Palacio Legislativo 12-10-2016 (Notilegis).- La diputada María Guadalupe Oyervides Valdez (PRI) presentó iniciativa que reforma el artículo 164 del Código Penal Federal, para establecer que el funcionario que pertenezca a alguna corporación policial o a las fuerzas armadas, en situación de retiro, reserva o en activo, será inhabilitado del servicio por un periodo de 20 años, cuando forme parte de una asociación delictuosa.

El propósito es recuperar la confianza y, por ende, la construcción y fortalecimiento de la gobernabilidad del país. Se busca que se sancione en delitos contra la salud a aquellos funcionarios que se vean involucrados en la producción, tenencia, tráfico y proselitismo en materia de narcóticos. Fue canalizada a la Comisión de Justicia.

Aumentar sanciones por portación de armas

José Máximo García López, diputado de Acción Nacional, planteó modificar los artículos 160 y 162 del Código Penal Federal, 81 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y se adiciona un artículo 167 bis al Código Nacional de Procedimientos Penales, a fin de aumentar las sanciones para quien porte diversos tipos de armas.

Se busca implementar una pena de cinco a 10 años de prisión y decomiso a quien porte, fabrique, importe, acopie y venda armas o instrumentos que sólo puedan ser utilizados para agredir; indicar que se establecerá la misma pena a quien porte armas de fuego autorizadas sin tener expedida la licencia correspondiente, y determinar que el juez de control ordenará la prisión preventiva oficiosa en los casos de portación de arma prohibida de uso exclusivo del Ejército, y su decomiso. Se mandó a las comisiones unidas de Justicia y de Defensa Nacional.

Eliminar derecho de ciudadanos para tener armas en su domicilio

A la Comisión de Puntos Constitucionales se mandó una iniciativa del diputado Jorge Álvarez Maynez (Movimiento Ciudadano) que reforma y adiciona los artículos 10 y 21 de la Constitución Política, con el propósito de eliminar el derecho de los ciudadanos a la posesión de armas en su domicilio, para su seguridad y legítima defensa; determinar que todas las personas tendrán derecho a la protección y a la seguridad de su persona, y precisar que el Estado tendrá competencia exclusiva sobre la producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.

Policía Federal Turística

Del PRD, la legisladora Cristina Teresa García Bravo, presentó tres iniciativas. Una propuso modificar el artículo octavo de la Ley de la Policía Federal, con el propósito de crear la Policía Federal Turística, que brindará seguridad en aquellas ciudades, playas y zonas arqueológicas, entre otras áreas turísticas y de interés cultural del país visitadas por nacionales y extranjeros.

Indicó que desde 2013 a la fecha algunas ciudades o entidades como Tepoztlán, Monterrey, Caborca, Los Mochis, Puebla, Cuernavaca, Chihuahua, Guanajuato y Acapulco, así como la Ciudad de México han creado cuerpos policiacos ex profeso para garantizar la seguridad de los turistas; siempre con recursos limitados y esfuerzos propios. Fue enviada a la Comisión de Seguridad Pública.

Cajones de estacionamientos

La segunda, adiciona el artículo 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos, con la intención de establecer que la legislación estatal de desarrollo urbano determinará que los establecimientos comerciales y de servicios cumplan con la construcción de cajones de estacionamientos. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

Protección de vaquita marina y pez totoaba

En la tercera iniciativa, García Bravo planteó reforma y adiciona el artículo 420 del Código Penal Federal y adiciona el artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, para considerar como delincuencia organizada a quién ilícitamente por sí o por interpósita persona, dentro o fuera de los periodos de veda, capture, transforme, acopie, transporte o dañe ejemplares de especies acuáticas como vaquita marina y pez totoaba. Se mandó a la Comisión de Justicia.

Producción de alimentos como asunto de seguridad nacional

Por el PVEM, el diputado Omar Noé Bernardino Vargas planteó una adición a los artículos 5 y 12 de la Ley de Seguridad Nacional, a fin de considerar a la producción de alimentos como asunto de seguridad nacional y establecer que serán amenazas a dicha seguridad aquellos actos tendentes a obstaculizar, impedir, inhabilitar o destruir la infraestructura, provisión, inocuidad o sanidad de los alimentos. Fue enviada a la Comisión de Gobernación.

Duplicar cuota por prestación de servicios migratorios

El diputado Juan Romero Tenorio (Morena) presentó iniciativa que reforma el artículo 12 de la Ley Federal de Derechos, para duplicar la cuota aplicable por la prestación de los servicios migratorios en aeropuertos a pasajeros de vuelos internacionales que abandonen el territorio nacional, a efecto de cobrar 132.18 pesos. Se canalizó a la Comisión de Gobernación.

