|
- Se recibieron 31 votos a favor y 24 en contra
- Las reservas ser谩n presentadas ante el Pleno
09-11-2021.- La Comisi贸n de Presupuesto y Cuenta P煤blica, presidida por el diputado Erasmo Gonz谩lez Robledo (Morena), aprob贸, en lo general y en lo particular, el dictamen con Proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la Federaci贸n (PEF) para el ejercicio fiscal 2022. Con 31 votos a favor y 24 en contra se acredit贸 el documento que propone un gasto neto total por 7.8 billones de pesos, 74 por ciento corresponde a gasto programable, es decir, a las erogaciones que la Federaci贸n efect煤a en cumplimiento de sus atribuciones, con base en los programas para proveer bienes y servicios p煤blicos a la poblaci贸n, mientras que 26 por ciento son erogaciones de naturaleza no programable, las cuales se asocian al cumplimiento de obligaciones legales. El dictamen fue remitido a la Mesa Directiva para los efectos de la programaci贸n legislativa. Las y los integrantes de la Comisi贸n avalaron que las reservas al dictamen ser谩n presentadas ante el Pleno de la C谩mara de Diputados. Al reanudarse la reuni贸n permanente, el diputado Gonz谩lez Robledo apunt贸 que efectivamente hay una reducci贸n en tres rubros importantes en el presupuesto para los organismos aut贸nomos y en poderes de la Uni贸n por 8 mil 38 millones de pesos, y en materia de fertilizantes, en un programa que seguramente tendr谩 un impacto en el campo por dos mil 700 millones de pesos. Sembrando Vida, 457 millones de pesos; una reasignaci贸n para atender a las personas con discapacidad por 2 mil millones de pesos; en la Secretar铆a de Relaciones Exteriores se observa una reasignaci贸n para la Agencia Mexicana de Cooperaci贸n Internacional para el Desarrollo; en la Secretar铆a de Educaci贸n P煤blica para infraestructura 116 millones de pesos, se帽al贸. Agreg贸 que para J贸venes Construyendo el Futuro, 500 millones de pesos; en salud se incorpora el Programa de Vacunaci贸n, se impulsa por mil 580 millones de pesos y la reasignaci贸n de 125 millones de pesos de la C谩mara de Diputados se transfiere a la C谩mara de Senadores. Refiri贸 que la Comisi贸n de Derechos de la Ni帽ez y Adolescentes recomend贸 sujetar los programas de expansi贸n de educaci贸n inicial y la Escuela es Nuestra a reglas de operaci贸n, por lo que se agreg贸 en el apartado correspondiente a la opini贸n de las comisiones. Moci贸n por los cambios en el proyecto de dictamen El diputado del PRI, Jos茅 Francisco Yunes Zorrilla present贸 una moci贸n por los cambios en el proyecto de dictamen y la propuesta del Ejecutivo Federal. 鈥淗ay una reasignaci贸n de 7 mil 913 mil millones de pesos, que cubre prop贸sitos interesantes鈥. Es importante saber cu谩l fue la mec谩nica, c贸mo se determin贸, por qu茅 las econom铆as salen de los ramos aut贸nomos, principalmente el vinculado al INE y del Poder Judicial y, se concentran en lo administrativo, plante贸. En cuatro rondas de discusi贸n, las y los diputados de los diferentes grupos parlamentarios expresaron sus puntos de vista. Posturas a favor Morena El diputado Alberto Villa Villegas invit贸 a los legisladores a que vean el presupuesto con 鈥渁ltura de miras. Veamos que es para el beneficio de la gente, de los que menos tiene. Por eso el grupo parlamentario de Morena acompa帽ar谩 el PPEF bajo los t茅rminos planteados, los exhorto a que todos lo hagamos por el bien de primero los pobres鈥. El diputado Carol Antonio Altamirano manifest贸 que apoyar谩n en sus t茅rminos el PPEF porque 鈥渘os parece que es un proyecto responsable y vemos con buenos ojos los cambios incorporados en el Ramo 08 de agricultura y desarrollo rural, educaci贸n p煤blica, en programas de vacunaci贸n y en la pensi贸n para personas con discapacidad permanente鈥. La diputada Lidia Garc铆a Anaya afirm贸 que votar谩n a favor porque se prioriza el gasto orientado a los programas sociales dise帽ados para reducir desigualdades econ贸micas, sociales y regionales, y porque proyecta para el pr贸ximo a帽o, un incremento significativo en el Ramo 20 Bienestar. 