforma el art铆culo 25 y adiciona un art铆culo 25 Bis a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para precisar que el gobierno federal, a trav茅s de la Segob, declarar谩 la alerta de violencia de g茅nero y notificar al gobernador y al ayuntamiento que corresponda. La propuesta ser谩 analizada por la Comisi贸n de Igualdad de G茅nero.

 

Regular el trabajo de las personas con discapacidad

 

A la Comisi贸n de Trabajo y Previsi贸n Social, se remiti贸 la iniciativa del diputado Gustavo Adolfo C谩rdenas Guti茅rrez (Movimiento Ciudadano), que modifica diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, con el prop贸sito de regular el trabajo de las personas con discapacidad; se帽alar que el Estado reconocer谩 el derecho de esta poblaci贸n a trabajar, en igualdad de condiciones con los dem谩s y, establecer que el patr贸n tendr谩 la obligaci贸n de reinstalar al trabajador que adquiri贸 alguna discapacidad en su empleo anterior, siempre y cuando este haya sido rehabilitado.

 

Prohibir circulaci贸n de veh铆culos de carga en carreteras federales

 

Por Encuentro Social, el legislador Gonzalo Gu铆zar Valladares, propuso cambios al art铆culo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a fin de prohibir la circulaci贸n de veh铆culos de carga doblemente articulados en la red de carreteras federal. Para ello, la Secretar铆a de Comunicaciones y Transportes no otorgar谩 permisos regulares ni especiales para tractocamiones con doble remolque en ninguna de sus configuraciones y, determinar que tampoco podr谩n circular en dicha red los veh铆culos que excedan 22.5 metros de largo y 40 toneladas de peso bruto vehicular. Se turn贸 a la Comisi贸n de Transportes.

 

Fondo de Participaciones debe incluir datos sobre migraci贸n

 

El diputado Francisco Escobedo Villegas (PRI) propuso iniciativa que reforma el art铆culo 2 de la Ley de Coordinaci贸n Fiscal, a fin de precisar que la f贸rmula para la distribuci贸n del Fondo General de Participaciones deber谩 incluir informaci贸n relativa a la poblaci贸n migrante de las entidades. Fue enviada a la Comisi贸n de Hacienda y Cr茅dito P煤blico.

 

Eliminar fuero constitucional y juicio de procedencia

 

Mayra Ang茅lica Enr铆quez Vanderkam, diputada del PAN, plante贸 reformar los art铆culos 61, 111, 112 de la Constituci贸n Pol铆tica, para eliminar las figuras del fuero constitucional y el juicio de procedencia e indicar que se podr谩 proceder civilmente contra diputados, senadores, ministros de la SCJN, magistrados de la sala superior del TEPJF, Consejeros de la Judicatura Federal, Secretarios de despacho y el Fiscal General de la Republica, as铆 como el consejero presidente y consejeros del INE, por la comisi贸n de delitos durante su encargo sin que exista previa declaraci贸n de procedencia por parte de la C谩mara de Diputados. Se remiti贸 a la Comisi贸n de Puntos Constitucionales.

 

Evaluaci贸n educativa y docente

 

La Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos analizar谩 la iniciativa de los diputados del PRD, H茅ctor Javier Garc铆a Ch谩vez y Francisco Xavier Nava Palacios, que modifica diversas disposiciones de las leyes General de Educaci贸n, del Instituto Nacional para la Evaluaci贸n de la Educaci贸n y General del Servicio Profesional Docente, con la finalidad de precisar diversos elementos relativos a la evaluaci贸n educativa y docente, pues como est谩 planteada, excluye la posibilidad de una valoraci贸n del sistema, al se帽alar como 煤nico responsable de la calidad al maestro.

 

鈥淣o estamos en contra de la evaluaci贸n del sistema, para nosotros es fundamental hacerlo, pero nos oponemos a modelos que se instrumenten con car谩cter persecutorio o, peor a煤n, que oculten la realidad para cubrir la ineficacia de funcionarios y servidores p煤blicos鈥, a帽adi贸 Nava Palacios.

