• El Servicio Civil de Carrera, es un esfuerzo por fortalecer al Poder Legislativo: Graciela Báez

• Necesario, un Servicio Profesional para esta Cuarta Transformación: conferencista Ricardo Raphael

13-12-2021.- La Secretaría General de la Cámara de Diputados, por medio de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente, llevó a cabo la conferencia magistral “Profesionalización y servicios de carrera: viejos dilemas, nuevas oportunidades”, impartida por el periodista, académico y escritor, Ricardo Raphael.

Fortalecer al Poder Legislativo

Graciela Báez Ricárdez, secretaria General de la Cámara, expuso que hace tres años, cuando llegó una nueva legislatura que fue reflejo de la nueva realidad política de México, fue la que permitió dar un avance significativo en el fortalecimiento de la Cámara de Diputados y el Servicio Civil de Carrera que es uno de los esfuerzos por fortalecer al Poder Legislativo.

Uno de esos pasos importantes, comentó, fue el Servicio Civil de Carrera que se ha impulsado desde la Secretaría General, “pero no hubiera sido posible sin que las ocho fuerzas políticas presentes en la Cámara de Diputados, en la legislatura anterior, no lo hubieran impulsado; los ocho partidos presentes en esta Cámara dieron el visto bueno para que esto sea una realidad hoy en día”.

Detalló que hace una semana se dio a conocer la nueva cara del portal de la Cámara de Diputados, el sitio web oficial que tenía 16 años sin haberse rediseñado, y desde que se creó se hizo pensando en una herramienta de trabajo para las y los diputados, funcionarios, órganos de gobierno, pero fue creciendo y desarrollando sin tener una cara para la ciudadanía.

Hoy, abundó, se tiene un diseño más amigable y más fácil de navegar, y aparece el Portal Ciudadano, cuya intención es comunicar de manera clara y en lenguaje sencillo a la ciudadanía en general qué hace la Cámara de Diputados. “Es un paso importante, para la construcción de ciudadanía y fortalecer la democracia del país; se debe abrir la Cámara a la ciudadanía”.

León Aceves Díaz de León, director general de la Unidad de Capacitación y Formación Permanente de la Cámara de Diputados, subrayó que si alguien ha visto ir y venir proyectos, iniciativas e intentos de implementar servicios civiles de carrera en el país, es Ricardo Raphael, y forma parte de quienes han estudiado y conocido en la vida real, los dilemas de la profesionalización de los funcionarios.

Detalló que el conferencista ha comentado que la resolución de los problemas públicos que aquejan a las sociedades contemporáneas tienen instituciones sólidas, profesionales y que, a su vez, implica instaurar políticas de Estado, como son los Servicios de Carrera y que permite que las funciones públicas sean ejercidas por quienes demuestran capacidades y probidad para ello.

En la Cuarta Transformación es pertinente un servicio profesional

Al impartir su conferencia magistral, el director general del Centro Cultural Universitario Tlatelolco de la UNAM, periodista, académico y escritor, Ricardo Raphael, señaló que este tema no despierta pasiones ni emociones, “y quizás ese es el problema, porque en democracia, las emociones y pasiones son fundamentales para que las cosas se lleven a cabo”.

Para que en una administración pública el Poder Legislativo e incluso el Poder Judicial o las instancias en los ámbitos locales funcionen, subrayó, se requiere de la profesionalización.

Añadió que, si el país está dando origen a un nuevo sistema o nuevo orden político y de instituciones, es decir, “si en efecto la Cuarta Transformación en realidad tiene que ver con una nueva República con nuevas instituciones, se vuelve pertinente que haya un Servicio Profesional”.

La cual, expuso, otorgue congruencia a los objetivos y las misiones de las personas que se vuelven operadoras de ese sistema y de las habilidades que se requerirían para cualquier persona que forme parte de esta siguiente República Mexicana.

“La idea de una administración, una gestión, del Poder Legislativo, del Poder Judicial es que se acoplen o se adapten a las realidades de una población con tantas necesidades y desiguales, de la necesidad de hacer más eficientes los recursos públicos e incluso moderados y eficaces, pasa por contar con las personas que pueden lograr ese objetivo. En ese sentido, yo estaría pensando en un Servicio Profesional para esta Cuarta República o Cuarta Transformación”, añadió.

Mencionó que en México no se ha logrado establecer un Sistema Profesional de Carrera, por la falta de acuerdos mínimos sobre su institucionalización entre la pluralidad de las fuerzas políticas que se incluyen en el Estado. “Al no haber consenso sobre el tipo de profesionalización y las reglas básicas, cada vez que ha habido cambios en las mayorías o en las autoridades, los sistemas han sido barridos; son pocos los que han permanecido”.

Ante la desconfianza que existe de quienes operan políticamente las instituciones y cargo público, abundó: “sigue siendo valorado como un trofeo político y no como un instrumento para profesionalizar la continuidad de la gestión pública”. Agregó que el Servicio Profesional genera desconfianza siempre, aun cuando tiene un cúmulo de virtudes.

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