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Bolet铆n N°. 1036 Diputado Garc铆a Soto impulsa iniciativa para tipificar la sustracci贸n, retenci贸n y ocultamiento de menores

13-02-2019.- El diputado de Morena, Ulises Garc铆a Soto, secretario de la Comisi贸n de Asuntos Migratorios, impulsa iniciativa para tipificar como delito la sustracci贸n, retenci贸n y ocultamiento de menores en el C贸digo Penal Federal, con la adici贸n de los art铆culos 366 Quintus y Sextus.

En reuni贸n con la asociaci贸n civil 鈥1000 Pelotas para Ti鈥, se present贸 la propuesta, que plantea una tipolog铆a para permitir la protecci贸n amplia a los derechos de los menores, a convivir con ambos progenitores; priorizando el derecho natural de 茅stos, sobre requisitos de resoluciones judiciales relativas a guardia y custodia o tutela o patria potestad. Conductas que no son castigadas porque no hay un tipo penal que lo sancione.

Para el art铆culo 366 Quintus, los delitos de sustracci贸n, retenci贸n u ocultamiento cometidos por una persona que no tiene un parentesco con el infante, se contempla prisi贸n de cinco a 15 a帽os y de 200 a mil d铆as de multa; de realizarse en contra de un menor de doce a帽os, las penas se incrementar铆an en una mitad; cuando se le incorpora la corrupci贸n, mendicidad y tr谩fico de 贸rganos, la sanci贸n aumentar铆a al doble.

La adici贸n del art铆culo 366 Sextus, plantea prisi贸n de 5 a 10 a帽os y multa de 500 a mil d铆as, al ascendiente, descendiente, c贸nyuge, pariente colateral o af铆n hasta el cuarto grado, que incurra en esas conductas, fuera de la entidad federativa donde resida. Adem谩s, al progenitor culpable se le inhabilitar谩 para el ejercicio de la patria potestad de tres a 10 a帽os.

Entre los objetivos de la reforma al C贸digo Penal Federal, resaltan eliminar problemas de territorialidad y jurisdicci贸n para las fiscal铆as y Ministerios P煤blicos de la Federaci贸n; 茅stos y la Fiscal铆a General de la Rep煤blica tendr谩n facultades de investigaci贸n, bajo el principio de inter茅s superior de la ni帽ez.

Se evitar谩 la impunidad, al describirse la conducta en el C贸digo Penal y la pena correspondiente.

Garc铆a Soto resalt贸 la importancia de escuchar las propuestas de los ciudadanos para enriquecer la iniciativa, con el prop贸sito de que 鈥渘o sea de escritorio, sino social, con independencia de colores partidistas鈥.

Convoc贸 a unir esfuerzos en un di谩logo abierto para construir un marco jur铆dico que tipifique las conductas de madres y padres que no permiten la convivencia con uno de ellos, a fin de aprobarla. Lament贸 que muchas proposiciones no prosperen por intereses pol铆ticos.

El legislador Sergio Mayer Bret贸n, presidente de la Comisi贸n de Cultura y Cinematograf铆a, propuso homologar los criterios de sustracci贸n, retenci贸n, ocultamiento y adopci贸n a nivel nacional, sin considerar ideolog铆as pol铆ticas. Se pronunci贸 por aplicar la ley, porque 鈥渄e nada sirve crear y modificar leyes, si no se implementa el marco jur铆dico鈥.

Refiri贸 la necesidad de analizar la violaci贸n a los derechos de los menores, porque se malinterpretan conceptos como la guardia y custodia, por lo que el Estado debe ser garante del inter茅s superior de la ni帽ez.

鈥淛ustamente son los padres los que m谩s da帽o hacen a los hijos, porque los utilizan como moneda de cambio para hacer una negociaci贸n econ贸mica, que en la mayor铆a de los casos las madres argumentan: si no me das dinero, no te dejo ver al ni帽o鈥, coment贸. Pidi贸 dar soluciones porque no es un tema de castigos, sino de que se cumpla la ley para favorecer el inter茅s superior de la ni帽ez y se prevengan acciones que le da帽en.

