• Los cambios son a las leyes del Seguro Social y del ISSSTE

02-03-2022.- La Comisi贸n de Seguridad Social, encabezada por la diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena), aprob贸 dict谩menes en temas de pensiones en igualdad, imprescriptibilidad de la cuenta individual del ISSSTE, no discriminaci贸n en pensiones por fallecimiento y sobre casas de d铆a para adultos mayores en el ISSSTE.

Pensiones en igualdad

Con 19 votos a favor se aval贸 el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, en materia del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres a recibir la pensi贸n por fallecimiento de la persona asegurada o pensionada.

La diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena) expres贸 que la finalidad es dar cumplimiento al mandato constitucional que establece que la mujer y el hombre son iguales ante la ley y bajo la premisa de eliminar toda discriminaci贸n que atente contra la dignidad humana, as铆 como homologar los requisitos para el acceso a las pensiones en igual de condiciones para hombres y mujeres.

Mencion贸 que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n ya hab铆a declarado que la distinci贸n establecida en el r茅gimen de jubilaciones y pensiones era contraria a los principios de igualdad y no discriminaci贸n. La finalidad de las reformas, dijo, es garantizar el principio de igualdad y no discriminaci贸n, as铆 como los derechos al libre desarrollo de la personalidad y del derecho constitucional a la protecci贸n familiar de las personas que integran uniones familiares.

Mary Carmen Bernal Mart铆nez, diputada del PT y una de las promoventes, expres贸 que el prop贸sito es la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, porque 鈥渃onsideramos que hab铆a un acto discriminatorio hacia los varones en el tema de la pensi贸n por viudez.

Por el PAN, el diputado Santiago Torreblanca Engell dijo estar a favor, porque es un tema que urge, porque discriminaba tanto a los hombres varones como a las parejas del mismo sexo, 鈥渆so no puede estar pasando en el 2022鈥�.

Imprescriptibilidad de la cuenta individual del ISSSTE

Con 19 votos a favor, la instancia legislativa aval贸 el dictamen que reforma el art铆culo 251 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de imprescriptibilidad de la cuenta individual del seguro de retiro, cesant铆a en edad avanzada y vejez.

La diputada Cisneros Luj谩n mencion贸 que dicho art铆culo establece el derecho del trabajador y, en su caso, de sus beneficiarios, a recibir los recursos de su cuenta individual del seguro de retiro, cesant铆a en edad avanzada y vejez, en los t茅rminos de la presente ley, prescriben en favor del instituto a los diez a帽os de que sean exigibles.

El objetivo, coment贸, es reformarlo porque el derecho de la persona trabajadora a recibir estos recursos es imprescriptible, bajo el argumento de que todos los derechos humanos son intr铆nsecos, irrenunciables, inalienables, universales, progresivos e imprescriptibles y no tienen fecha de caducidad por ning煤n motivo.

El promovente de la iniciativa, diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena) se帽al贸 que desde hace a帽os las Afores en M茅xico se han quedado con el dinero de los trabajadores, el cual no se reclama y se queda en la administraci贸n de estas entidades financieras y de esas sociedades. Hay miles de cuentas y no hay un procedimiento para su devoluci贸n.

La diputada Sonia Rinc贸n Chanona (Morena) precis贸 que con esta reforma todos los trabajadores est谩n congratulados.

Mar铆a de Jes煤s Aguirre Maldonado, diputada del PRI, celebr贸 que el dictamen es para quitar del art铆culo 251 el t茅rmino de los diez a帽os para que sea imprescriptible, porque la Suprema Corte de Justicia se ha pronunciado en este sentido y ha dicho que es violatorio a las garant铆as de seguridad social y certeza jur铆dica. 鈥淪e encamina a resolver un gran problema de transgresi贸n a la seguridad social鈥�.

Del PAN, el diputado 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba aplaudi贸 este cambio, porque tiene un enfoque de derechos humanos y es b谩sico. 鈥淟e estamos dando un sentido de escrutinio p煤blico y garantizando que no prescriba, pues debe ser el trabajador o sus beneficiarios los que puedan solicitarlos鈥�.

Del mismo grupo parlamentario, el diputado Santiago Torreblanca Engell mencion贸 que, en la Legislatura pasada, en la reforma integral que se hizo en el sistema de pensiones, este cambio se realiz贸 a la Ley del IMSS y hoy se corrige un faltante que qued贸 en la Ley del ISSSTE.

No discriminaci贸n en pensiones por fallecimiento

Otro dictamen, avalado con 20 votos a favor, deroga las fracciones II y III del art铆culo 132 de la Ley del Seguro Social y las fracciones II y III del art铆culo 136 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de igualdad y no discriminaci贸n para el otorgamiento de pensiones por fallecimiento.

La diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena) precis贸 que la sentencia de la Corte alude exclusivamente a la fracci贸n II y derivado de diversas iniciativas se retoma la fracci贸n III para incluirla en el dictamen en ambas leyes.

