• Participaron diputadas y diputados

• Se seguirá garantizando el derecho de las y los mexicanos a la salud: Erasmo González

27-10-2020.- En la sesión del Pleno, diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PT, Movimiento Ciudadano, Encuentro Social y PRD discutieron el dictamen que adiciona un párrafo segundo al artículo 77 Bis 17 y modifica el párrafo segundo del artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud.

El documento plantea fijar un límite a la capacidad del Fondo de Salud para el Bienestar de acumular recursos que le son transferidos por vía presupuestal pero que no son erogados.

Precisa que cuando el Fondo acumule recursos en un monto superior a dos veces la suma aprobada en el Presupuesto de Egresos como aportaciones al fideicomiso del Fondo, el remanente podrá destinarse a fortalecer acciones en materia de salud a través del reintegro de recursos correspondiente a la Tesorería de la Federación (Tesofe) o mediante el Fondo de Salud para el Bienestar.

Menciona que los recursos acumulados que se mantengan en el Fondo seguirán garantizando la atención de enfermedades que provocan gastos catastróficos, necesidades de infraestructura, abasto y distribución de medicamentos y otros insumos y el acceso a exámenes clínicos, conforme el artículo 77 bis 29 de la Ley.

El artículo Segundo Transitorio precisa que el Instituto de Salud para el Bienestar instruirá a la institución fiduciaria del Fondo de Salud para el Bienestar para que, a más tardar el 1 de abril de 2021, concentre en la Tesofe la cantidad de hasta treinta y tres mil millones de pesos del patrimonio del Fideicomiso, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Límite de recursos no es absoluto, es una referencia

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, diputado Erasmo González Robledo (Morena), señaló que busca armonizar dos objetivos centrales del Estado mexicano para atender a la salud: garantizar los recursos para atender las enfermedades que provocan gastos catastróficos.

El segundo, solventar la apremiante necesidad gubernamental de disponer de recursos públicos para destinarlos a la atención de la pandemia de Covid-19.

Aclaró que no se suprime el Fondo de Salud para el Bienestar, sino que éste se preserva en los términos actuales; no se reducen los recursos presupuestales que por ley deben destinársele cada año y no se eliminan ni se restringen los tres destinos actuales en que deben aplicarse los recursos del Fondo.

Con estas modificaciones, afirmó, se seguirá garantizando el derecho de los mexicanos a la salud, conforme lo establecido en la Constitución. Además, la disposición de sólo una parte de los recursos, permitirá atender la gran crisis de salud a la que se enfrentan manteniendo las obligaciones del Estado mexicano hacia su población.

Hoy, dijo, se abre la posibilidad para priorizar y utilizar efectivamente los recursos públicos que hasta ahora se encuentran desaprovechados y poder destinarlos a la atención de la emergencia sanitaria y económica. “Sigamos construyendo un México más fuerte y a poner el bienestar de la población por sobre cualquier interés político�.

Rechazan moción suspensiva

Previamente, el Pleno desechó una moción suspensiva, impulsada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD), quien pedía reencauzar el procedimiento y se convocara a la Junta de Coordinación Política para deliberar sobre el tema.

Mentira que se extinga el fideicomiso

El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz (Morena) expresó que la finalidad es contar con los recursos para adquirir la vacuna contra el Covid-19 sin descuidar la atención de las enfermedades que generan gastos catastróficos; mentira que se extinga el Fideicomiso; la transferencia, es para atender la pandemia.

Sería un golpe catastrófico a la salud

La diputada Sonia Rocha Acosta (PAN) señaló que, “de aprobarse al vapor esta iniciativa, sería un golpe catastrófico a la salud de las y los mexicanos, así como un daño patrimonial. Consideró que el recurso “quedaría para uso discrecional�, pues en ningún lugar se especifica de qué manera se destinarán.

Genera incertidumbre para atender enfermedades costosas

Por el PRI, el diputado Fernando Galindo Favela resaltó que su grupo parlamentario está en contra de vaciar el Fondo de Salud y aseguró que este dictamen va a generar incertidumbre en el financiamiento para atender las enfermedades más costosas que sufren los mexicanos.

No desaparece el Fondo y se atenderá la pandemia

El diputado Benjamín Robles Montoya (PT) sostuvo que esta reforma no implica la desaparición del Fondo; por el contrario, “garantiza que México cuente con 33 mil millones de pesos para atender la pandemia� y afirmó que seguirá habiendo recursos para atender las enfermedades.

