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ElFinanciero
16:53  |  30 - 10 - 2019
Diputados aprueban, en lo general, Ley de Ingresos 2020 y reviven discusión sobre autos 'chocolate'

El Pleno de la C√°mara de Diputados aprob√≥, en lo general, la Ley de Ingresos de la Federaci√≥n (LIF) 2020 y reserv√≥ para la discusi√≥n en lo particular la regularizaci√≥n de los autos de procedencia extranjera; entre cr√≠ticas de la oposici√≥n por el ‚Äúoptimismo‚ÄĚ en las metas fiscales y posicionamientos mayoritarios de Morena y PT a favor de revivir su propuesta de legalizar los autos 'chocolate'.

 

Con 273 votos a favor, 168 en contra y 5 abstenciones, los diputados aprobaron la LIF 2020 pero dejaron √ļnicamente pendiente para la discusi√≥n en lo particular lo relativo a los autos 'chocolate', y aunque hubo legisladores que se inconformaron con los estimados de ingresos, no se presentaron reservas en ese sentido.

 

De tal forma que para 2020 la federaci√≥n tendr√° ingresos presupuestarios por un monto total de 6 billones 107 millones 732.4 millones de pesos, esto es 4 mil 415 millones de pesos m√°s que lo aprobado originalmente por diputados y 11 mil 306.6 millones de pesos m√°s respecto de la iniciativa de la Secretar√≠a de Hacienda y Cr√©dito P√ļblico (SHCP), que propuso ingresos por 6 billones 96 mil 425.8 millones de pesos.

 

El pasado 18 de octubre, el pleno de la C√°mara de Diputados aprob√≥ por mayor√≠a una reserva que propuso el diputado de Morena, Manuel L√≥pez Castillo, la cual consist√≠a en adicionar a la LIF 2020 el art√≠culo d√©cimo quinto transitorio que legaliza los ‚Äúautos chocolate‚ÄĚ.

 

La Minuta de la LIF fue enviada al Senado con la legalizaci√≥n de los autos de procedencia extranjera, sin embargo, el presidente de la Junta de Coordinaci√≥n Pol√≠tica de la C√°mara Alta, Ricardo Monreal, afirm√≥ el pasado 24 de octubre que ejercer√≠an su facultad revisora, por lo que el pleno del Senado elimin√≥ el transitorio que legaliza los ‚Äúautos chocolate‚ÄĚ.

 

Finalmente, hoy el Pleno de la C√°mara de Diputados discute la Minuta del Senado y las bancadas de Morena, PT, PAN y Movimiento Ciudadano se pronunciaron a favor de legalizar los llamados ‚Äúautos chocolate‚ÄĚ, por lo que se present√≥ una reserva para discutir en lo particular dicho cambio.

 

Minutos antes, Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinaci√≥n Pol√≠tica, anticip√≥ que Morena aprobar√° durante la discusi√≥n en lo particular una ‚Äúreserva‚ÄĚ para modificar el art√≠culo transitorio de la Ley de Ingresos, en el tema de los autos ‚Äúchocolates‚ÄĚ y que devolver√° el dictamen al Senado de la Rep√ļblica.

 

MISCEL√ĀNEA FISCAL

 

Más temprano, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, sin cambios, la Miscelánea Fiscal 2020, por lo que avaló los ajustes que hizo el Senado referente a la suavización de la responsabilidad solidaria para administradores y socios de empresas, y la reducción de la tasa de retención a las plataformas digitales.

 

La iniciativa recibi√≥ 298 votos a favor, 95 en contra y 44 abstenciones y fue enviado al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales, se√Īal√≥ la presidenta de la C√°mara baja, Laura Rojas.

 

El dictamen reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Código Fiscal de la Federación (CFF).

 

En lo referente a la Ley del ISR hubo tres modificaciones por parte de la C√°mara de Senadores.

 

La primera, en plataformas digitales, sobre lo referente a la fracción III, artículo 113 -A y fracción III, artículo segundo transitorio, con las cuales se redujo la tasa de retención a la enajenación de bienes y prestación de servicios por medio de plataformas digitales.

 

La segunda consiste en la modificación a la fracción III del artículo segundo de las disposiciones transitorias de la Ley del ISR, relativa a la emisión de reglas de carácter general aplicables a plataformas digitales, las cuales deberán ser publicadas por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a más tardar el 31 de enero de 2020, en lugar de marzo de 2020.

 

El tercer cambio fue el relativo a las personas morales sobre los candados a la reducción del ISR en ejidos o comunidades agrícolas, contenido en el artículo 74 B. Con la modificación se eliminó la prohibición de que los integrantes de las personas morales de derecho agrario puedan formar parte de dos o más sociedades.

 

En lo que respecta a la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Cámara revisora realizó una modificación en plataformas digitales a la fracción III del artículo cuarto transitorio.