ISR en la enajenación de casas habitación

Luis Alfredo Valles Mendoza, diputado de Nueva Alianza, planteó modificar el artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de precisar que no se pagará el ISR por la enajenación de casas habitación por parte de personas adultas mayores e indicar que será aplicable siempre y cuando el contribuyente no hubiere enajenado otra casa habitación por la que hubiera obtenido la exención del pago de ISR, en virtud de que el monto de la contraprestación obtenida no excedió de 700 mil unidades de inversión. Fue remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Fortalecer ahorro para el retiro de personas con discapacidad

De Encuentro Social, el legislador Abdies Pineda Morín, propuso iniciativa que adiciona los artículos 37 y 37 A de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, para fortalecer los derechos de las personas con discapacidad en materia de ahorro para el retiro, y establecer que las AFORES no cobrarán comisión alguna a los trabajadores con discapacidad, sin menoscabo de los derechos que las cuentas individuales generen en favor del trabajador y no podrán dar de baja cuenta alguna ni negar la admisión de cuentas de los trabajadores en comento. Será analizada por la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Establecer obligaciones en venta de servicios

A la Comisión de Economía, se remitió iniciativa del diputado José Máximo García López (PAN), que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, al establecer obligaciones para personas físicas y morales que vendan servicios por sí o por terceros.

Éstos deberán de informar y respetar los precios, tarifas, garantías, cantidades, calidades, medidas, intereses, cargos, términos, plazos, fechas, modalidades, reservaciones y demás condiciones conforme a las cuales se hubiera convenido el servicio, y quedará prohibido a cualquier proveedor atentar contra datos personales bajo pretexto de custodia de avisos de privacidad.

Cónyuge condenado por feminicidio no podrá recibir pensión de viudez

La diputada Ana Georgina Zapata Lucero (PRI) presentó iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, para determinar que el cónyuge o concubino condenado por la comisión del delito de feminicidio u homicidio doloso en agravio del asegurado o pensionado, no tendrá derecho a la pensión de viudez. Se mandó a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.

Promover uso de aguas residuales y tratadas

Wenceslao Martínez Santos, diputado panista, planteó reformar diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, con la finalidad de promover el uso de aguas residuales y tratadas, de acuerdo a las concesiones, asignaciones y permisos otorgados por la autoridad en esta materia, pues en la actualidad existen 2 mil 365 plantas de tratamiento a nivel nacional, las cuales representan una oportunidad estratégica para disminuir tanto la contaminación como la presión sobre los acuíferos. Fue remitida a la Comisión de Recursos Hidráulicos.

Premio de Innovación Comercial, Tecnológica y Educativa

El legislador José Santiago López (PRD) presentó dos iniciativas. La primera reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, para constituir el premio de Innovación Comercial, Tecnológica y Educativa; se entregará a las personas físicas o morales que realicen investigaciones, aportaciones, estudios, inventos o productos que propicien en estos rubros el desarrollo económico, social y cultural de la Nación y la incursión de nuestro país en la economía global. Se mandó a la Comisión de Gobernación.

Prohibir cuotas escolares

La segunda propuesta de Santiago López, planteó una modificación al artículo 6 de la Ley General de Educación, cuya finalidad es prohibir las solicitudes expresas de pago de cuotas escolares por concepto de inscripción al inicio de cada ciclo escolar en las escuelas públicas, por parte del personal del plantel educativo. Fue turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Comisiones por manejo de su cuenta nominal

Del PVEM, el diputado Enrique Zamora Morlet, propuso reforma al artículo 48 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito, con el propósito de ampliar el monto del abono mensual para exentar pagos por comisión de apertura, retiros y consultas de cuentas de nómina cuando no excedan el importe equivalente a 700 salarios mínimos diarios vigentes en la Ciudad de México y, resaltar que las instituciones de crédito deberán otorgar a personas físicas una tarjeta de crédito cuyo límite será de 720 veces la Unidad de Medidas y Actualizada vigente en la capital del país. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Alerta de género deberá emitirla Segob

Renato Josafat Molina Arias, legislador de Morena, presentó iniciativa que reforma el artículo 25 y adiciona un artículo 25 Bis a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para precisar que el gobierno federal, a través de la Segob, declarará la alerta de violencia de género y notificar al gobernador y al ayuntamiento que corresponda. La propuesta será analizada por la Comisión de Igualdad de Género.

Regular el trabajo de las personas con discapacidad

A la Comisión de Trabajo y Previsión Social, se remitió la iniciativa del diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez (Movimiento Ciudadano), que modifica diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, con el propósito de regular el trabajo de las personas con discapacidad; señalar que el Estado reconocerá el derecho de esta población a trabajar, en igualdad de condiciones con los demás y, establecer que el patrón tendrá la obligación de reinstalar al trabajador que adquirió alguna discapacidad en su empleo anterior, siempre y cuando este haya sido rehabilitado.

Prohibir circulación de vehículos de carga en carreteras federales

Por Encuentro Social, el legislador Gonzalo Guízar Valladares, propuso cambios al artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, a fin de prohibir la circulación de vehículos de carga doblemente articulados en la red de carreteras federal. Para ello, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no otorgará permisos regulares ni especiales para tractocamiones con doble remolque en ninguna de sus configuraciones y, determinar que tampoco podrán circular en dicha red los vehículos que excedan 22.5 metros de largo y 40 toneladas de peso bruto vehicular. Se turnó a la Comisión de Transportes.

