Palacio Legislativo, 04-10-2016 (Notilegis).- Durante la sesión de hoy, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social, presentaron 42 iniciativas para reformar diversos ordenamientos en materia de impuestos, instituciones de crédito, transparencia, discapacidad, seguridad social y salud, entre otros.

Actualizar leyes con el término “Ciudad de México”

La Comisión del Distrito Federal presentó una iniciativa que reforma 29 ordenamientos legales para actualizar el término “Distrito Federal” por el de “Ciudad de México. Se envió a esa misma comisión para su dictamen.

Entidades federativas, única autoridad para recaudar impuestos

La diputada Cecilia Soto González (PRD) presentó iniciativa para modificar el artículo 126-bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la cual propone la descentralización fiscal completa a favor de las entidades federativas, con el objetivo de que dichos órdenes de gobierno sean la única autoridad competente en materia de recaudación, comprobación, determinación y cobro de este ingreso.

Las entidades federativas deberán recaudar el impuesto respectivo en las oficinas autorizadas para tal efecto, mediante el cobro de los pagos provisionales y el cobro del impuesto del ejercicio conforme lo establece el artículo 126 de la misma ley. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Incluir término Deuda Pública en Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación

Del grupo parlamentario Encuentro Social, el diputado Alfredo Ferreiro Velazco propuso reformas al artículo 4 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, para definir el concepto de Deuda Pública, como cualquier Financiamiento contratado por los Entes Públicos. La propuesta se turnó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Instituciones de crédito obligadas a informar a entidades federativas

La Comisión de Hacienda y Crédito Público analizará una iniciativa presentada por el diputado Waldo Fernández González (PRD), que propone establecer que las instituciones de crédito estén obligadas a dar noticias o información, cuando sea solicitada por las entidades federativas para fines fiscales.

Expedir Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales en Cámara de Diputados

La diputada del PAN, Marisol Vargas Bárcena, presentó iniciativa para expedir el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados.

Su objetivo, establecer criterios, mecanismos y procedimientos para la difusión oficiosa y proactiva de datos abiertos respecto de las funciones y el ejercicio de recursos públicos de la Cámara en su portal y en la Plataforma Nacional de Transparencia. Se envió para dictamen a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Comisión del Distrito Federal analizará 16 iniciativas

Se recibieron 16 iniciativas del diputado José Hernán Cortés Berumen (PAN) para reformar diversos ordenamientos, las cuales fueron turnadas a la Comisión del Distrito Federal, para su dictamen.

Crear afiches vehiculares de discapacidad

La diputada Ana María Boone Godoy (PRI) propuso adicionar el capítulo V Bis “Transporte privado”, a la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para establecer que los gobiernos estatales deberán crear afiches vehiculares de discapacidad, que garanticen el acceso de estas personas a los estacionamientos designados y a cualquier otro derecho de movilidad urbana.

La iniciativa, remitida a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, precisa que los afiches se expedirán en las oficinas de la autoridad de control vehicular, a aquella persona cuya condición lo amerite según diagnóstico de un médico.

Estímulos fiscales a quienes aporten a proyectos de inversión en la producción nacional de artes

El diputado Santiago Taboada Cortina (PAN) propuso adicionar el artículo 190 Bis a la Ley del Impuesto sobre la Renta para otorgar un estímulo fiscal a contribuyentes que aporten a proyectos de inversión en la producción nacional de artes plásticas, danza, obras literarias y música.

Se precisa que este crédito fiscal no será acumulable para efectos del ISR y en ningún caso el estímulo podrá exceder 10 por ciento del impuesto en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Seguridad social a trabajadores subcontratados por empresas

Del PRD, la diputada María Elida Castelán Mondragón planteó cambios al artículo 14 y adicionar el 15 E a la Ley Federal del Trabajo, garantizando los derechos a la seguridad social, a trabajadores subcontratados por empresas.

Se establece que se celebrará contrato por escrito entre la empresa contratista y el trabajador, para garantizar la Seguridad Social y demás prestaciones que puedan aplicarse conforme a ley. Se mandó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Proponen cambios a la Ley de Salud

El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (PVEM) presentó dos iniciativas. Una plantea adicionar un tercer párrafo al artículo 393 de la Ley General de Salud, y la fracción XV Bis al artículo 6o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para que los hospitales que presten servicios públicos se establezcan oficinas de la CNDH y de organismos de protección de los derechos humanos de las entidades federativas.