 

Pago de la reparaci贸n del da帽o a v铆ctimas

 

 

El diputado Ces谩reo Jorge M谩rquez Alvarado (PVEM) present贸 dos iniciativas que se enviaron a la Comisi贸n de Justicia. En la primera, plantea reformas al art铆culo 204 del C贸digo Nacional de Procedimientos Penales, relativas al pago de la reparaci贸n del da帽o a v铆ctimas, como requisito previo para el procedimiento abreviado, ya que su actual redacci贸n no resulta apegada a la Constituci贸n, pues atenta en la tramitaci贸n del procedimiento abreviado, con ese derecho de las v铆ctimas.

 

Medidas cautelares previas al sistema procesal acusatorio

 

La segunda iniciativa, adiciona un art铆culo 182 bis al C贸digo Nacional de Procedimientos Penales, cuyo prop贸sito es regular la aplicaci贸n de las reglas sobre medidas cautelares a procedimientos iniciados con anterioridad al sistema procesal acusatorio, lo que constituir谩 el respeto efectivo de los derechos humanos de los inculpados y permitir谩 abatir el problema de hacinamiento que provoca inseguridad y corrupci贸n en las c谩rceles, adem谩s de permitir el empleo de recursos humanos y materiales para otras 谩reas de la misma administraci贸n de justicia y seguridad p煤blica.

 

Ley General de Bienestar Animal

 

En la sesi贸n, se inform贸 de la recepci贸n de la iniciativa que expide la Ley General de Bienestar Animal, suscrita por los diputados del PAN, Federico D枚ring Casar, Alejandra Guti茅rrez Campos, H茅ctor Barrera Marmolejo y Karina Padilla 脕vila, as铆 como por Brenda Borunda Espinoza (PRI), Ver贸nica Delgadillo Garc铆a (MC) y Ariadna Montiel Reyes (Morena), la cual fue enviada a la Comisi贸n de Ganader铆a, con opini贸n de la de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

 

Su finalidad es garantizar la protecci贸n y bienestar animal en todas las 谩reas de explotaci贸n y aprovechamiento, as铆 como en la relaci贸n humano-animal. Entre lo propuesto, destaca: crear las Procuradur铆as de Protecci贸n Animal estatales; instituir el Fondo para el Bienestar Animal; resaltar que quedar谩 prohibido la realizaci贸n de cualquier espect谩culo taurino, peleas de gallos, de perros o en el que intervenga cualquier otro animal; el establecimiento y operaci贸n de circos con animales y las pr谩cticas lesivas, mortales, de vivisecci贸n, disecci贸n o experimentaci贸n conductual, con fines docentes o did谩cticos en todos los niveles de ense帽anza.

 

Incluir t茅cnica deportiva del yoga en planes de estudio

 

De Morena, la legisladora Norma X贸chitl Hern谩ndez Col铆n plante贸 cambios al art铆culo 47 de la Ley General de Educaci贸n, con el prop贸sito de incluir dentro del plan de estudio escolar de nivel b谩sico, en calidad de asignatura extracurricular, la t茅cnica deportiva del yoga, como una forma de activaci贸n f铆sica que ejercita cuerpo y mente. Fue canalizada a la Comisi贸n de Educaci贸n P煤blica y Servicios Educativos.

 

Techo de endeudamiento presupuestario

 

El diputado de Movimiento Ciudadano, Germ谩n Ernesto Ralis Cumplido, propuso modificar el art铆culo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de establecer que cuando se realice un ajuste al techo de endeudamiento presupuestario, se requerir谩 la aprobaci贸n de dos terceras partes del Congreso, previo informe escrito y comparecencia del titular de la SHCP ante las comisiones correspondientes de la C谩mara de Diputados. Se mand贸 a la Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica.

 

Mejorar mecanismos de gesti贸n de 谩rea natural protegida

 

Finalmente, el legislador Francisco Javier Pinto Torres (Nueva Alianza) present贸 iniciativa que reforma y adiciona el art铆culo 65 de la Ley General de Equilibrio Ecol贸gico y la Protecci贸n al Ambiente, con la finalidad de mejorar el procedimiento y los mecanismos de gesti贸n del 谩rea natural protegida e incorporar instrumentos de monitoreo y evaluaci贸n del desempe帽o de la autoridad en esta materia. Fue enviada a la Comisi贸n de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

 

 

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