Celebr贸 que se escuche la voz de los diversos sectores para enriquecer de forma plural las iniciativas legales. Expres贸 su disposici贸n a realizar una campa帽a de difusi贸n para concienciar a los padres y as铆 evitar da帽ar a sus hijos al prohibirles convivir con alguno de ellos.

El legislador Diego del Bosque Villarreal (Morena) expres贸 su disposici贸n a escuchar e impulsar iniciativas de la sociedad civil. Resalt贸 la necesidad de atender los problemas psicol贸gicos y psiqui谩tricos que afectan a los hijos, que se traducen en violencia, amenazas y relaciones t贸xicas.

De la misma bancada, el diputado Sebasti谩n Aguilera Brenes apunt贸 la importancia de considerar el impacto que sufren los menores con la separaci贸n de sus padres, en virtud de que Chihuahua, ocupa el primer lugar a nivel nacional, en la incidencia de divorcios. 鈥淓s un punto rojo. Es una alarma que debe atenderse鈥.

El diputado 脫scar Novella Mac铆as (Morena) consider贸 la pertinencia de la iniciativa, debido al aumento en la sustracci贸n y retenci贸n de menores en los movimientos migratorios, que debe atenderse, con el prop贸sito de protegerlos y preservar sus derechos.

Tambi茅n de Morena, el legislador Francisco Villarreal Pasaret destac贸 la trascendencia de atender la problem谩tica infantil desde el enfoque vinculado a la sustracci贸n y retenci贸n.

La diputada Erika Vanessa Del Castillo Ibarra (Morena) plante贸 la necesidad de proteger a los menores en condici贸n de calle, quienes por violencia familiar salieron y son abusados por gente sin escr煤pulos, en la venta de droga, explotaci贸n sexual, vendedores y mendigos.

La legisladora de Morena, Mar铆a Esther Mej铆a Cruz se帽al贸 la problem谩tica de violencia que viven muchas madres de familia, las cuales corren el riesgo de ser asesinadas por sus parejas. Refiri贸 que en Ciudad Ju谩rez, Chihuahua, en un mes, cuatro fueron privadas de la vida. Propuso que el Estado atienda en un internado a los hijos, cuyos padres se encuentren en litigio judicial para definir la custodia o patria potestad.

Octavio Maya Rocha, representante de la asociaci贸n civil 鈥1000 Pelotas para Ti鈥, propuso reivindicar temas relegados y sensibles como la sustracci贸n de menores de su familia, para subsanar 鈥渓agunas legales鈥 en el C贸digo Penal Federal, porque los juzgadores con su facultad de interpretar la ley, manipulan y trastocan el inter茅s superior de la ni帽ez, provocando repercusiones emocionales, f铆sicas, sociales y econ贸micas que determinan su vida futura.

Afirm贸 que prohibir la convivencia de los hijos con alguno de los progenitores, viola y vulnera los derechos infantiles. Por ello, solicit贸 a los diputados 鈥渓egislar con plena conciencia para ponderar el verdadero inter茅s superior del menor鈥 e impedir que madres y padres, con su separaci贸n, incurran en esta conducta que los lesiona y los convierte en rehenes para lograr un provecho econ贸mico o presionar al c贸nyuge.

Coment贸 la complejidad y tardanza de los procesos legales en que los padres se disputan la guardia y custodia o la patria potestad de sus v谩stagos, ya que perjudica la estabilidad de los menores.

Javier L贸pez, representante de la Comisi贸n Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua, resalt贸 la importancia de promover el respeto de los derechos de la ni帽ez y evitar su eventual revictimizaci贸n en la familia, porque todo lo que suceda en 茅sta, repercute en el 谩mbito social, en particular en la concepci贸n y ejercicio de valores, como la seguridad humana y embarazos en adolescentes, que requieren protecci贸n y atenci贸n prioritaria. Reconoci贸 la importancia de esta iniciativa en favor de la ni帽ez.

Participaron tambi茅n representantes de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados y de las asociaciones civiles, Lazos Protectores de la familia; Padres y madres separados de sus hijos y Por una Cultura de Amor Integral.

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