• No incrementar impuestos es una decisión acertada y entendible, opinaron diputados
• Indispensable identificar prioridades al campo, salud, educación y efectividad de programas, sostuvieron
• Crear ingresos adicionales o nuevos impuestos no es la opción, no es el momento para hacerlo: Mayorga Ríos

12-10-2016.- El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Alfredo Del Mazo Maza, indicó que el gasto fiscal y los ingresos presupuestarios mantienen un escenario “realista�, en torno a los recursos que se pueden obtener para cumplir con el Paquete Económico 2017.

En entrevista, al término de una reunión con el director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), Alberto Mayorga Ríos, el legislador priísta dijo que uno de los rubros prioritarios que deberán atender los diputados será resguardar que beneficiarios de programas sociales continúen recibiendo apoyos.

En el caso de la salud, expresó, será otorgar recursos suficientes para atender a beneficiarios de centros médicos y dotarlos de medicinas necesarias, así como mantener los gastos para pensiones.

En cuanto a infraestructura, comentó que apoyarán proyectos que requieran continuidad para concluirse, más allá de iniciar nuevos proyectos.

Respecto al panorama de la Miscelánea Fiscal, aumentaron prácticamente 63 por ciento los ingresos tributarios, apreciándose una disminución importante en los ingresos petroleros que representan el 19 por ciento. “Esto ayuda en el sentido de estar menos vinculados a la dependencia de los ingresos del crudo�, afirmó.

En cuanto a la influencia del tipo de cambio sobre algunas variables que considera el Paquete Económico, continuarán analizándolas hasta la aprobación de la Ley de Ingresos, a fin de observar si existe alguna modificación en este estimado referente a los ingresos del próximo año.

Dijo que hay otros escenarios que se encuentran ya cubiertos, como es el caso del precio del petróleo en 42 dólares por barril y la tasa de interés, en 4.9 por ciento.

“Observamos una estimación de la plataforma de producción del petróleo de 1.9 millones de barriles diarios, y esto nos da un escenario que justamente la semana que entra se tendrá que analizar para la Ley de Ingresos a fin de que, de esa forma, nos dé el tamaño de la “cobija� que vamos a tener para poder hacer la distribución del Presupuesto de Egresos�, subrayó.

Sobre los efectos de la Reforma Hacendaria en los ingresos para 2017, precisó que gracias a esta norma se tienen cada vez más ingresos tributarios. Se estima un incremento para el año que entra del 9.7 por ciento real, lo cual abarca el 63 por ciento del total de las entradas, es decir, “cada vez tenemos un mayor ingreso tributario y menos dependencia de los ingresos petroleros�, insistió.

En cuanto al presupuesto que recibirá el Estado de México versus la Ciudad de México, enfatizó que en el caso de la ciudad tiene un incremento de más de 9 mil millones de pesos adicionales en participaciones, que son recursos que destinará el gobierno capitalino a lo que considere lo más importante en inversión para los ciudadanos.

Por otro lado, continuó, el Estado de México presenta un monto importante de recursos que se le destinan a inversiones federales. “Esto no significa que la entidad vaya a contar con más recursos, sino que la inversión de proyectos federales que se está llevando a cabo va en crecimiento. Pero hay que reconocer también que estos son de beneficio tanto nacional como regional�.

Citó el ejemplo del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, el cual trae un incremento cercano a los 8 mil 700 millones de pesos que están destinados para inversión de la terminal área que, “efectivamente, está en el Estado de México, pero que beneficia a todo el país�.

Asimismo, el caso del tren México-Toluca, con un recurso de más de 17 mil millones de pesos, y el Túnel Emisor Oriente que recibe cerca de 3 mil 600 millones de pesos, el cual ayuda con las descargas de agua tanto de la Ciudad de México como de la entidad mexiquense e incluso Hidalgo. “Son proyectos regionales que van a llevarse a cabo y que forman parte de este presupuesto�, concluyó.

Durante la reunión con Mayorga Ríos, el diputado José Antonio Estefan Garfias (PRD) dijo que la decisión de no incrementar impuestos es acertada y entendible, sobre todo cuando el entorno económico es bajo. Preguntó cómo impactará el presupuesto en los estados cuando hay algunos que ya no soportan su situación ante la falta de inversión por problemas sociales graves como la situación incontrolable del crimen organizado.

