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Bolet√≠n N°. 2868 Aprueba el Pleno cameral reformas en materia de violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero
  • Remiten el dictamen al Senado de la Rep√ļblica para sus efectos constitucionales

 

05-12-2019.- La C√°mara de Diputados aprob√≥ el dictamen que define a la violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero como toda acci√≥n u omisi√≥n ejercida dentro de la esfera p√ļblica o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos pol√≠tico y electorales de una o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, la toma de decisiones y la libertad de organizaci√≥n.

 

El documento avalado en lo general, por 419 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes generales de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de Partidos Políticos, en Materia de Delitos Electorales, así como las orgánicas de la Fiscalía General de la Republica y del Poder Judicial de la Federación.

 

Por 416 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, se aprobó el documento en lo particular, con modificaciones impulsadas por las juntas directivas de las comisiones de Igualdad de Género y de Gobernación y Población a los artículos 20 bis de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 3, 7 y 232 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 3 y 26 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales.

 

Lo aceptado por el Pleno, en lo particular, agrega que la violencia pol√≠tica podr√° manifestarse en cualquiera de sus tipos reconocidos en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ampl√≠a las formas en que podr√° hacerse, al contemplarse: presi√≥n o cualquier acto u omisi√≥n que tenga como consecuencia la solicitud, separaci√≥n o renuncia de la candidatura, del cargo al que fue electa o el que se encuentra desempe√Īando.

 

Precisa que dicha violencia podrá manifestarse en cualquiera de sus tipos reconocidos en la ley, a través de la descalificación, ridiculización, bromas hirientes, restricción del uso de la palabra, agresiones verbales, descalificación de sus aportaciones, hostigamiento, coacción, obstaculización de su trabajo, ataques físicos y psicológicos.

 

Tambi√©n incluye el acoso y hostigamiento sexual, amenazas, intimidaci√≥n, difamaci√≥n, presi√≥n o cualquier acto u omisi√≥n que tenga como consecuencia la solicitud, separaci√≥n o renuncia de la candidatura, del cargo al que fue electa o el que se encuentra desempe√Īando, as√≠ como en cualquier tipo de discriminaci√≥n y menoscabo de la autoridad de las mujeres.

 

Le corresponder√° al Instituto Nacional Electoral (INE) promover la cultura de la no violencia en el marco del ejercicio de los derechos pol√≠ticos y electorales de las mujeres; incorporar la perspectiva de g√©nero al monitoreo de las transmisiones sobre las precampa√Īas y campa√Īas electorales en los programas en radio y televisi√≥n que difundan noticias durante los procesos electorales y, sancionar las conductas que constituyan violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero.

 

También establece que la paridad de género será la igualdad entre mujeres y hombres, siendo la asignación del 50 por ciento mujeres y 50 por ciento hombres en candidaturas a cargos de elección popular y en nombramiento de cargos por designación; la integración de las presidencias municipales, concejalías, regidurías y sindicaturas deberá conformarse garantizando el principio de paridad de género, y se crea la Comisión de Paridad e Igualdad de Género en el Consejo General del INE.

 

Asimismo, se faculta a la Direcci√≥n Ejecutiva de Capacitaci√≥n Electoral y Educaci√≥n C√≠vica a realizar campa√Īas de informaci√≥n para la prevenci√≥n y erradicaci√≥n de la violencia pol√≠tica por raz√≥n de g√©nero, y capacitar al personal que labora en el INE, organismos p√ļblicos locales e integrantes de mesas directivas de casillas, a fin de prevenir y erradicar la violencia pol√≠tica de g√©nero.

 

En el caso de las diputaciones, se√Īala que de las cinco listas de circunscripci√≥n electoral, al menos dos deber√°n estar encabezadas por f√≥rmulas de un mismo g√©nero, altern√°ndose en cada periodo electivo; trat√°ndose de las senadur√≠as, la lista deber√° encabezarse alternadamente entre mujeres y hombres cada periodo electivo. En la asignaci√≥n de las diputaciones y senadur√≠as se garantizar√° el principio de paridad de g√©nero.

 

Ser√° obligaci√≥n de los partidos pol√≠ticos sancionar, por medio de los mecanismos y procedimientos internos, todo acto relacionado con la violencia pol√≠tica de g√©nero; se determina que la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica requerir√° crear la Base Estad√≠stica Nacional de Violencia Pol√≠tica de G√©nero.

 

En la fundamentaci√≥n, la presidenta de la Comisi√≥n de Igualdad de G√©nero, diputada Mar√≠a Wendy Brice√Īo Zuloaga, expres√≥ que el dictamen deriva de nueve iniciativas promovidas por 40 legisladoras y legisladores, y le abre la puerta a todas aquellas que en su pleno ejercicio tengan derecho a gobernar. ‚ÄúEsto s√≥lo se puede garantizar si reconocemos en primer orden de ideas a la violencia pol√≠tica como una modalidad de agresi√≥n hacia las mujeres, definida como violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero‚ÄĚ.