鈥淓ste presupuesto es incluyente, favorece los proyectos de inversi贸n e impulsa las 谩reas econ贸micamente m谩s afectadas鈥. La diputada Ana Elizabeth Ayala Leyva afirm贸 que el presupuesto es congruente con el principio de austeridad republicana, en pro de cuidar y garantizar el abasto de agua y saneamiento con la asignaci贸n a la Comisi贸n Nacional del Agua de 33 mil 916 millones 348 mil 853 pesos, equivalente a un aumento de 31.23 por ciento en t茅rminos reales. La diputada Mar铆a del Rosario Merl铆n Garc铆a consider贸 que el presupuesto para 2022 es hist贸rico en el Ramo 12 de Salud por 193 mil 948 millones de pesos, con un incremento de 28.61 por ciento hacia la gratuidad de los servicios m茅dicos, apoya con plazas laborales al personal y tengan seguridad, as铆 como a adultos mayores. Destac贸 que el gasto federal incluye a mujeres y hombres. La diputada Alejandra Pani Barrag谩n puntualiz贸: 鈥渃reo que debemos leer un poquito m谩s. Nada m谩s en el campo, tenemos 55 mil 788 millones; del presupuesto anterior, ten铆amos 53 y nada m谩s en este a帽o se est谩n etiquetando cinco mil 200 millones para el programa de fertilizaci贸n de la tierra mexicana para devolverle a 茅sta su capacidad productiva y alcanzar la tan anhelada autosuficiencia alimentaria鈥. El diputado Pablo Am铆lcar Sandoval Ballesteros refiri贸 que el presupuesto es serio, razonable, austero, pero eficaz, hay una inversi贸n hist贸rica en lo social, se destinaron 464 mil 129 millones de pesos para programas prioritarios. 鈥淓ste presupuesto tiene beneficios importantes para la mayor铆a de la poblaci贸n鈥. El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana puntualiz贸 que el presupuesto incluye recursos en materia de comunicaciones, transporte y apoyo a infraestructura regional y local por un 6.3 por ciento del gasto neto programable. Subray贸 que al INE no se le hizo ning煤n descuento, es un ajuste con un a帽o electoral, frente a otro a帽o que no es electoral. El diputado Emmanuel Reyes Carmona expres贸 su satisfacci贸n por los alcances del gasto en salud, que tendr谩 un impacto significativo con el aumento de 15.1 por ciento, lo que representa una asignaci贸n de m谩s de 800 mil 374.8 millones de pesos; cifra hist贸rica para el sector, 2.9 del Producto Interno Bruto. Destac贸 la ampliaci贸n por mil 580 millones de pesos destinado para reforzar el programa de vacunaci贸n que garantiza la compra de vacunas contra Sars-Cov-2, por lo que se contar谩 con recursos por 30 mil 314 millones de pesos para 2022. El diputado Mario Miguel Carrillo Cubillas invit贸 a la oposici贸n a replantear la negativa en autom谩tico que realizan y valoren e interpreten adecuadamente el proyecto de presupuesto, el cual es el mayor en la historia y se considera sin deuda. Sobre el INE, dijo, 鈥渘o le quitamos, le subimos, aun a pesar de los m谩s de 370 expedientes por desv铆o de recursos e incumplimiento por rendir cuentas. Por Morena, la diputada Lidia P茅rez B谩rcenas se帽al贸 que el INE que debe hacer un esfuerzo presupuestal sin afectar el funcionamiento eficiente, profesional y confiable. La solicitud de 24 mil 650 millones de pesos presentada por el consejero presidente del INE es excesiva y no corresponde a las actividades que desarrolla en 2022, incluida