La segunda adiciona el capítulo octavo, artículos 483 y 484 al título décimo octavo de la Ley General de Salud, con la cual se considera delito conducir vehículos automotores teniendo un elevado consumo de alcohol que, evidentemente, represente un grave riesgo para la salud pública. Las dos iniciativas se enviaron a las comisiones de Salud y, la primera, también a la de Derechos Humanos.

Responsabilidad Administrativa y Repecos

En su turno, el diputado Juan Romero Tenorio (Morena) planteó dos iniciativas. La primera modifica los artículos 55, 56, 58, 61 y 69 de la Ley de Responsabilidad Administrativa, en torno al conflicto de intereses por el uso de datos y de información al que se allega el servidor público. Se envió a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

La segunda iniciativa, remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público propone cambios a los artículos 111, 112 y 113, y adiciona un artículo 113 Bis, a la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin garantizar condiciones más viables al pequeño contribuyente y se facilite su incorporación a un régimen fiscal.

Semáforo nutricional

El diputado Carlos Lomelí Bolaños (Movimiento Ciudadano) presentó una iniciativa para reformar y adicionar los artículos 210 y 212 de la Ley General de Salud, con el propósito de implementar una nueva forma de dar a conocer a los ciudadanos la composición nutricional de los alimentos a través del semáforo.

Precisó que con el color verde se identificarían todos los alimentos que puedan consumir de forma habitual; amarillo, los de forma moderada y de color rojo los de forma ocasional. Se canalizó a la Comisión de Salud.

Promoción y desarrollo sustentable y sostenible en los derechos sociales

Por Nueva Alianza, el diputado Ángel García Yáñez propuso adicionar una fracción V al artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, con la finalidad de incorporar la promoción y el desarrollo sustentable y sostenible en los derechos sociales.

Mencionó que el desarrollo sostenible tiene como propósito generar previsibilidad e indicar las reglas que deben mantenerse en el tiempo para que exista una posibilidad de las condiciones dictadas que tiendan a eliminar la incertidumbre, mientras que el desarrollo sustentable, se enfoca en la administración eficiente y racional de los recursos. Se envió a la Comisión de Desarrollo Social.

Apoyo de padres de familia en el diseño de las políticas públicas a favor de la primera infancia

En tanto, la diputada Norma Edith Martínez Guzmán (Encuentro Social) planteó adicionar el artículo 19 de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil para que se promueva e incluya la participación activa y el apoyo a los padres de familia, en el diseño de las políticas públicas, programas, prácticas y modelos de atención a favor de la primera infancia.

Lo anterior, ayudándose del intercambio de mejores prácticas, foros regionales y nacionales, convenios, consultas, entre otros, sin ser exhaustiva la presente fracción. Se turnó a la Comisión de Derechos de la Niñez.

Declarar “Día nacional del tequio”

El diputado Óscar Valencia García (PRI) presentó una iniciativa para declarar el día 19 de abril de cada año como “Día nacional del tequio”, con el fin, dijo, de reconocer la labor social, comunal solidaria que realizan estas personas en los distintos municipios y entidades federativas de México.

Mencionó que el tequio ha sido una figura noble, que surge desde antes de la Colonia y que hasta nuestros días se da más en los lugares donde estamos como grupos originarios. Se deriva de la palabra náhuatl, trabajo o tributo. Se remitió a la Comisión de Gobernación.

Ingresos por jubilaciones, pensiones, haberes de retiro, no pagarán ISR

Por Acción Nacional, el legislador Carlos Alberto de la Fuente Flores propuso dos iniciativas. Una de ellas, reforma los artículos 54, 90, 93 y 155 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de establecer que no se pagará el ISR por ingresos obtenidos de jubilaciones, pensiones, haberes de retiro u otras formas retiro.

Se plantea que no se pague el ISR por los ingresos que obtengan las personas que han estado sujetas a una relación laboral en el momento de su separación, por concepto de primas de antigüedad, retiro e indemnizaciones u otros pagos. Se mandó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Localizador electrónico

La segunda iniciativa de Carlos Alberto de la Fuente pide modificar el artículo 195 del Código Nacional de Procedimientos Penales, para establecer que durante el Periodo de suspensión condicional de un proceso, en caso de violencia de género, se le impondrá al imputado, a petición del Ministerio Público o de la víctima u ofendido, la medida cautelar consistente en la colocación de un localizador electrónico. Fue canalizada a la Comisión de Justicia.

Crear Instituto Nacional Autónomo de los Salarios Mínimos

A la Comisión de Puntos Constitucionales se remitió una iniciativa del diputado Arturo Santana Alfaro (PRD), que reforma el artículo 123 de la Constitución Política, a fin de crear el Instituto Nacional Autónomo de los Salarios Mínimos, y determinar que estos se fijarán de forma anual y podrán revisarse e incrementarse en cualquier momento.