El priísta Javier Guerrero García precisó que lo importante es avanzar en la identificación de prioridades como el campo, la salud y la educación, ya que existen preocupaciones muy marcadas de tipo sectorial y regional, por lo que “tenemos que plantear preferencias y categorías que permitan avanzar en la asignación de recursos. No será fácil porque el escenario seguirá siendo de incertidumbre y volatilidad�, acotó.

De la misma bancada, el diputado Luis Noble Monterrubio, reconoció el esfuerzo de millones de contribuyentes al actualizar su situación fiscal, sobre todo, cuando “el 80 por ciento del ingreso lo generamos los mexicanos y menos del 18 por ciento proviene del petróleo a diferencia de años atrás�.

El legislador del PRD, Sergio López Sánchez, indicó que es indispensable realizar una evaluación sobre la efectividad de los programas porque, “si bien es cierto que tenemos una situación económica preocupante debemos evaluar su efectividad para que en función de ello se doten de recursos�. Al respecto, preguntó cómo se justifica tener un presupuesto de gastos fiscales de más de 650 mil millones de pesos cuando no crece la inversión ni la economía.

La diputada Alejandra Gutiérrez Campos (PAN) solicitó al CEFP dar propuestas sobre los asuntos a los que se debe dar prioridad en el tema de ingresos, a fin de “hacer una ley más realista respecto a lo que realmente se va a recaudar�.

Por Movimiento Ciudadano, Germán Ralis Cumplido abordó el tema de los parámetros que se generan con las variables que se consideran en los ingresos y gastos fiscales. Cuestionó sobre lo que pasaría si el dólar sigue arriba de los 19.20 pesos y si hay una diferencia respecto a lo que estima el Proyecto de Presupuesto.

Por su parte, la diputada Minerva Hernández Ramos (PAN) pidió realizar un análisis sobre los gastos fiscales, su vigencia y pertinencia. En cuanto a la Reforma Fiscal, comentó que si bien muchos contribuyentes se incorporan al padrón, hay quienes no pagan generando con ello un gasto fiscal, por lo que se tiene que abordar ese tema.

Respecto a los recursos para municipios, el legislador Héctor Ulises Cristopulos Ríos (PRI) expresó que son a los que les llegan menos recursos, a pesar de que son quienes atienden en primer plano a la comunidad. Preguntó qué se puede hacer para fortalecer las finanzas municipales, sobre todo, “cuando hay municipios, como son los de Sonora, donde se encuentran en una situación económica difícil�.

En su intervención el director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), Alberto Mayorga Ríos, dijo que la alternativa de generar ingresos adicionales aumentando o creando nuevos impuestos no es la opción, “no es el momento para hacerlo por lo que hay que definir prioridades�.

La propuesta para incrementar ingresos es a partir de intensificar los esfuerzos del régimen de incorporación fiscal y ampliar la base de contribuyentes. De los gastos fiscales para aumentarlos, continuó, se podrían cambiar las leyes del ISR e IVA, pero no se pueden quitar los beneficios fiscales a los trabajadores de menores ingresos y se logre homologar un aumento del IVA a alimentos y medicinas.

Respecto a la realización de un plan estratégico comentó: “es muy difícil planear en tiempos de incertidumbre, pero se tiene que hacer. De igual manera estimar el precio del petróleo cuando hay situaciones mundiales que intervienen en esta situación. Por ejemplo, “no sabemos si el acuerdo entre Argelia y el presidente ruso Vladímir Putin sobre la estabilización de los precios del petróleo hacia una tendencia creciente, se concretará o no�.

Aunado a ello, existe otra serie de acontecimientos ocurridos en los últimos 15 días que influyen a futuro, entre ellos, el incremento de tasas de referencia por parte de la Junta de Gobierno del Banco de México y el segundo debate entre los candidatos a la presidencia de los Estados Unidos.

“Estoy de acuerdo en que se tienen que definir prioridades, porque el recorte al gasto no es un dilema falso; se tiene que ver el Paquete Económico en su conjunto porque los recortes se tienen que hacer, no hay opción�, concluyó.

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