la revocaci贸n de mandato, por eso es acertada la reducci贸n de 4 mil 913 millones de pesos. El diputado Daniel Guti茅rrez Guti茅rrez dijo que el presupuesto, de m谩s de 7.8 billones de pesos, va orientado para ser un pilar fundamental para recuperar la econ贸mica del pa铆s. Adem谩s, refuerza los apoyos para el bienestar social, en especial, a los sectores m谩s vulnerables y marca finanzas sanas en beneficio de M茅xico. Su compa帽ero, diputado Raymundo Atanacio Luna, se expres贸 a favor del dictamen porque, coment贸, la sociedad se beneficiar谩 con proyectos como el Tren Maya, la refiner铆a de Dos Bocas y el Aeropuerto Internacional Felipe 脕ngeles. Tambi茅n, se aseguran los programas sociales y a quienes se benefician de estos. En su turno, la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos dijo que votar铆a en favor del dictamen porque al Ramo 16 de Medio Ambiente y Recursos Naturales asigna 40 mil 800 millones de pesos. Indic贸 que con ello se protegen y conservan ecosistemas forestales y 谩reas naturales protegidas; habr谩 acceso incluyente a agua potable y saneamiento y uso eficiente; y se garantiza el derecho humano a un medio ambiente sano. La diputada Claudia Selene 脕vila Flores mencion贸 que en materia de gasto federalizado el presupuesto tiene un esp铆ritu que no contempla filias, fobias, castigos o colores partidistas. 鈥淐rece 167 mil millones de pesos con respecto al a帽o 2021, en t茅rminos reales 4.7 por ciento respecto a 2021. De las 32 entidades federativas en 28 aumenta, solamente en cuatro estados no crece, de esos cuatro, tres son gobernados por Morena鈥. El legislador Omar Enrique Casta帽eda Gonz谩lez dijo que el PPEF est谩 orientado a atender las causas que generan la violencia intrafamiliar, la desigualdad, los feminicidios. 鈥淪e asustan porque se le baj贸 cuatro mil millones de pesos al INE, pero saben que se le incrementa a ciencia y tecnolog铆a tres mil millones de pesos. Estamos hablando de un presupuesto que realmente atiende las necesidades de las y los mexicanos鈥. PT El diputado Reginaldo Sandoval Flores sostuvo que este presupuesto va en la direcci贸n correcta del Plan Nacional de Desarrollo priorizando a quienes m谩s lo necesitan, a trav茅s de bienestar, seguridad energ茅tica y seguridad. El gasto para 2022 crece 8.5 por ciento en t茅rminos reales, a pesar de la crisis econ贸mica mundial derivada de la crisis de salud, sin endeudarnos irresponsablemente y se detuvo la ca铆da de la recaudaci贸n v铆a impuestos. Del PT, la diputada Magdalena del Socorro N煤帽ez Monreal se帽al贸 que la pol铆tica social es la que tiene mayores recursos, sin descuidar el fortalecimiento de la macroeconom铆a. El presupuesto responde a un proyecto de pa铆s; por ello, llam贸 a las y los diputados que no ganaron la elecci贸n a fortalecer el proyecto de pa铆s iniciado. El diputado 脕ngel Benjam铆n Robles Montoya destac贸 que proponen una nueva ruta con un cambio verdadero que se construye y casi 11 millones de hogares recibir谩n apoyo de adultos mayores. Asegur贸 que la oposici贸n est谩 en contra de los apoyos a sectores m谩s desprotegidos. M茅xico recupera la ruta de recuperaci贸n y desarrollo, para apoyar la reactivaci贸n econ贸mica provocada despu茅s de la crisis econ贸mica y sanitaria. PVEM El diputado Juan Ruiz Carrillo Soberanis coment贸 que es compromiso y prioridad atender con el presupuesto a quienes m谩s lo necesitan, a fin de alentar el desarrollo social y econ贸mico incluyente, enfrentando las desigualdades por la crisis sanitaria y econ贸mica. Se apoya, dijo, la estabilidad y solidez de las finanzas p煤blicas, los proyectos regionales de inversi贸n que detonen bienestar