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Bolet铆n N°. 1347 Aprueba comisi贸n reformas para que trabajadores jornaleros tengan seguridad social

03-04-2019.- La Comisi贸n de Seguridad Social, que preside la diputada Mary Carmen Bernal Mart铆nez, aprob贸 un dictamen que reforma el art铆culo 12 de la Ley del Seguro Social, con el objetivo de garantizar la obligaci贸n de los patrones de otorgar seguridad social a los trabajadores del campo o jornaleros permanentes.

 

La reforma adiciona la fracci贸n I de dicho art铆culo para incluir que ser谩n sujetos de aseguramiento del r茅gimen obligatorio, las personas que de conformidad con el art铆culo 280 de la Ley Federal del Trabajo, el cual se refiere al trabajador estacional o eventual del campo que labore en forma continua por un periodo mayor a 27 semanas para un patr贸n y que tiene a su favor la presunci贸n de ser trabajador permanente.

 

El documento se帽ala que los jornaleros agr铆colas son trabajadores temporales del campo que se encargan de la siembra, la cosecha, la recolecci贸n y la preparaci贸n de productos del campo, muchos emigran a los lugares donde hay trabajo y, en algunos casos, lo hacen acompa帽ados de sus familias. Los flujos migratorios por el trabajo agr铆cola son variables y afectan a todo el pa铆s.

 

Se debe contribuir a fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales, que fomenten las capacidades de las personas en situaci贸n de pobreza, incidiendo positivamente en la alimentaci贸n, salud y educaci贸n mediante la reducci贸n de las condiciones de precariedad que enfrenta la poblaci贸n jornalera agr铆cola.

 

La presidenta de la comisi贸n se帽al贸 que la reforma pretende avanzar en la seguridad para la protecci贸n de los jornaleros agr铆colas, que por tener un trabajo temporal no se les proporciona este derecho humano.

 

La propuesta, dijo, es que los patrones puedan convenir con los trabajadores agr铆colas un programa de seguridad social que permita al IMSS asegurarlos de manera voluntaria.

 

Inform贸 que esta iniciativa fue turnada para su dictaminaci贸n a las comisiones de Seguridad Social y a la de Trabajo y Previsi贸n Social, pero por pr谩ctica parlamentaria se acord贸 aprobar el dictamen cada una en su respectiva comisi贸n.

 

El diputado Francisco Javier Borrego Adame (Morena), proponente de la reforma, resalt贸 la importancia de apoyar a los jornaleros agr铆colas y darles seguridad social porque son los m谩s olvidados.

 

En tanto, el diputado Isa铆as Gonz谩lez Cuevas (PRI) se帽al贸 que ese grupo de trabajadores son de los m谩s vulnerables, hay empresas que se aprovechan de ellos; cuando los contratan les ofrecen todo y 鈥渁 la mera hora los dejan abandonados鈥. Por ello, expres贸 su voto a favor de la modificaci贸n y ayudar a este sector.

 

La diputada Hildelisa Gonz谩lez Morales (PT) indic贸 que muchos de los trabajadores jornaleros o del campo no tienen ni siquiera acceso al Seguro Popular, por lo que estim贸 pertinente la reforma y manifest贸 su respaldo.

 

De Morena, el diputado Miguel 脕ngel M谩rquez Gonz谩lez celebr贸 la realizaci贸n de la reforma porque el objetivo es noble, bueno y es necesaria en beneficio de esta poblaci贸n.

 

De la misma bancada, el diputado Edelmiro Santiago Santos D铆az expres贸 su apoyo a la modificaci贸n porque va a beneficiar a muchas personas.

 

En la reuni贸n, la comisi贸n tambi茅n aprob贸 su opini贸n respecto al dictamen a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social, en materia de seguridad social para trabajadoras y trabajadores dom茅sticos, la cual consider贸 que deben ser aprobadas, debido a la vulnerabilidad en la que se encuentra este sector.

 

La propuesta de reforma plantea establecer que el patr贸n estar谩 obligado a inscribir al trabajador del hogar o dom茅stico al r茅gimen obligatorio del seguro social y al pago de cuotas obrero-patronales, en los t茅rminos de la ley de la materia. La jornada laboral m谩xima no podr谩 exceder lo establecido en el art铆culo 61 la ley, siempre bajo acuerdo por escrito entre el patr贸n y cualquier tiempo laboral excedente recibir谩 el tratamiento de horas extras.

 

El documento refiere que la situaci贸n legal y las condiciones laborales en las que se realiza el trabajo del hogar es claramente un problema p煤blico en el pa铆s, que requiere una soluci贸n pronta y la adecuaci贸n de las leyes en la materia. La opini贸n fue enviada a la Comisi贸n del Trabajo y Previsi贸n Social, quien es la encargada de dictaminar la propuesta de reforma.

 

La presidenta refiri贸 que recientemente se lanz贸 el Programa piloto 鈥淪eguridad social para trabajadoras dom茅sticas鈥, por parte del el Instituto Mexicano del Seguro Social; por lo que consider贸 que con su desarrollo se podr谩n afinar las iniciativas respecto a este tema.

 

Se invitar谩 a una reuni贸n de trabajo al director general del IMSS, Germ谩n Mart铆nez C谩zares, para que explique este programa piloto y el tema relacionado de que el Infonavit regrese los ahorros que cotizaron de los trabajadores y no lo utilizaron.

 

Tambi茅n se inform贸 que del 22 al 26 de abril se llevar谩 a cabo la Semana Nacional de Seguridad Social en la C谩mara de Diputados y la inauguraci贸n se realizar谩 el lunes 22 a las 10 de la ma帽ana. Asistir谩n los directores generales del IMSS y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Luis Antonio Ram铆rez Pineda; el presidente de la Comisi贸n Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), Abraham Everardo Vela Dib; diputados y senadores, presidentes de las comisiones de Salud y Seguridad Social e integrantes.

 

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