Este Instituto será un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, facultado para realizar los estudios y diagnósticos necesarios para la determinación de los salarios mínimos; estará integrado por un presidente, un representante de los trabajadores y de los patrones y cuatro consejeros ciudadanos mexicanos del sector académico y profesional, con experiencia mínima de 15 años en materia laboral, y serán nombrados por dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, a propuesta de los grupos parlamentarios.

Proteger derechos de creación de obras producidas por artesanos

La diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez (PVEM) planteó una iniciativa que adiciona el artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, con el propósito de facultar a la Secretaría de Economía para proteger y salvaguardar los derechos de creación de las obras producidas por artesanos, y capacitar a estos sobre los derechos que tienen respecto a la creación de sus obras, incorporando temas de marca individual, colectiva, registro y denominación de origen.

La Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de la Ciudad de México (Canaco) refirió que “la venta de artesanías pirata ascendió a 22 mil millones de pesos, equivalentes a 8 por ciento de ingresos del comercio informal”. Se canalizó a la Comisión de Competitividad.

Fortalecer facultades del CEFP

Vidal Llerenas Morales, diputado de Morena, presentó tres iniciativas. La primera modifica diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General, el Reglamento de la Cámara de Diputados, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para fortalecer las facultades del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, instancia de la Cámara de Diputados.

Se busca que esté integrado por una mayoría de diputados de los grupos de oposición; precisar que tendrá a su cargo el análisis coyuntural y estructural de la evolución de la economía y sus sectores, de las finanzas públicas federales, de los Poderes de la Unión, las entidades del sector público, sus fideicomisos, organismos y empresas en lo relativo a ingresos, gasto, inversión y deuda formal y contingente. Se envió a las comisiones de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Gobernación, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Pago de derechos por actividades mineras

La segunda, reforma y deroga diversas disposiciones de las leyes Federal de Derechos y de Minera, para precisar que los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagarán anualmente el derecho especial sobre minería, aplicando la tasa de 10 por ciento sobre las utilidades brutas, considerando la totalidad de las concesiones o asignaciones de las que sea titular. Fue remitida a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía.

Deducir compra de bicicletas estándar y/o eléctricas

En su tercera iniciativa, Vidal Llerenas planteó cambios al artículo 151 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de establecer que podrá ser deducible la compra de bicicletas tipo estándar y/o eléctricas, y el pago deberá efectuarse mediante cheque nominativo del contribuyente, transferencia electrónica de fondos, desde cuentas abiertas a nombre del contribuyente en instituciones que componen el sistema financiero y las entidades que para tal efecto autorice el Banco de México o mediante tarjeta de crédito, de débito o de servicios. Se mandó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Indemnización para agentes despedidos de manera injustificada

El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco (Movimiento Ciudadano) presentó reformas al artículo 123 de la Constitución Política para que en caso de que los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federación, sean separados de sus cargo de forma injustificada, el Estado esté obligado a pagar la indemnización y demás prestaciones a que tenga derecho, así como reincorporarlos al servicio.

El legislador estimó que se debe buscar cómo recuperarles la dignidad, dándoles las herramientas suficientes, a través de un juicio justo. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Formación educativa a hablantes de lenguas indígenas

Por Nueva Alianza, la diputada Karina Sánchez Ruiz planteó modificar el artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de facultar a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) a fomentar el desarrollo e implementación de estrategias y programas orientados a la permanencia, continuidad y conclusión de la formación educativa obligatoria de los hablantes de lenguas originarias.

Relató que los estudiantes indígenas arriban a la educación superior en el marco de instituciones que no han sido reformadas de su sentido convencional, racista y discriminador; ante ello, indicó, es necesario buscar mejoras para ellos. La propuesta se canalizó a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Designación del titular del Conapred

Abdies Pineda Morín, de Encuentro Social, presentó iniciativa que reforma y adiciona los artículos 26, 28, 29 y 34 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a efecto de actualizar el procedimiento de selección, así como los requisitos, para la designación del presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).

Se precisa que el Ejecutivo federal será el responsable de designarlo de entre una terna propuesta por organismos de derechos humanos de la sociedad civil, que recibirá el titular de la Secretaría de Gobernación. Fue enviada a la Comisión de Derechos Humanos.

Posteriormente, se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el jueves 6 de octubre, a las 11 horas.

RED/JGM