y empleo, as铆 como un gobierno austero, honesto y sin privilegios. El diputado Luis Edgardo Palacios D铆az se帽al贸 que la propuesta de propuesta para 2022 incorpora una serie de aspectos para fortalecer el manejo del gasto en el pa铆s, siendo los sectores vulnerables los m谩s beneficiados. Prueba de ello, son los incrementos en rubros de mayor necesidad como agricultura y desarrollo rural, educaci贸n, salud y bienestar, que representan recursos por casi 900 mil millones de pesos. El diputado Juan Carlos Natale L贸pez consider贸 que se debe de confiar en el dictamen porque, dijo, la actual administraci贸n atiende las necesidades m谩s importantes del pa铆s. Una de ellas es la Seguridad P煤blica y el PEF responde con un aumento del 42 por ciento para el sector. El diputado Gilberto Hern谩ndez Villafuerte manifest贸 que el proyecto fortalece la mejora de la educaci贸n superior. Se帽al贸 que programa presupuestario Fortalecimiento a la Excelencia Educativa, aumenta 384.93 por ciento, al pasar de 149.4 millones de pesos a 751.3 millones, y se convierte en medio estrat茅gico para dar recursos que contribuyen a la mejora continua del personal y el desarrollo de proyectos, inclusi贸n educativa y la construcci贸n de un pa铆s con bienestar social y desarrollo. Por el PT, el diputado Alberto Anaya Guti茅rrez resalt贸 que el presupuesto se ha distribuido con un equilibrio, pensando en la estabilidad macroecon贸mica que se ha mantenido, fundamental para garantizar un crecimiento econ贸mico al cierre de este a帽o y durante el 2022. Vamos en la senda de la recuperaci贸n econ贸mica y el presupuesto va a abonar a ello el pr贸ximo a帽o, 鈥渘o gastar m谩s de lo que se recauda鈥. Posturas en contra PAN En contra del dictamen, el diputado H茅ctor Sa煤l T茅llez Hern谩ndez asegur贸 que 鈥渆l presupuesto no atiende las prioridades de los mexicanos. No vemos acciones contundentes para mitigar los efectos negativos de la crisis econ贸mica ni de la pandemia. El gasto atiende caprichos a seguir invirtiendo m谩s recursos sanos a las megaobras fara贸nicas鈥. El diputado Mario Gerardo Riestra Pi帽a afirm贸 que es inconcebible que no se etiqueten recursos para la reconstrucci贸n de hospitales como el San Alejandro en Puebla. No obstante, al IMSS se destinan 375 millones de pesos para un centro de actividades acu谩ticas de alto nivel con alberca ol铆mpica y fosa de clavados; en la construcci贸n de una cancha de futbol r谩pido un mill贸n de pesos; el techado de una alberca ol铆mpica 7.5 millones de pesos y en gradas, ba帽os y vestidores en un gimnasio cinco millones de pesos, cuando lo prioritario en la seguridad social. La diputada Leticia Zepeda Mart铆nez mencion贸 que el presupuesto obedece a una sola persona y no a las necesidades del pueblo. Agreg贸 que a los municipios les quitaron recursos, pese a que hay estudios que muestran que la infraestructura est谩 decreciendo debido a que 茅stos no tienen con qu茅 hacer obra p煤blica. 鈥淪e han retirado fondos como el de los pueblos m谩gicos, el Fortaseg鈥. La diputada Margarita Zavala G贸mez del Campo subray贸 que est谩n en contra porque es un presupuesto que no atiende a la ni帽ez, ha abandonado particularmente a la primera infancia, adem谩s no es un presupuesto que busca el crecimiento de las Mipymes. 