Ello, dijo, porque contiene de manera similar supuestos declarados inconstitucionalmente por ser iguales y discriminatorios, y establecer barreras que limitan el otorgamiento de la pensi贸n de viudez, sujet谩ndola a la fecha de la muerte del trabajador a la celebraci贸n del matrimonio y edad del trabajador.

Santiago Torreblanca Engell, diputado del PAN, se manifest贸 por derogar la fracci贸n primera de la Ley del IMSS, ya que es inconstitucional, porque no se tendr谩 derecho a la pensi贸n por viudez cuando la muerte del asegurado fuera antes de cumplir seis meses de matrimonio. 鈥淐laro que es inconstitucional sujetar un hecho futuro. No hay que esperarnos a que la Corte nos enmiende la plana鈥�.

El diputado 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba (PAN) pidi贸 incluir la fracci贸n primera, porque hay argumentos jur铆dicos, y dijo coincidir con el sentido del dictamen, ya que elimina las limitantes que la ley vigente impone al acceso a la pensi贸n por viudez, con el fin de que mujeres y hombres puedan acceder a este derecho en condiciones de igualdad y no discriminaci贸n.

Una de las promoventes, la diputada Mary Carmen Bernal Mart铆nez (PT) se congratul贸 con este dictamen, porque 鈥渆stamos dando un paso muy importante en este aspecto, ya que es uno de los temas m谩s sentidos por parte de la clase trabajadora; son asuntos que en la pr谩ctica se presentan como una problem谩tica鈥�.

Casas de d铆a para adultos mayores en el ISSSTE

Tambi茅n se aprob贸 con 19 votos a favor el dictamen que reforma el art铆culo 4 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de casas de d铆a para adultos mayores.

La promovente de la iniciativa, diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena) argument贸 que el art铆culo 4 de la Ley del ISSSTE enlista las diferentes prestaciones para las y los derechohabientes y, en ese sentido, 鈥渆stamos incrementando una prestaci贸n m谩s, la cual ya se viene otorgando, como es la posibilidad de que las y los adultos mayores derechohabientes del ISSSTE, ya sea en funciones o bien jubilados o pensionados pueden tener un espacio de atenci贸n integral, como son las casas o residencias de d铆a鈥�.

Mencion贸 que en la actualidad el ISSSTE tiene alrededor de 22 casas de esta naturaleza, por lo que 鈥渆stamos formalizando la prestaci贸n que se viene dando y abriendo paso a que 茅sta pueda irse incrementando en la idea de progresividad de derechos鈥�.

El diputado 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba (PAN) destac贸 el sentido social de la reforma y se帽al贸 que representa un primer inicio de lo que va a ocurrir en el pa铆s con los adultos mayores. 鈥淥jal谩 haya el an谩lisis presupuestal y que otras instituciones p煤blicas lo impulsen, porque el proceso de envejecimiento de la poblaci贸n est谩 generando una serie de retos importantes y las transformaciones que experimentar谩 la sociedad en los pr贸ximos 30 a帽os son en gran medida permisibles鈥�.

Claudia Delgadillo Gonz谩lez, diputada del PVEM, extern贸 su benepl谩cito con el dictamen y subray贸 que la construcci贸n de las casas de d铆a deber铆an ser en todo el pa铆s, 鈥減orque nuestros adultos disfrutan y se divierten鈥�.

Dict谩menes en sentido negativo

Con 19 votos a favor, la comisi贸n aval贸 el dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los art铆culos 12 y 173 de la Ley del Seguro Social, en materia de pensi贸n garantizada, impulsada por el diputado Yerico Abramo Masso (PRI).

Sobre el tema y el sentido del dictamen, participaron las diputadas Mar铆a de Jes煤s Aguirre Maldonado (PRI) y Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena), as铆 como el diputado 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba (PAN).

Adem谩s, con 17 votos a favor se aprob贸 el dictamen en sentido negativo sobre la iniciativa que reforma el art铆culo 25 de la Ley del Seguro Social, en relaci贸n con la contribuci贸n especial destinada a financiar prestaciones de pensionados y sus beneficiarios, presentada por el senador Am茅rico Villarreal Anaya (Morena).

Para hablar sobre el sentido del dictamen, intervinieron el diputado 脡ctor Jaime Ram铆rez Barba (PAN) y la diputada Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n (Morena).

Se valid贸 el dictamen en sentido negativo a la proposici贸n con punto de acuerdo para exhortar a los ejecutivos Federal y de Zacatecas, a normalizar y concluir el pago de las n贸minas a docentes, jubilados y pensionados en la entidad, impulsada por la diputada Noem铆 Berenice Luna Ayala (PAN).

Para referirse al sentido del dictamen, participaron las legisladoras de Morena, Martha Barajas Garc铆a, Bennelly Jocabeth Hern谩ndez Ruedas y Ang茅lica Ivonne Cisneros Luj谩n, as铆 como el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN).

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