Javier Solórzano (JZ), conductor: Está con nosotros el senador presidente de la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso.

Y antes de que hablemos del tema que vamos a hablar con él sobre la Reforma agraria, me resulta inevitable preguntarle, senador, antes que nada ¿cómo estás?

Daniel Ávila (DA), presidente de la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso: Don Javier Solórzano muy buenos días, muy buenos días a todo el auditorio de Once Noticias, la verdad muy bien aquí en México nuevamente.

JZ: ¿Pero ya extrañas Mérida y el calor?

DA: Muchísimo el calor por supuesto, no solamente en Mérida, en toda la Península Yucatana está haciendo un calor insoportable.

JZ: Sí alguien que estuvo la semana pasada me lo dijo, pero me dicen "Mérida es Mérida".

Bueno, déjame hacerte una pregunta antes de la Reforma agraria, ¿cuál es tu suposición-pronóstico?, ¿habrá periodo extraordinario o no habrá periodo extraordinario, cómo la ves?

DA: Yo espero que sí haya periodo extraordinario después de las elecciones.

JZ: Seguro antes no.

DA: Antes no por supuesto. Nos quedan un poco más de 15 días para el 5 de junio, el día de las elecciones en más de dos entidades federativas para cambios de gobernadores y dudo mucho que tanto los grupos parlamentarios de todos los partidos políticos se pongan de acuerdo para que hayan dictámenes en las comisiones correspondientes específicamente por el Sistema Nacional Anticorrupción y pueda someterse o convocarse a un periodo extraordinario de sesiones. Yo creo que en el mes de junio o julio pudiera haber un periodo extraordinario de sesiones sobre todo que ya estamos en junio.

JZ: Ya en 15 días.

DA: No, pero ya vamos a estar prácticamente violando el mandato de los propios legisladores que tuvimos un año para legislar las leyes secundarias que venció o vence el 22 de mayo.

Entonces no puede ser posible, yo creo que sí tendríamos que hacer un periodo extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión para estar sacando estas siete leyes secundarias en materia del Sistema Nacional Anticorrupción.

JS: Bueno.

¿Cómo estamos con la Reforma agraria senador?

DA: Comentarte Javier, fíjate, en el país hay más de 4 mil 500 ejidos, estos ejidos acumulan aproximadamente 196 millones de hectáreas de todas las tierras, de toda esta superficie de tierras hay aproximadamente el 51 por ciento de las 196 millones de hectáreas y está en manos de núcleos agrarios, de ejidos a lo largo y ancho del país.

Quiero comentarte que la última gran reforma que se hizo a la ley agraria fue en la legislatura 91-94, en la 55 legislatura.

JS: ¿Hace tiempo no?

DA: Por supuesto, más de 22 años. Ya requerimos una reforma integral a la ley agraria de nuestro país sobre todo por lo que ha pasado en estos últimos 20 años, necesitamos los campesinos, los productores del campo requieren seguridad en la tenencia de tierra, hoy por hoy no la están teniendo, inclusive cuando un campesino, un ejidatario testa o deja lo de la lista de beneficiarios, muchas veces la inscriben al registro del erario nacional y muchas veces no les notifican a los beneficiarios, muere el ejidatario y la parcela ejidal prácticamente los beneficiarios ya no saben quiénes son los beneficiarios legalmente oficialmente por parte del registro de erario nacional.

Son de los temas que están sucediendo en muchos ejidos en todos los estados de la república y temas como estos ejidos que prácticamente ya no hay certidumbre de la tierra, necesitamos que se reforme en la ley agraria. Desde hace unos meses atrás, hemos prácticamente empezado a hacer foros en la Comisión de Reforma agraria con productores para hacer una gran reforma, inclusive nos estamos poniendo de acuerdo con los diputados de la Comisión de Reforma Agraria para que juntos hagamos esta gran reforma inclusive con las instituciones como Sedatu, como el Registro Grave Nacional, como la Procuraduría Agraria entre otras dependencias.

JZ: Hoy que el país, el gobierno particularmente pondera y los números también lo avalan de que hay un gran desarrollo agropecuario a nivel nacional, ¿se está fundamentando, se está sustentando, tiene bases firmes este gran desarrollo agropecuario en función de la situación que prevalece en el campo mexicano o, estamos teniendo, ahora sí que dos-tres grandes aciertos pero en general la situación tiende a ser no necesariamente la mejor para los campesinos?

DA: Yo lo vería de tal manera de que el campesino, el productor del campo tiene la tierra pero no tiene los instrumentos para hacer producir la tierra. Yo creo que en ese sentido, esta gran reforma tiene que ir de la mano con esos instrumentos con las diferentes dependencias como Sagarpa, como Sedesol, etcétera para que impulse fuertemente al campo mexicano, o sea la tenencia de la tierra va de la mano con que el productor tenga los insumos y los instrumentos para hacer producir la tierra, para hacer producir los alimentos que requiere nuestro país.

