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Bolet铆n N°. 6442 Aprueban en Comisi贸n seis dict谩menes a puntos de acuerdo para exhortar a instituciones federales y locales
  • Son en materia de campa帽as de regularizaci贸n territorial, armonizaci贸n legislativa, planeaci贸n urbana y soluci贸n de conflictos, entre otros

 

 

  • Informan que se analizar谩n reservas a dictamen de Ley para armonizar y homologar organizaci贸n de registros p煤blicos inmobiliarios.

 

La Comisi贸n de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, que preside la diputada Pilar Lozano Mac Donald (MC), aval贸 seis dict谩menes a puntos de acuerdo que contienen exhortos a instituciones, congresos locales en materias de campa帽as de regularizaci贸n territorial, armonizaci贸n legislativa, planeaci贸n urbana y soluci贸n de conflictos, entre otros.

 

Tambi茅n aprob贸 dos opiniones a iniciativas, as铆 como su informe de actividades correspondiente al primer semestre del tercer a帽o de ejercicio.

 

Exhortos

 

Se aprob贸 el proyecto de dictamen a la proposici贸n con punto de acuerdo, para exhortar a las Secretar铆as de Gobernaci贸n (Segob) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), para que establezcan coordinaci贸n con sus hom贸logas en el municipio de Tijuana, Baja California, particularmente con el Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de Vivienda, para que, conforme al marco legal, logren la regularizaci贸n de los predios localizados en la colonia Tres de Octubre.

 

Tambi茅n, un dictamen para exhortar al Ayuntamiento de Zacatl谩n, Puebla, a que haga p煤blica la documentaci贸n entregada por la sociedad mercantil de nombre comercial Inmobihogar para obtener la licencia de construcci贸n de fraccionamiento, referente al proyecto conocido como Eco-Desarrollo La Cima o La Cima, a fin de garantizar la certeza jur铆dica de los consumidores.

 

El dictamen plantea, adem谩s, que la Sedatu y la Procuradur铆a Federal del Consumidor realicen una visita de inspecci贸n conjunta, a fin de garantizar un correcto ordenamiento territorial, para que la venta de lotes por diversas inmobiliarias en la Sierra Norte del estado de Puebla se apegue a la legalidad y, de existir la presunci贸n de un delito, se d茅 vista al Ministerio P煤blico competente.

 

Enseguida, se aprob贸 un punto de acuerdo para exhortar al Congreso de Baja California, a fin de que reforme su Constituci贸n Pol铆tica y la armonice con la Constituci贸n Pol铆tica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de movilidad y seguridad vial; asimismo, en su caso, se deroguen las disposiciones contrarias a la misma, a efecto de garantizar la autonom铆a de los municipios en materia de transporte p煤blico.

 

Aprob贸 tambi茅n el proyecto de dictamen para que se exhorte a los titulares de las dependencias de las administraciones p煤blicas locales, entidades federativas, y a las autoridades municipales encargadas del desarrollo urbano, del ordenamiento territorial y de la planeaci贸n, a que dentro de sus planes de desarrollo, planeaci贸n urbana y reglamentos, se prevean principios b谩sicos de pol铆tica p煤blica y desarrollo urbano, para la creaci贸n, uso, supervisi贸n y seguimiento de 谩reas verdes, limitaciones de desarrollos inmobiliarios y satisfacci贸n de la infraestructura urbana.

 

Adem谩s, que los congresos de los estados armonicen su legislaci贸n local con la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en materia de planes de desarrollo, planeaci贸n urbana y principios b谩sicos del desarrollo urbano.

 

Se aval贸 el dictamen a la proposici贸n con punto de acuerdo para exhortar al gobernador de Yucat谩n y a la presidenta municipal de Conkal, a resolver de manera definitiva el conflicto respecto de los terrenos del albergue Oasis de San Juan de Dios, ubicado en Conkal, Yucat谩n, a fin de garantizar la seguridad y protecci贸n de los derechos humanos de las personas que habitan dicho albergue.

 

Solicita que Sedatu tome las medidas necesarias para dirimir el conflicto respecto a esos terrenos; y que la Comisi贸n de Derechos Humanos de Yucat谩n investigue las posibles violaciones a los derechos humanos de las personas que viven con VIH y son beneficiarias de los servicios que brinda el albergue Oasis de San Juan de Dios.

 

Se exhorta al fiscal general de Yucat谩n a realizar las investigaciones pertinentes a fin de esclarecer los hechos denunciados en la averiguaci贸n previa 35/2399/2013 del 铆ndice de la Agencia Investigadora Especial N煤mero Trig茅simo Quinta del Ministerio P煤blico del Fuero Com煤n, con motivo de los hechos denunciados por el se帽or Carlos Ren谩n M茅ndez Benavides en septiembre de 2013.

 

Asimismo, se aprob贸 otro dictamen con dos proposiciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que a trav茅s de los titulares de la Segob y la Sedatu, as铆 como a sus hom贸logos en las entidades federativas y municipios, para que impulsen una campa帽a nacional de regularizaci贸n territorial, que permita brindar certeza jur铆dica a poseedores de inmuebles que, por alguna causa, no detenten su escritura p煤blica, y de esta manera se mejore la calidad de vida de las y los mexicanos.