鈥淓s un presupuesto que administra la pobreza, pero no la combate y necesitamos uno que la combata y genere crecimiento鈥 El legislador Miguel 脕ngel Monraz Ibarra coment贸 que su grupo parlamentario present贸 distintas alternativas para fortalecer al pa铆s y a las instituciones; 鈥測o no quiero decir que todo est谩 mal en el presupuesto, pero no vengan a decirnos que todo est谩 bien, que todo mundo es sumamente feliz, hay cuatro millones m谩s de pobres en el pa铆s鈥. Puntualiz贸: 鈥淣o podemos votar un presupuesto que no garantiza la inclusi贸n鈥. El legislador Oscar de Jes煤s Almaraz Smer dijo que es necesario renovar la distribuci贸n de participaciones entre estados y municipios, ya que se necesita modernizar las f贸rmulas de distribuci贸n para dar prioridad a la justicia fiscal, a la transparencia, esfuerzo y eficiencia recaudatoria. 鈥淗agamos un frente com煤n a favor de la justicia presupuestal para estados y ciudadanos. Seguiremos impulsando el federalismo, reactivaci贸n econ贸mica e impulso a la salud y a la mujer鈥. El diputado Ignacio Loyola Vera solicit贸 a sus pares apoyar con recursos la investigaci贸n sobre la vacuna contra el Covid-19 que se desarrolla en la Universidad de Quer茅taro, se requieren 37 millones de pesos, por lo que presentar谩 una reserva para poder tener una vacuna mexicana que ahorrar铆a mucho dinero. Aclar贸 que su bancada 鈥渘o est谩 en contra de los programas sociales鈥. Expres贸 su preocupaci贸n por la reducci贸n presupuestaria a los ramos aut贸nomos, que son los pueden hacer contrapesos. El diputado Rommel Aghmed Pacheco Marrufo coment贸 que est谩 a favor de diversos programas sociales del Ejecutivo. Sin embargo, 鈥渉a sido frustrante el presupuesto para el deporte nacional, se ha disminuido a帽o con a帽o, y es a trav茅s del deporte que se coadyuva con la salud y la seguridad鈥. La diputada Sonia Rocha Acosta dijo estar en contra del dictamen porque, aunque es el Presupuesto m谩s grande de la historia, tambi茅n es 鈥渆l m谩s endeble en su estructura y el m谩s desleal a las necesidades de ciudadanos鈥, por lo que afirm贸 que no votar谩 a favor del proyecto. Adelant贸 que har谩 las reservas necesarias en temas de salud, educaci贸n, comercio, turismo, violencia, perspectiva de g茅nero y paridad. El diputado Armando Tejeda Cid dijo que votar铆a en contra del proyecto porque contiene la 鈥渧isi贸n de un solo hombre鈥. Destac贸 varios renglones en los que se propuso mejorar las asignaciones como el seguro de desempleo, con cuatro mil millones de pesos; rescatar peque帽as y medianas empresas con siete mil 500 millones de pesos; 30 mil millones m谩s para el campo; y un rescate carretero de 60 mil millones de pesos. PRI La diputada Blanca Alcal谩 Ruiz dijo estar en contra, porque el an谩lisis no refleja las inquietudes externadas en parlamentos abiertos. Expres贸 que las reasignaciones para vacunas y personas con discapacidad est谩n bien; sin embargo, preocupa que no haya claridad sobre cu谩l ser谩 el destino de los recursos para vacunaci贸n, si hay diferencia entre lo destinado a Covid o para la cartilla universal. El diputado Jos茅 Francisco Yunes Zorrilla subray贸 que est谩n en contra porque no abona al desarrollo regional focalizado, cancela la posibilidad de invertir en infraestructura carretera, desconoce la posibilidad de acompa帽ar productivamente con equipos tecnol贸gicos a los productores, no tiene recursos ni dinero para pol铆ticas de comercializaci贸n para que los productores del campo generen riqueza de la mano del gobierno. La diputada Cynthia L贸pez Castro destac贸 que con el subsidio ordinario para las universidades p煤blicas estatales que cuentan con un 40 por ciento de la matricula nacional se le est谩 quedando a deber, as铆 como a las universidades polit茅cnicas. Hay disminuci贸n para la expansi贸n de educaci贸n inicial. 