El dictamen no canaliza recursos para vacuna contra Covid-19

La diputada Fabiola Loya Hernández (MC) afirmó que el dictamen propone un tope máximo de recursos que podrá tener el fondo equivalente a 32 mil 400 millones de pesos, lo que implica que más de 64 mil millones podrán ser reintegrados en la Tesorería de la Federación quedando a criterio de la Secretaría de Hacienda.

Se contrarrestarán efectos catastróficos que genera el Covid-19

De Encuentro Social, el diputado Francisco Javier Saldívar Camacho dijo que el dictamen promueve que los recursos se orienten para cumplir en la protección y cuidado del pueblo y servirá para contrarrestar los efectos catastróficos que genera el Covid-19.

Tomar los recursos para ocuparlos con total discrecionalidad

Frida Alejandra Esparza Márquez, diputada del PRD, consideró que se pretende tomar 33 mil millones de pesos para ocuparlos en lo que se ocurra con total discrecionalidad. Opinó que reorientar los recursos que hoy se destinan específicamente a la salud de los más vulnerables, solo pone en evidencia la incongruencia del Gobierno.

Posturas a favor y en contra

Al hablar en contra, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) señaló que es la tercera vez que el Presidente manda un presupuesto que disminuye lo del año pasado, y en la propuesta de 2021 no hay una sola cantidad para la vacuna y el Fondo para este propósito viene a la baja.

Marco Antonio Reyes Colín, diputado de Morena, precisó que con la aprobación será posible hacer uso de recursos para la atención de la pandemia y garantizar que el fondo mantenga una reserva de más de 32 mil millones de pesos, a fin de atender los fines de gastos catastróficos, ampliar la infraestructura y compra de medicamentos.

La diputada Frinné Azuara Yarzábal (PRI) señaló que hoy se consumará uno de los engaños más crueles al pueblo de México: quitarle el recurso destinado para su salud y para quién sabe qué fines serán utilizados; 91 mil millones de pesos tiene ahora el Fondo.

Por el PT, la diputada María Roselia Jiménez Pérez puntualizó que están a favor porque se garantiza la inversión pública en el sector salud; para lograr un eficaz combate a la pandemia es imprescindible dotar al Gobierno de recursos que le permitan actuar de manera oportuna

El diputado Tonatiuh Bravo Padilla (MC) dijo que por atentar contra el Fondo de Salud y la atención de enfermedades catastróficas, por ser una medida unilateral y no ser cierto que se está etiquetando para la vacuna del Covid-19, “votaremos en contra de este atraco presupuestal�.

De Morena, la diputada Edith Marisol Mercado Torres subrayó que en México es una realidad el acceso universal en materia de salud y una deuda social pendiente. Esta reforma tiene el objetivo de solventar la necesidad de atender la pandemia.

La diputada Norma Guel Saldívar (PRI) afirmó que ante la pandemia es urgente una estrategia que realmente contenga la propagación del virus y “en estos momentos cancelar recursos destinados a la atención de las y los mexicanos resulta irresponsable y traerá graves consecuencias�.

María del Carmen Cabrera Lagunas, diputada de Encuentro Social, anunció su voto a favor, porque garantiza los recursos para atender los enfermos más pobres de Covid-19. “Sí, a más recursos para comprar medicamentos y atender a familias que están muriendo en los hospitales�.

La diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado (MC) se pronunció en contra del dictamen al señalar que se pretende quitar los recursos que están en el Insabi y pasarlos a la Tesorería, “pero que a la hora de que se transfieran va a haber discrecionalidad�.

Arturo Roberto Hernández Tapia, diputado de Morena, expuso que los recursos son una opción para atender las necesidades de la emergencia sanitaria. “Es momento de trabajar en conjunto, dejar de lado los intereses políticos y consolidar la confianza de las y los mexicanos�.

El diputado del PRD, Antonio Ortega Martínez señaló que el dictamen representa abrir un hoyo monumental en un área tan sensible para tapar otro por la incapacidad del Gobierno para financiar los temas de salud.

De Morena, el diputado Irineo Molina Espinoza resaltó que el Covid-19 enseñó que es necesario unir esfuerzos y poder redefinir objetivos; se necesitan mayores recursos presupuestales debido al alargamiento de la pandemia.

Para la discusión en lo particular, se recibieron propuestas de modificación a los artículos 77 Bis 17 y 77 Bis 29 de la Ley General de Salud, así como el Segundo Transitorio y la adición de un artículo transitorio. El único artículo no reservado es el primero transitorio del dictamen.

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