• Expide Ley General para fortalecer a los estados y municipios, y brindar谩 certeza jur铆dica

09-12-2020.- La Comisi贸n de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, presidida por la diputada Pilar Lozano Mac Donald (MC) aprob贸, por mayor铆a, el dictamen a la minuta por el que se expide la Ley General para Armonizar y Homologar la Organizaci贸n y el Funcionamiento de los Registros P煤blicos Inmobiliarios y de Personas Morales y los Catastros.

Previamente, las y los diputados integrantes de la Comisi贸n acordaron elaborar y presentar una adenda al Pleno de la C谩mara de Diputados, durante la discusi贸n del dictamen, para incluir las observaciones enviadas por las secretar铆as de Gobernaci贸n y de Hacienda y Cr茅dito P煤blico, as铆 como las propuestas de los legisladores de los diversos grupos parlamentarios.

La diputada Lozano Mac Donald inform贸 sobre las opiniones, en sentido negativo, de ambas dependencias federales respecto al dictamen a la minuta enviada por el Senado de la Rep煤blica, cuya recepci贸n se registr贸 la tarde de este mi茅rcoles.

Destac贸 que la Comisi贸n se ha manejado de forma transparente y atiende todas las peticiones y propuestas de sus integrantes, a fin de lograr el consenso en la aprobaci贸n de los dict谩menes.

Por ello, destac贸 la relevancia de que en la adenda deben incluirse todas las observaciones y proposiciones de las bancadas y de las diversas dependencias p煤blicas.

Discusi贸n del dictamen y propuestas

La diputada de Morena, Aleida Alavez Ruiz, quien preside la subcomisi贸n que construy贸 el documento, coment贸 que preocupa tener dos versiones de parte del Ejecutivo, porque en la 煤ltima revisi贸n se atendieron dichas inquietudes, porque ambas dependencias son las 谩reas operativas de esta ley.

Por ello, propuso presentar una adenda al Pleno durante la discusi贸n del dictamen, donde se incorporen con mucha responsabilidad dichas inquietudes, con lo cual no se detendr铆a la aprobaci贸n del documento. Asegur贸 que hay disposici贸n para escuchar todas las voces e incluirlas, y hacer dict谩menes de consenso.

Sobre el dictamen, indic贸 que atiende una omisi贸n legislativa de 7 a帽os. Esta ley general ser谩 una herramienta indispensable para fortalecer a las entidades federativas y municipios; brindar谩 certeza y seguridad jur铆dica a las personas; contribuir谩 a poner orden en el inventario de los inmuebles p煤blicos y privados para fortalecer la prestaci贸n de servicios p煤blicos; contribuir谩 a la planeaci贸n y desarrollo urbano, y regularizaci贸n de la tenencia de la tierra.

Adem谩s, vincular el catastro y el registro es indispensable para dotar de certeza a los operadores inmobiliarios y compradores de inmuebles para evitar fraudes y se cuente con informaci贸n homog茅nea en todo el pa铆s.

Afirm贸 que esta ley fortalece el federalismo. No generar谩 m谩s gastos ni a los estados, ayuntamiento ni a la Federaci贸n porque no se imponen cargas administrativas, sino generar condiciones para armonizar las acciones y criterios.

Planteamientos de las y los diputados

De MC, la diputada Adriana Gabriela Medina Ort铆z plante贸 la importancia de complementar el dictamen para enriquecerlo y perfeccionarlo con la inclusi贸n de las observaciones y propuestas de los gobiernos estatales, como el de Jalisco, en particular sobre el Consejo Nacional, porque falta claridad en sus atribuciones.

Por Morena, el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce afirm贸 que esta ley general ayudar谩, sobre todo, a los municipios para aumentar sus ingresos. Pidi贸 aprobarla con el compromiso de hacer una adenda que incluya los argumentos de la SHCP y las propuestas de las y los diputados.

De la misma bancada, el diputado V铆ctor Gabriel Varela L贸pez apunt贸 que es una propuesta necesaria para estados y municipios. Expres贸 su acuerdo en hacer modificaciones, si se necesita, mediante reservas o una adenda y no se postergue la aprobaci贸n del dictamen.

Tambi茅n de Morena, la diputada Raquel Bonilla Herrera solicit贸 no limitar el trabajo que se ha realizado por m谩s de un a帽o rumbo a la construcci贸n de esta ley general, donde se recorri贸 el pa铆s y la ciudadan铆a ha expuesto sus propuestas.

Por el PRI, la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo consider贸 que s铆 se pueden subsanar las observaciones y expres贸 su convicci贸n de la viabilidad de aprobar el dictamen, a煤n con las opiniones en sentido negativo de la Segob y de la SHCP. Por ello, propuso presentar una adenda, con el compromiso de que incluya las propuestas de los grupos parlamentarios.

El diputado sin partido, Carlos Alberto Morales V谩zquez, coment贸 que si hay opiniones negativas debe replantearse el tema, m谩s si se trata de fortalecer las finanzas p煤blicas de los municipios. Pidi贸 congruencia en el tratamiento a todos los dict谩menes. Expres贸 su acuerdo en que se enriquezca el documento y se tomen en cuenta las observaciones de la Segob y de la SHCP.

La diputada de Morena, Mar铆a Guadalupe Rom谩n 脕vila destac贸 la importancia de mejorar la certeza jur铆dica sobre los inmuebles, establecer los mismos criterios para determinar el valor de las propiedades y mejorar la recaudaci贸n de los ayuntamientos, evitando la evasi贸n y elusi贸n fiscal y trato privilegiado a los influyentes.

Del mismo grupo parlamentario, el diputado Samuel Herrera Ch谩vez, llam贸 a votar a favor, por el esfuerzo realizado y porque es una aspiraci贸n de las y los presidentes municipales fortalecer su hacienda p煤blica a trav茅s del cobro del impuesto predial y adquisici贸n de inmuebles. Se tiene la oportunidad hist贸rica para sentar las bases en este proceso e ir en la ruta de fortalecer a los ayuntamientos.

Tambi茅n de Morena, la diputada Adriana Espinosa de los Montero resalt贸 que esta ley armonizar谩 la organizaci贸n y funcionamiento de los registros p煤blicos e inmobiliarios y los catastros. Su objetivo es tener una visi贸n clara de estos mecanismos en lo local y nacional; se fortalece la certeza jur铆dica de los derechos reales sobre los inmuebles logrando que las autoridades de los tres 贸rdenes de gobierno puedan obtener, procesar y organizar la informaci贸n catastral.

Por Encuentro Social, el diputado Armando Gonz谩lez Escoto resalt贸 la importancia de fortalecer el sistema recaudatorio de los ayuntamientos que beneficiar谩 a los ciudadanos con mejores servicios. Con esta ley se busca dar certeza y certidumbre jur铆dica a la propiedad privada y social; se armonizan y homologan los registros p煤blicos, inmobiliarios y catastros, tras siete a帽os se ve la luz para cumplir esta obligaci贸n.

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