 

Opiniones de la Comisi贸n

 

Por 24 votos se aprob贸 la opini贸n de la Comisi贸n respecto de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos, de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci贸n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

 

Propone a la consideraci贸n de la Comisi贸n de Energ铆a, tenga a bien dictaminar en sentido negativo la adici贸n del art铆culo 8 Bis de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, suprimi茅ndola de los puntos resolutivos del proyecto de decreto por el que se reforma el art铆culo 48, fracci贸n II de la Ley de Hidrocarburos; se adiciona el art铆culo 8 Bis de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; y se adiciona la fracci贸n XXX del art铆culo 5 de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protecci贸n al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

 

Tambi茅n con 24 votos se aprob贸 la opini贸n respecto de la iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constituci贸n Pol铆tica, en materia de Zonas Metropolitanas. Se pone a consideraci贸n de la Comisi贸n de Puntos Constitucionales, que tenga a bien dictaminar en sentido positivo dicha iniciativa.

 

En el documento, se estima necesario el establecer una mesa de trabajo entre las comisiones de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad y la de Puntos Constitucionales, sus homologas del Senado, y la consulta con las entidades federativas para realizar un trabajo colaborativo y coordinado para analizar el proyecto de reforma constitucional.

 

En este tema, la diputada Laura Isabel Hern谩ndez (PRI) reconoci贸 la necesidad de fortalecer las zonas metropolitanas y el cambio y ordenaci贸n del territorio que marca la Constituci贸n. Dijo que las leyes deben tener visi贸n de largo plazo para modificar la Constituci贸n de manera constante, regular el crecimiento del pa铆s e instituciones fuertes que atiendan esta problem谩tica.

 

Asuntos generales

 

La presidenta de la Comisi贸n, diputada Pilar Lozano Mac Donald (MC) indic贸 que el dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para Armonizar y Homologar la organizaci贸n y el funcionamiento de los Registros P煤blicos Inmobiliarios y de personas morales y los catastros, est谩 listo para subir al Pleno, pero hay modificaciones 鈥渜ue esperamos que sean en beneficio鈥.

 

La idea, dijo, es que la reserva salga en consenso e invit贸 a revisarla. 鈥淓l tiempo lo tenemos encima porque est谩 previsto que se presente ma帽ana en el Pleno鈥.

 

La diputada Aleida Alavez Ruiz (Morena) present贸 una reserva al dictamen, la cual atiende preocupaciones de diversos sectores de la actividad catastral y registral, y legisladores locales. Indic贸 que las modificaciones sustantivas se encuentran en el glosario de t茅rminos, 鈥渓o cual, para una ley de homologaci贸n es fundamental鈥, as铆 como en el art铆culo 16, respecto a la integraci贸n del Consejo.

 

Dijo que 茅ste es el momento procesal para llevar una ley lo m谩s consensuada posible a la discusi贸n del Pleno, por lo que se recibir谩n todas las inquietudes.

 

Precis贸 que la reserva dar谩 certeza a una obligaci贸n estatal, que ser谩 fundamental para el desarrollo de las entidades federativas y municipios, y seguridad jur铆dica de propietarios y poseedores; plantea mejorar los conceptos para que sean homog茅neos; da una representaci贸n amplia a entidades de la Administraci贸n P煤blica Federal, entidades federativas y municipios, as铆 como a organismos vinculados a la funci贸n registral y catastral como el Colegio de Notarios.

 

Adem谩s, se incorpora al Inegi y al Instituto Nacional del Suelo Sustentable al Consejo y establece que las legislaturas locales y sus gobiernos determinen la inversi贸n financiera para la modernizaci贸n de catastros y registros p煤blicos con un techo legal m铆nimo.

 

La diputada Mar铆a Guadalupe Rom谩n 脕vila (Morena) reconoci贸 los trabajos de la Comisi贸n en este tema. Afirm贸 que es un tema bastante importante 鈥減or todas las personas que aun teniendo 20 o 30 a帽os de habitar alg煤n domicilio no cuentan con certeza鈥, por lo que manifest贸 estar a favor de la homologaci贸n.

 

El diputado Oscar Jim茅nez Ray贸n (PRI) propuso retomar la reserva para estar en el mismo sentido y hacer un an谩lisis que permita salir en consenso

 

En este punto se recibi贸 la participaci贸n del presidente del Consejo Nacional del Notariado Mexicano, Guillermo Escamilla Narv谩ez, quien plante贸 la importancia de hacer precisiones en las definiciones de 鈥淎viso definitivo鈥 y 鈥淎viso preventivo鈥; un concepto legal de condominio y se tome la definici贸n de Firma Electr贸nica Avanzada para que se utilice en los procesos que se sigan al amparo de la nueva ley, pues permite conocer la identidad y el origen de la persona que emite su consentimiento a trav茅s de medios electr贸nicos.

 

Tambi茅n propuso que en el art铆culo 17 se utilice un lenguaje incluyente en la descripci贸n de los cargos que participen en ese Consejo; precisar en los art铆culos 33 y 38 la vigencia de anotaciones preventivas y que las c茅dulas catastrales que deban aportar para acompa帽ar los tr谩mites sean simplificadas.

 

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