Sobre todo que ahora estamos prácticamente por ratificar en el Senado de la República, el acuerdo Traspacífico donde inclusive vamos a hacer parte de este acuerdo con países como Japón, como Australia, como Nueva Zelanda, que son grandes productores. Nueva Zelanda y Australia de agricultura, de ganadería, pues necesitamos esta gran reforma para no quedar rezagados con esos países.

Te comento que sí hay problemas de tenencia, de seguridad de la tierra, en la Península de Yucatán, recordaras caso como el caso de Dragón Mar hace algunos años donde prácticamente un consorcio chino quiso en un terreno muy grande, casi de 200 hectáreas donde había manglar, construir un mega centro comercial, lo paramos porque de alguna manera nos afectó el manglar, nos afectó al medio ambiente.

Posteriormente viene el caso en Quintana Roo de Malecón Tajamar también. Hace poco la Profepa entra a clausurar Malecón Tajamar por la deforestación del manglar.

Ahora tenemos el caso de Tulum, es un parque nacional, es un área nacional protegida.

JS: Bellísimo, lo conozco.

DA: Bellísimo.

Pues ahorita el ayuntamiento de Tulum está dando permisos para abrir restaurantes y hoteles en este parque nacional. Entonces estamos cuidado que no lesionen el medio ambiente, que no lesionen el manglar que hay en esta zona.

Casos como eso es lo que te comentó que tenemos que normar en la Ley Agraria. En esta gran reforma que tiene que haber.

JS: ¿Hay consenso o no, Daniel?

DA: Por supuesto que hay consenso, que lo estamos trabajando con Cocoa Calderón, que es la presidenta de la Comisión de Reforma Agraria aquí en el Senado. Lo estamos trabajo con el presidente de la Comisión de Reforma Agraria en la Cámara de Diputados y algo muy importante, que lo estamos haciendo de la mano con el Ejecutivo Federal, con las dependencias del Ejecutivo Federal: como Sedatu, Reforma Agraria, Sagarpa, etcétera.

Yo creo que sí se tiene que dar, es el momento ahora de estar trabajando ahora para que a partir del 1 de septiembre que empieza el periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión ya pudiesen trabajar, inclusive por conferencia también las dos comisiones, tanto la de diputados como la de senadores.

Son de los temas que van a estar en la agenda el próximo periodo ordinario de sesiones. Independientemente de lo que sabemos que es el paquete económico para el próximo año, Ley de Ingresos, la Glosa del Informe del Ejecutivo Federal, las comparecencias que van a haber por parte del informe, Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos.

JS: Glosa del Informe, comparecencia, eso en septiembre.

DA: Así es, pero independientemente de eso yo creo que sí este es un tema que va a dar que hablar.

JS: ¿Pero está avanzado en el sentido entiendo de que esta en comisiones, se discute, pero digamos, por ahí del 15 de noviembre podría eventualmente aprobarse o tendríamos que esperar hasta el siguiente periodo, hasta febrero?

DA: Yo creo que sí hay muchas posibilidades de que salga en este periodo ordinario de sesiones que viene que es de septiembre a diciembre.

JS: Oye, una última cosa que te iba a plantear, lo que me hace pensar de los que dijiste ahorita senador, ahora sí que te agarro por ahí, dices Glosa, Presupuesto de Ingresos, Egresos, comparecencias. Lo que me hace pensar que vamos a aprobar en un periodo extraordinario esos tres asuntos que nos traen locos que son el Sistema Nacional Anticorrupción, el Mando único y el tema del Uso Medicinal de la Marihuana.

DA: Yo creo que sí, yo creo que no puede esperar a septiembre, esos tres temas porque imagínate, Javier, imagina que lleguemos a septiembre y que metamos esos tres temas: Sistema Nacional Anticorrupción, Mando Único, Marihuana. Para septiembre va achocar con ley de ingresos, con presupuesto de egresos, con glose del informe, entones vamos a estar muy complicados de tiempo.

JS: A mí lo que me inquieta para cerrar, que así es la política, me inquita que los resultados de las elecciones provoquen confrontaciones y que esto nos impida el período extraordinario, ¿ahí la ves o no la ves?

DA: Pudiese pasar, Javier. La verdad tienes toda la razón, que pudiese haber confrontación después de las elecciones, que normalmente las hay y en eso sentido tendría que el Ejecutivo, incluso los grupos parlamentarios y los partidos políticos, tendrían que estar acordando el interés nacional, que el interés nacional son estos temas, independientemente de la política.

JS: Reforma Agraria, ¿no?

Y a eso hay que darle también tiempo porque si la cargas con otros temas, no se va a discutir como se debe.

DA: Así es.

JS: Aunque se ha estado discutiendo.

Muchas gracias, senador.

DA: Un gusto, Javier. Duración 11’03’’, nbsg/m.