Los estudios realizados al interior del país y los externos plantean maneras diferentes de observar el problema de cobertura. Los planteamientos nacionales se enfocan en lo que establece la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos respecto al derecho a la protección de la salud. En tanto que los estudios internacionales, especialmente los desarrollados por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), se enfocan sobre un principio de creación de un derecho a la Cobertura Universal de la Salud, sobre la base de cubrir financieramente los riegos sanitarios.