 

El cambio consiste en la emisión de reglas de carácter general, aplicable a las plataformas digitales, que deberá ser publicada por el SAT a más tardar el 31 de enero de 2020, en lugar de marzo de 2020, en congruencia con la Ley del ISR.

 

Para el Código Fiscal de la Federación también se hizo un cambio a la responsabilidad solidaria. Se especifican los casos en los que los gerentes y administradores serán responsables solidarios de las contribuciones omitidas, otorgando seguridad jurídica a los gobernados.

 

El diputado de Morena, Marco Antonio Andrade, se√Īal√≥ que la labor del Poder Legislativo en el an√°lisis de la Miscel√°nea Fiscal ha sido ‚Äúejemplar‚ÄĚ al trabajar de manera conjunta, por lo que los diputados apoyar√°n la propuesta del Senado de la Rep√ļblica porque mejorar√° la recaudaci√≥n fiscal.

 

Agregó que la Miscelánea Fiscal se aprueba sin aumentar impuestos porque se necesitan medidas que garanticen un "Estado fuerte".

 

Por otra parte, el diputado del PRI, Pedro Pablo Trevi√Īo, acus√≥ que el paquete fiscal 2020 es ‚Äúdemasiado optimista‚ÄĚ y la Miscel√°nea Fiscal es centralista porque fomentar√° el uso discrecional de los recursos, por lo que el mantenimiento de las finanzas p√ļblicas est√° en ‚Äúriesgo‚ÄĚ por el aumento del d√©ficit.

 

Higinio del Toro, diputado de Movimiento Ciudadano, aclar√≥ que, si bien su bancada vot√≥ a favor de la miscel√°nea, ‚Äúno va a haber inversi√≥n ni crecimiento con esta propuesta, se necesita una reforma fiscal. Celebramos que se contemplen beneficios fiscales para el sector de agricultores, pero necesitamos una reforma fiscal‚ÄĚ.

 

Benjamín Robles, diputado del PT, calificó como un error la disminución de la retención a las plataformas digitales.

 

"Esto va en contra de la discusi√≥n donde se recomienda cobrar justamente a las actividades digitales. La Cepal (Comisi√≥n Econ√≥mica para Am√©rica Latina y el Caribe) estima ingresos por 3 mil 500 millones de pesos adicionales en la recaudaci√≥n, dar un trato preferencial a esas empresas es estrategia peligrosa‚ÄĚ.

 

Ley Federal de Derechos

 

Más temprano, el Pleno también aprobó la Ley Federal de Derechos (LFD) con los cambios hechos por el Senado, entre los que están la eliminación del cobro de agua a productores agropecuarios.

 

El dictamen pas√≥ al Ejecutivo para sus efectos constitucionales, se√Īal√≥ Laura Rojas, presidente de la C√°mara baja.

 

El Senado rechazó las modificaciones a los artículos 223, apartado C; 224, fracción IV; y 225, fracciones I y III 223, 224 y 225 esa ley, a fin de que no se cobre el agua a los productores agropecuarios, lo que implica dejar el texto de la ley vigente y sin modificaciones.

 

Entre acusaciones del PRI y PAN contra Morena, por haber sido este el partido que propuso cobrar el uso de agua a los sectores agrícola y pecuario, el dictamen fue aprobado en lo general con 432 votos a favor, seis en contra y cero abstenciones, y en lo particular con 346 votos a favor, 85 en contra y dos abstenciones.

 

Durante la discusi√≥n en lo general, el diputado de Morena, Javier Lamarque, quien propuso dicho cobro, se√Īal√≥ que ‚Äúpreferimos rectificar, incluso fuimos quienes primero solicitamos al Senado que no aprobara el dictamen, porque ten√≠a implicaciones de riesgo. Rectificar no es una pena, rectificar es un m√©rito de la democracia", asegur√≥.

 

Ismael Hern√°ndez, del PRI, celebr√≥ que Morena diera reversa al cobro de agua a campesinos, pues advirti√≥ que el campo es el √ļnico sector de la econom√≠a que est√° creciendo, por lo que cobrar el uso del l√≠quido representar√≠a un posible aumento en el precio de la tortilla y de otros productos de la canasta b√°sica.

 

Por otra parte, Antonio Ortega, diputado del PRD, critic√≥ al presidente de la Junta de Coordinaci√≥n Pol√≠tica (Jucopo) del Senado, Ricardo Monreal, en relaci√≥n a la expresi√≥n ‚ÄúL√°stima Margarito‚ÄĚ, pronunciada por el l√≠der de Morena en el Senado cuando anunci√≥ correcciones a lo que aprobaron los diputados, como es el tema del cobro de agua a sectores agr√≠cola y pecuario.

 

‚ÄúEs un improperio de Monreal el ‚ÄėL√°stima Margarito‚Äô. Pedimos respeto entre las c√°maras‚ÄĚ, acus√≥. (El Financiero.com)

 
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