 

Mencion√≥ que los cambios en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales permitir√°n definir la violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero e implementar el principio de paridad de g√©nero en la conformaci√≥n de los √≥rganos de direcci√≥n, poder y mando del Instituto Nacional Electoral y de los organismos p√ļblicos locales.

 

Establece los criterios de no discriminación, cuya definición se armoniza con la establecida en la Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminación; faculta al consejo general a vigilar y velar por la aplicación de las disposiciones en materia electoral y que éstas se emprendan con perspectiva de género.

 

En la Ley General de Partidos Pol√≠ticos se reconoce la igualdad sustantiva; aplica el principio de paridad de g√©nero, el impulso de liderazgo pol√≠tico de las mujeres y la implementaci√≥n de prevenci√≥n, atenci√≥n y sanci√≥n de violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero, mientras que en la Ley General en Materia de Delitos Electorales se se√Īala como agravante al cat√°logo de faltas existentes, quien al ejecutar los delitos previstos provoque a su vez la violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero.

 

Las modificaciones a la Ley Org√°nica de la Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica crean la base estad√≠stica nacional de violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero, as√≠ como la conformaci√≥n de comisiones especiales en el tema. En la Ley Org√°nica del Poder Judicial de la Federaci√≥n se prev√© que el Tribunal Electoral y sus salas deber√°n integrarse en estricto apego al principio de paridad.

 

‚ÄúLa violencia pol√≠tica feminicida no es y nunca ser√° el costo del ejercicio de nuestros derechos. La justicia que queremos y merecemos no es obtener el cargo p√ļblico sin competir, es competir sin temor. Demandamos la construcci√≥n de nuevas relaciones pol√≠ticas basadas en planos de igualdad y seguridad para que hombres y mujeres podamos ejercer nuestros derechos‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

Por la Comisi√≥n de Gobernaci√≥n y Poblaci√≥n, su presidenta, diputada Roc√≠o Barrera Badillo, expuso que desde que se comenz√≥ a analizar el rol de la mujer en la construcci√≥n de la naci√≥n, en 1931, y hasta la fecha, mucho se ha logrado, particularmente en la √ļltima d√©cada en que el Estado ha ido adoptando, pese a mucha resistencia, cambios fundamentales que replantean el rol femenino en la sociedad.

 

La lucha por la paridad en todos los aspectos, pero principalmente en lo laboral, econ√≥mico y pol√≠tico se empieza a reflejar en el andamiaje jur√≠dico, abonando al saneamiento de una deuda muy a√Īeja pero tambi√©n vigente. ‚ÄúHoy daremos un importante paso para resolver el grave problema de la violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero‚ÄĚ.

 

M√©xico ha tenido avances sustantivos en lo que toca a los derechos pol√≠ticos de las mujeres; sin embargo, frente a cada reforma, conquista y lucha ganada, hay quienes minimizan los logros se√Īalando que la mayor parte del problema no se encuentra en la legislaci√≥n, sino en la forma en que la realidad de derechos se convierte en hechos.

 

Indicó que sancionar la violencia política de género resulta de la mayor trascendencia, porque permitirá procurar el adecuado ejercicio de los derechos políticos de la mujer.

 

‚ÄúHoy la violencia pol√≠tica puede suceder en distintos espacios y actividades que implican la organizaci√≥n pol√≠tico-social, ya sea en instituciones del Estado durante los procesos electorales, al interior de los partidos pol√≠ticos y las organizaciones no gubernamentales, en los sindicatos o a trav√©s de los medios de comunicaci√≥n‚ÄĚ, a√Īadi√≥.

 

Puntualiz√≥ que es inaceptable cualquier expresi√≥n de violencia en las etapas que conforman la trayectoria p√ļblica o pol√≠tica de las mujeres, as√≠ como el arraigo que se tiene sobre la percepci√≥n del poder masculino. ‚ÄúLa erradicaci√≥n y sanci√≥n de la violencia pol√≠tica en raz√≥n de g√©nero debe ser compromiso del Estado en su conjunto‚ÄĚ.

 

En los posicionamientos, la diputada Laura Mart√≠nez Gonz√°lez (Morena) expuso que la violencia pol√≠tica hacia las mujeres no puede seguir siendo normalizada al interior de los partidos. ‚ÄúEsta agresi√≥n no debe seguir siendo proporcional al incremento de la participaci√≥n pol√≠tica de las mujeres, ni el lenguaje sexista, ni las amenazas, ni el escamoteo de derechos, ni la violencia econ√≥mica, sicol√≥gica o f√≠sica, mucho menos, el feminicidio‚ÄĚ.

 

De la misma fracci√≥n parlamentaria, la diputada Nayeli Arlen Fern√°ndez Cruz subray√≥ que con este dictamen se pasa de la judicializaci√≥n al cumplimiento irrestricto de la ley; de la resistencia por reconocer en igualdad de circunstancias a la mujer a una progresi√≥n legislativa que convierta a la paridad en un requisito sustantivo. ‚ÄúSe busca situar a la mujer en un plano igual con los hombres‚ÄĚ.