Fondo de Participaciones debe incluir datos sobre migración

El diputado Francisco Escobedo Villegas (PRI) propuso iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de precisar que la fórmula para la distribución del Fondo General de Participaciones deberá incluir información relativa a la población migrante de las entidades. Fue enviada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Eliminar fuero constitucional y juicio de procedencia

Mayra Angélica Enríquez Vanderkam, diputada del PAN, planteó reformar los artículos 61, 111, 112 de la Constitución Política, para eliminar las figuras del fuero constitucional y el juicio de procedencia e indicar que se podrá proceder civilmente contra diputados, senadores, ministros de la SCJN, magistrados de la sala superior del TEPJF, Consejeros de la Judicatura Federal, Secretarios de despacho y el Fiscal General de la Republica, así como el consejero presidente y consejeros del INE, por la comisión de delitos durante su encargo sin que exista previa declaración de procedencia por parte de la Cámara de Diputados. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Evaluación educativa y docente

La Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos analizará la iniciativa de los diputados del PRD, Héctor Javier García Chávez y Francisco Xavier Nava Palacios, que modifica diversas disposiciones de las leyes General de Educación, del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y General del Servicio Profesional Docente, con la finalidad de precisar diversos elementos relativos a la evaluación educativa y docente, pues como está planteada, excluye la posibilidad de una valoración del sistema, al señalar como único responsable de la calidad al maestro.

“No estamos en contra de la evaluación del sistema, para nosotros es fundamental hacerlo, pero nos oponemos a modelos que se instrumenten con carácter persecutorio o, peor aún, que oculten la realidad para cubrir la ineficacia de funcionarios y servidores públicos”, añadió Nava Palacios.

Pago de la reparación del daño a víctimas

El diputado Cesáreo Jorge Márquez Alvarado (PVEM) presentó dos iniciativas que se enviaron a la Comisión de Justicia. En la primera, plantea reformas al artículo 204 del Código Nacional de Procedimientos Penales, relativas al pago de la reparación del daño a víctimas, como requisito previo para el procedimiento abreviado, ya que su actual redacción no resulta apegada a la Constitución, pues atenta en la tramitación del procedimiento abreviado, con ese derecho de las víctimas.

Medidas cautelares previas al sistema procesal acusatorio

La segunda iniciativa, adiciona un artículo 182 bis al Código Nacional de Procedimientos Penales, cuyo propósito es regular la aplicación de las reglas sobre medidas cautelares a procedimientos iniciados con anterioridad al sistema procesal acusatorio, lo que constituirá el respeto efectivo de los derechos humanos de los inculpados y permitirá abatir el problema de hacinamiento que provoca inseguridad y corrupción en las cárceles, además de permitir el empleo de recursos humanos y materiales para otras áreas de la misma administración de justicia y seguridad pública.

Ley General de Bienestar Animal

En la sesión, se informó de la recepción de la iniciativa que expide la Ley General de Bienestar Animal, suscrita por los diputados del PAN, Federico Döring Casar, Alejandra Gutiérrez Campos, Héctor Barrera Marmolejo y Karina Padilla Ávila, así como por Brenda Borunda Espinoza (PRI), Verónica Delgadillo García (MC) y Ariadna Montiel Reyes (Morena), la cual fue enviada a la Comisión de Ganadería, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Su finalidad es garantizar la protección y bienestar animal en todas las áreas de explotación y aprovechamiento, así como en la relación humano-animal. Entre lo propuesto, destaca: crear las Procuradurías de Protección Animal estatales; instituir el Fondo para el Bienestar Animal; resaltar que quedará prohibido la realización de cualquier espectáculo taurino, peleas de gallos, de perros o en el que intervenga cualquier otro animal; el establecimiento y operación de circos con animales y las prácticas lesivas, mortales, de vivisección, disección o experimentación conductual, con fines docentes o didácticos en todos los niveles de enseñanza.

Incluir técnica deportiva del yoga en planes de estudio

De Morena, la legisladora Norma Xóchitl Hernández Colín planteó cambios al artículo 47 de la Ley General de Educación, con el propósito de incluir dentro del plan de estudio escolar de nivel básico, en calidad de asignatura extracurricular, la técnica deportiva del yoga, como una forma de activación física que ejercita cuerpo y mente. Fue canalizada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Techo de endeudamiento presupuestario

El diputado de Movimiento Ciudadano, Germán Ernesto Ralis Cumplido, propuso modificar el artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de establecer que cuando se realice un ajuste al techo de endeudamiento presupuestario, se requerirá la aprobación de dos terceras partes del Congreso, previo informe escrito y comparecencia del titular de la SHCP ante las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados. Se mandó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Mejorar mecanismos de gestión de área natural protegida

Finalmente, el legislador Francisco Javier Pinto Torres (Nueva Alianza) presentó iniciativa que reforma y adiciona el artículo 65 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, con la finalidad de mejorar el procedimiento y los mecanismos de gestión del área natural protegida e incorporar instrumentos de monitoreo y evaluación del desempeño de la autoridad en esta materia. Fue enviada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

RED/RZJ