Palacio Legislativo, 26-03-2014 (Notilegis).- Diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, MC, PT y NA resaltaron la importancia de impulsar la cultura financiera en el país y que la regulación de los servicios bancarios favorezca a los usuarios, durante la comparecencia de los titulares del Banxico y de la CNBV.

El gobernador del Banco de México (Banxico), Agustín Carstens Carstens, y el presidente de la Comisión Nacional Bancaría y de Valores (CMBV), Jaime González Aguadé, se reunieron en San Lázaro con los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Ambos funcionarios acudieron para explicar las reglas que emitieron el pasado 11 de marzo, en el marco de la reforma financiera, aprobada por el Congreso de la Unión en 2013 y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero pasado.

El Banxico, con la opinión de la CNBV, expidió las Reglas Aplicables a las Cámaras de Compensación para Pagos con Tarjetas y, de manera conjunta, el Banco y la Comisión, expidieron las Disposiciones de Carácter General Aplicables a las Redes de Medios de Disposición, entre las cuales figuran las tarjetas de crédito y débito.

Durante la reunión, el diputado Jorge Herrera Delgado (PRI) señaló que la presentación de esas reglas es un esfuerzo inicial en la búsqueda de la eliminación de barreras que impidan mayor competencia en materia financiera.

Indicó que la reglamentación debe generar beneficios para todos los mexicanos, en el mejoramiento de los procesos y calidad de servicios de disposición y en una reducción de los costos que enfrentan los usuarios finales, en particular para segmentos con menores ingresos.

Explicó que en el país sólo una cuarta parte de los hogares cuenta con una tarjeta de pago y sólo un 12 por ciento de las unidades económicas tienen servicios de recepción de pagos con tarjeta, mientras que sólo seis grandes instituciones financieras controlan alrededor del 90 por ciento del volumen total de las operaciones en la red de pagos y su infraestructura.

El diputado Ricardo Villarreal García (PAN) afirmó que con la reforma financiera y las reglas emitidas por Banxico y la CNVB, se debe resolver la limitación en pagos mediante tarjetas de crédito o débito en el país.

Dijo que en México existen alrededor de 120 millones de tarjetas y sólo unos 600 mil puntos de venta que las aceptan, lo que pone en desventaja a las pequeñas empresas que no las admiten, ya que al no aceptar pagos de este tipo se ve limitada su posibilidad de obtener mayores ventas.

También manifestó que dicha situación se aplica al otorgamiento de créditos, ya que sólo algunos sectores de la población tienen acceso a estos, lo que no permite que pequeños empresarios y familias puedan crecer económicamente, por lo que se pronunció por que la reforma financiera se aplique realmente.

Por el PRD, el diputado Fernando Cuéllar Reyes solicitó a los titulares de Banxico y CNBV que expliquen las reglas emitidas el pasado 11 de marzo y qué consecuencias tendrán, efectivamente, en los servicios y costos que se trasladan a los usuarios.

Aseveró que es urgente que existan mayores competidores en el sector financiero, y que se refleje en la disminución de costos para usuarios y mayor calidad.

Asimismo, indicó que el mercado financiero en el país “durante muchas décadas hizo lo que quiso”, por lo que tiene que ser atendido a la brevedad, para que pueda sujetarse a reglas que ´permitan la igualdad, la competencia y la transparencia.

El diputado Tomás Torres Mercado (PVEM) consideró necesario que se atienda el rezago en el país en el uso de instrumentos como las tarjetas de crédito, y, en general, de servicios bancarios, así como la regulación de condiciones y cuotas.

Añadió que en México existe una cultura financiera “limitada”, ya que apenas el 9.0 por ciento de la población ocupa tarjetas de crédito para la realización de pagos, cuando el promedio internacional es del 54 por ciento, y más del 40 por ciento de las cabeceras municipales no cuentan con sucursales bancarias.

Externó su confianza en que, a partir de la reforma financiera y las reglas emitidas por Banxico y la CNBV se fortalezcan la regulación de los servicios financieros de disposición y sus costos y se avance en la no exclusión de la infraestructura bancaria, para dotar de accesibilidad y beneficiar a los usuarios.

El diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (MC) comentó que aunque las reglas que emitieron Banxico y la CNBV son un avance, resultan insuficientes, ya que ni éstas, ni la reforma financiera aprobada el año pasado, combaten los problemas de origen de la falta de acceso a servicios en el país.

Opinó que la reforma financiera no ha aumentado el otorgamiento de crédito en el país, sino “ha empeorado” la situación al sólo dotar de mayores capacidades de cobro a la instituciones financieras.

“Las reglas presentadas no solucionan el fondo de los problemas que originan enormes condiciones de desigualdad en el sector financiero entre los usuarios y los bancos. Mientras en el país siga existiendo un sistema oligopólico dentro de la estructura bancaria, en el que cinco instituciones bancarias concentran el 74 por ciento del otorgamiento de créditos, esta problemática no se resolverá”, dijo.

El vicecoordinador de PT, Ricardo Cantú Garza, destacó la importancia de legislar en torno a las instituciones financieras, de la fijación de cuotas, comisiones y pagos, “para que se realicen siempre de forma competitiva y que protejan a los usuarios de servicios así como a las mismas instituciones”.

“La fijación de reglas claras que permitan a los usuarios y las instituciones financieras, así como a los negocios que usan terminales de venta, en especial a los pequeños negocios, son un requisito necesario para el buen funcionamiento de la economía nacional y con ello el desarrollo económico del país”, expresó.

Por ello, se debe considerar la necesidad de que se tomen medidas que realmente protejan a los usuarios y a los prestadores de servicios de forma equitativa, sin favoritismos, para que se fomente el crédito, la inversión, la seguridad y con ello el crecimiento económico nacional, agregó.

La coordinadora de NA, María Sanjuana Cerda Franco, expuso que la reforma financiera pretende promover una mayor circulación de los recursos financieros, con menores costos para los usuarios del crédito, en un marco de fortalecimiento de los órganos reguladores.

En ese contexto, hizo un llamado para que se atienda con oportunidad el desarrollo de una cultura financiera entre la población, particularmente porque las reglas de operación que hoy se discuten en San Lázaro son complicadas.

“Tenemos que hacer más accesible la información al público en general para que se sienta beneficiado y protegido por esas redes” de medios de disposición, que constituyen las tarjetas de crédito, de debito, los cheques y las órdenes de transferencia de fondos.

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