鈥淪olicitamos ampliar los servicios en educaci贸n superior y posgrado鈥. El legislador Miguel S谩mano Peralta afirm贸 que es importante determinar con responsabilidad y altura de miras c贸mo se van a ejercer los m谩s de siete billones de pesos aprobados en la Ley de Ingresos del pr贸ximo a帽o. Agreg贸 que preocupa la premura con la que se realiza la dictaminaci贸n del presupuesto porque se est谩n dejando de lado programas como el seguro popular, comedores comunitarios, y el apoyo al campo. El diputado Pedro Arment铆a L贸pez expres贸 que votar谩n en contra por las incongruencias que hay entre el discurso del grupo mayoritario y el Ejecutivo y la realidad. Hablan de la austeridad y de la transparencia, pero en la realidad piden una ampliaci贸n para gastos operativos en el ramo administrativo de las secretar铆as de Estado. 鈥淨uisiera que su voto fuera por convicci贸n y no por sumisi贸n, me queda claro que este proyecto no est谩 acorde a la realidad que vive el pa铆s鈥. La diputada Adriana Campos Huirache afirm贸 que preocupa que no se dio el dialogo suficiente sobre el dictamen, ni la apertura real en la discusi贸n sobre el paquete econ贸mico para el ejercicio fiscal 2022 鈥渓o que ha prevalecido es no aceptar otras aportaciones que no coincidan con una sola ideolog铆a. 鈥淰otaremos en contra ya que no es el resultado del di谩logo y de an谩lisis鈥. Por el PRI, el diputado Jaime Bueno Zertuche estim贸 importante que la mayor铆a considere en el PEF las diferentes propuestas de los dem谩s grupos parlamentarios. 鈥淣o vemos reflejado en el presupuesto ninguna de las dem谩s propuestas, ni siquiera lo se帽alado en el Parlamento Abierto; se debe de adaptar el presupuesto a la realidad del pa铆s鈥. El diputado Ismael Alfredo Hern谩ndez Deras expres贸 que hay poco apoyo para fomentar la producci贸n de los alimentos en el campo. Propuso volver a valorar y reevaluar con Hacienda los temas de vivienda rural, impulso a la mujer rural y a proyectos de j贸venes rurales, con el fin de incorporarlos en el dictamen. MC La diputada Mirza Flores G贸mez subray贸 que el Anexo 13 no demuestra que los programas est谩n dirigidos para reducir la brecha de desigualdad, pobreza, discriminaci贸n. 鈥淪olamente el 13.5 por ciento de este Anexo est谩 dirigido a erradicar la desigualdad entre mujeres y hombres. Las mujeres no queremos que desde el Gobierno Federal salgan a repartir recursos econ贸micos que de ninguna manera frenan las verdaderas problem谩ticas de las mujeres鈥. El diputado Salom贸n Chertorivski Woldenberg manifest贸 que 鈥渆l problema con este dictamen de presupuesto es que todo lo que ha suscitado a partir del ocho de septiembre, es una pantomima, no estamos haciendo un ejercicio con seriedad, de discusi贸n, de entrarle a fondo de los temas, no se tomaron en cuenta las evaluaciones de programas, las consideraciones de la Auditor铆a Superior de la Federaci贸n, las opiniones de las comisiones, todo el procedimiento se ha violentado, no nos han escuchado鈥. El diputado Sergio Barrera Sep煤lveda afirm贸 que el presupuesto es machista porque no combate la violencia contra las mujeres y renuncia a la construcci贸n de un M茅xico en paz y no ejecuta acciones para reactivar la econom铆a. El proyecto es enga帽oso, presume un incremento en diversas 谩reas, pero no en temas prioritarios como la reactivaci贸n tur铆stica, porque m谩s del 73 por ciento de lo asignado al sector se enfocan al Tren Maya. PRD El diputado Miguel 脕ngel Torres Rosales pidi贸 un voto particular para analizar y comparar el dictamen con la propuesta del Presupuesto Alternativo y decidir lo que mejor le convenga al pa铆s. Llam贸 a aprobar un presupuesto con una visi贸n incluyente. No hay recursos para la reactivaci贸n econ贸mica, ni para un fondo solidario migrante, en salud no se canalizan los recursos a 谩reas prioritarias como para los menores con c谩ncer. --ooOoo-- |