 

La diputada Adriana D√°vila Fern√°ndez (PAN) extern√≥ que la violencia pol√≠tica no se ve, pero se siente. ‚ÄúEstamos decididas a participar y demostrar que las habilidades, el talento y las capacidades para tomar decisiones con rumbo, con direcci√≥n y de manera eficiente, no tiene g√©nero. Hago un llamado a frenar esta agresi√≥n que busca aislar, acusar, anular, lastimar, inhibir, callar, obstruir, castigar, hundir, detener, maltratar, menospreciar, menoscabar, impedir y silenciar‚ÄĚ.

 

Por el PRI, la diputada Mar√≠a Lucero Salda√Īa P√©rez advirti√≥ que la violencia pol√≠tica es la nueva t√°ctica para impedir la participaci√≥n de las mujeres en pol√≠tica y dijo que se han aprobado un sinn√ļmero de leyes locales, protocolos y capacitaci√≥n; sin embargo, no hay sentencias debido a que se acepta que hay violencia pol√≠tica, pero no es suficiente.

 

Clementina Marta Dekker Gómez, diputada del PT, subrayó que la violencia política contra de las mujeres se ejerce por uno o más hombres, dirigentes de partidos e incluso aplicadores de la norma, cuando a través de sus conductas descalifican, ridiculizan, emiten bromas hirientes, restringen el uso de la palabra, hay agresiones verbales o descalificaciones de sus aportaciones, entre otras conductas.

 

De MC, la diputada Maiella G√≥mez Maldonado dijo que este d√≠a pasar√° a la historia no s√≥lo porque se aprueban diversas leyes en materia de violencia pol√≠tica y paridad de g√©nero, sino porque se logra ‚Äútransformar la vida de miles de mujeres con el fortalecimiento de la democracia nacional. La paridad la tenemos que vivir d√≠a a d√≠a en el trabajo, en las escuelas, pero sobre todo en los hogares‚ÄĚ.

 

Su correligionaria, diputada Julieta Mac√≠as R√°bago, puntualiz√≥ que la C√°mara alcanzar√° un gran logro para contribuir a un Estado m√°s democr√°tico e igualitario y as√≠ hacer justicia a todas las mujeres que han sido agredidas, acosadas o, peor a√ļn, asesinadas de forma cruel y violenta en el ejercicio de sus derechos pol√≠ticos.

 

Esmeralda de los √Āngeles Moreno Medina, diputada de Encuentro Social, respald√≥ la participaci√≥n de la mujer en igualdad de condiciones en √≥rganos directivos de los partidos pol√≠ticos, en el √°mbito legislativo y en los tres √≥rdenes de gobierno, incluyendo el judicial. ‚ÄúQueremos reducir las brechas de g√©nero y buscamos fomentar valores entre todas y para todos‚ÄĚ.

 

La diputada Mar√≠a Guadalupe Almaguer Pardo (PRD) se√Īal√≥ que el crecimiento de la violencia pol√≠tica en los primeros tres meses de 2019 se focaliz√≥ en las mujeres, se pas√≥ de 123 a 180 casos, es decir, 57 ataques adicionales que afectaron en su totalidad a las que realizan actividades pol√≠ticas. El dictamen propone modificaciones en siete leyes, para dar un marco jur√≠dico que permita eliminar la violencia pol√≠tica por razones de g√©nero.

 

Al hablar en favor, la diputada Araceli Ocampo Manzanares (Morena) precis√≥ que aunque se han unido esfuerzos en contra de la violencia pol√≠tica hacia las mujeres, la realidad es que los resultados no han sido suficientes. Se sancionan los tratos discriminatorios y se eliminan los obst√°culos que enfrentan para acceder a cargos p√ļblicos.

 

El diputado Adolfo Torres Ram√≠rez (PAN) resalt√≥ que la violencia de g√©nero es invisible, cotidiana y est√° normalizada; tampoco es un ‚Äúmeme‚ÄĚ, sino un c√°ncer en la sociedad. Extern√≥ su compromiso de trabajar para que las mujeres y las futuras generaciones cuenten con mejores condiciones. ‚ÄúEs necesario plantear reformas m√°s humanas. Debemos dejar de pensarnos como los machos atacantes‚ÄĚ.

 

Lourdes Erika S√°nchez Mart√≠nez, diputada del PRI, asever√≥ que las mujeres sufren acoso y hostigamiento en dem√©rito de su capacidad y conocimientos. ‚ÄúSomos las grandes v√≠ctimas de la violencia pol√≠tica de g√©nero; debemos prevenir, atender y sancionar esta forma de agresi√≥n que atenta contra la libertad. La violencia en cualquier forma es inaceptable y debe ser sancionada‚ÄĚ.

 

 

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