Carlos Castellanos (CC), conductor: Tengo en la línea telefónica al diputado Javier Treviño Cantú, secretario de la Comisión de Energía de la Cámara baja.

Diputado, gracias por estos minutos para la audiencia de Formato 21.

Javier Treviño Cantú (JTC), secretario de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados: Buenos días, Carlos. Mucho gusto de estar contigo y con tu auditorio.

CC: Al contrario. El gusto es nuestro. Diputado Carlos Treviño Cantú, vamos hablar del asunto que les tomó más de 12 horas, avanza ya el primer dictamen de seis que son, de las leyes secundarias de la reforma energética, ¿verdad?

JTC: Así es y considerando que la semana pasada estuvimos trabajando las comisiones en la Cámara de Diputados seis días en la Comisión de Energía para poder dictaminar y sobre todo redactar estas leyes.

Así es que con esto, Carlos, vamos a dar al Ejecutivo los instrumentos para que pueda ejecutar la reforma constitucional en materia energética, que fue histórica y transformativa (sic) y que realmente estamos llevando a cabo un nuevo diseño para Pemex y la Comisión Federal de Electricidad.

Estamos dando el marco de certeza jurídica para la apertura del sector de la energía a la inversión privada nacional e internacional, estamos fortaleciendo a los órganos reguladores del Estado, es decir, fortaleciendo la capacidad reguladora del Estado, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía.

Además, estamos creando un nuevo Fondo Mexicano del Petróleo y dándole toda la estructura para que pueda ser muy eficiente en el manejo de los recursos que provendrán de esta reforma energética y un nuevo marco para proteger el medio ambiente y crear esta Agencia de Seguridad Industrial y Protección al Ambiente en el Sector de Hidrocarburos y todo ello en un marco de transparencia, de rendición de cuentas, de prácticas anticorrupción.

Hoy terminamos, después de una larga sesión el primer dictamen, que tiene que ver con la Ley de Hidrocarburos, la Ley Minera, la Ley de Inversión Extranjera y la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Hoy mismo, a las 2:00 de la tarde iniciaremos el siguiente periodo de sesiones para analizar los temas vinculados a la Ley de la Industria Eléctrica, la Ley de Energía Geotérmica y la Ley de Aguas Nacionales, y así estaremos trabajando los próximos días durante la semana, en un debate intenso en donde hay visiones diferentes, pero creo que prevalecerá el espíritu, el ánimo de poder implementar este nuevo modelo mexicano que dará la viabilidad energética para el Siglo XXI, Carlos.

CC: Diputado, ¿ha habido algunos cambios a propuesta de la izquierda, que son quienes se han reservado prácticamente todos los artículos en cada una de las discusiones que ha habido?

JTC: Pues efectivamente, los partidos de izquierda se reservan todos artículos por algún... Bueno, todos los diputados tienen derecho de reservarse los artículos que consideren pertinente y todo diputado tiene el derecho de hablar y subirlo a la tribuna.

Así es que, bueno, debemos tener no solamente tolerancia ante algunos temas, pero realmente tratar de debatirlos con espíritu abierto.

Al final del día, en la Ley de Hidrocarburos logramos hacer un cambio y ése fue a propuesta del PRI, no de la izquierda, en donde fortalecemos todavía aún más los derechos de los propietarios poseedores de superficies, es decir, de los derechos superficiales de terrenos en donde se vayan a hacer las exploraciones y explotaciones, de tal manera de que tenga las garantías de que van a ser, por una parte, compensados, en el caso de que haya daños a su patrimonio, que no sea parte del terreno, es decir, las casas, los corrales, los establos, la parte de bienes, muebles, ahí en los ranchos.

Por el otro lado, se establece también la contratación en materia de una renta, que aquel contratista que haya ganado la licitación para explorar y explotar un yacimiento en superficie territorial, pues pague una renta a quien es el dueño, ya sea un pequeño propietario, una comunidad o un ejido.

Y además, de la compensación y además de la renta, se encuentra también la opción de que pueda tener un porcentaje ante los poseedores de la tierra y los propietarios, un porcentaje de los ingresos de la actividad extractiva que se va llevar a cabo.

En el caso... Lo que establecimos los diputados del PRI y que se aprobó como cambio, en los casos de yacimientos en donde el producto sea de gas natural, el porcentaje del ingreso va dentro del 0.5 por ciento hasta el 3 por ciento de los ingresos antes de impuestos, es decir, del ingreso bruto y también en el caso de que sea petróleo, es entre el 0.5 y el 2 por ciento.

CC: ¿Esto es suficiente?

JTC: Sí, cómo no. Yo creo que esto es importante, porque esto es justo con el paquete de compensación de la renta y la compensación por otro tipo de daños que se pudieran causar a la propiedad.

Creemos que es importante, que es eficiente y sobre todo porque se está llevando a cabo las valoraciones al valor de mercado de los terrenos, lo cual también va a ser importante, va a ser un beneficio realmente significativo para los propietarios.

CC: ¿Sí serán rentas acordes con las ganancias que obtendrán las empresas?

JTC: Así es. Inclusive el porcentaje en que puede haber una participación es de acuerdo a un porcentaje no de las utilidades, porque a veces las utilidades pueden ser cero o pueden ser negativas, sino es un porcentaje de los ingresos brutos.

CC: Muy bien. Diputado, ¿va a bajar la gasolina? Finalmente es algo que le interesa mucho a todos los mexicanos, ¿va a bajar la gasolina?

JTC: Lo que hemos planteado es que va, en la medida en que podamos ir implementando esta reforma energética, va a poder bajar el costo, el precio del gas natural y también el de las tarifas eléctricas.

Por el otro lado, en el caso de la gasolina estamos definiendo un calendario para abrir el mercado de la gasolina a diferentes distribuidores y a la importación.

A partir del 1° de enero de 2017 va a estar abierto a la importación por parte de diferentes empresas privadas y a partir del 2018 habrá una liberación de los precios, eso quiere decir que estarán variando de acuerdo con el mercado.

Pero lo que sí estamos trabajando de manera intensa es para que pueda bajar el precio del gas natural y el precio de la electricidad...

CC: La gasolina entonces no.

JTC: Vamos a ver con la competencia que exista después, al abrir el mercado de la gasolina, porque recordarás que en este momento, este país importa el 50 por ciento de la gasolina, ¿no? Entonces, para el momento en que podamos liberar los precios y tener diferentes establecimientos y que haya una competencia, pues la competencia siempre lleva a una mejora en los precios para la gente.

CC: Muy bien. ¿Cuándo estaremos viendo estas disminuciones en los precios del gas, de la luz, que usted menciona?

JTC: Bueno, eso se ve que en el transcurso de los próximos dos años podamos tener ya un impacto en la medida en que tengamos una mayor exploración y explotación de gas natural, que estén listas también las redes de gasoductos donde podamos transportar el gas natural para que se pueda convertir el gas natural en la principal fuente de energía para generación de energía eléctrica.

Así que es un proceso en el que... Por eso nos urgía tener esta reforma energética ya para poder lograr avanzar y que los beneficios se vieran más pronto.

Lo que también se verá en cuanto a beneficios concretos para la gente son: Esta es una reforma energética para la creación de empleos, tanto en el sector energético, por una parte; como por otra parte al aumentar la competitividad de la industria mexicana y establecerse nuevas industrias en el país, pues va a haber una mayor creación de empleos también.

Y, por otro lado, beneficio importante, pues es garantizar la seguridad energética a precios competitivos.

CC: ¿Cuántos empleos estiman?

JTC: Bueno, habría que ver dentro del mismo sector de energía. Se hablaba de medio millón de empleos adicionales, pero lo que no se ha medido todavía es el impacto que va a tener.

Al reducir los costos del gas natural, lo que ocurre es que habrá un proceso de reindustrialización en México, que ya se está llevando a cabo en América del Norte, esto es nuevas industrias en manufacturas se estarán estableciendo en el país debido a esta nueva confiabilidad y mejora en la disponibilidad de los energéticos. Eso va a convertirse en la creación de nuevos empleos.

CC: Muy bien. Diputado, por ultimo le preguntaría, ¿se tienen contempladas sanciones en caso de que existan daños medioambientales al hacer uso del "fracking" como se ha revelado ya incuso en algunos documentales?

JTC: Así es. Sanciones severas y realmente estaremos creando esta Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección del Ambiente en el Sector de Hidrocarburos que será un órgano desconcentrado y que tendrá todas las facultades para poder sancionar en el caso de que haya alguna práctica lesiva al medio ambiente o, por el otro lado, en el caso de accidentes en el sector de hidrocarburos.

Estamos dotando todos los elementos y todas las evaluaciones necesarias para que esta agencia funcione y que pueda garantizarnos una protección del medio ambiente en el sector de hidrocarburos.

CC: Muy bien. Diputado Javier Treviño Cantú, secretario de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, muchas gracias por estos minutos para la audiencia de Formato 21.

JT: Gracias, buenos días.

CC: Hasta luego, muy buenos días. Duración 10´19´´, ys/m.