31-07-2014 La Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular, con modificaciones, el dictamen a la minuta que expide las leyes de Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad y reforma las leyes Federal de las Entidades Paraestatales; la de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y la de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Lo devolvió al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

La discusión en lo particular se dividió en tres temas: “Régimen de responsabilidades y combate a la corrupción”, “Pasivo Laboral” y “Fortalecimiento de las Empresas Públicas del Estado”.

Con 329 votos a favor, 125 en contra y una abstención, el Pleno aprobó las reservas a los artículos 76 de la Ley de Petróleos Mexicanos y 78 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, propuestas por la diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles (PAN) y suscritas también por el diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez (PRI), presidente de la Comisión de Energía.

Esta reserva fue considerada en el tema “Régimen de Responsabilidades y Combate a la Corrupción”. La diputada Yáñez Robles explicó que las adiciones a esos artículos buscan que el Consejo de Administración tanto del Pemex como de la CFE establezcan los casos en los que podrán contar con la participación de los testigos sociales en los procedimientos de contratación que realicen directamente o sus empresas productivas subsidiarias.

Se adiciona un segundo párrafo a la fracción III del artículo 76 de la Ley de Petróleos Mexicanos, para señalar que el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos establecerá los casos en que, atendiendo al impacto o relevancia de las contrataciones, podrán participar testigos sociales durante los procedimientos respectivos que realicen Pemex y sus empresas productivas subsidiarias, así como los mecanismos y requisitos para su designación.

Se detalla que corresponderá a los testigos sociales participar en calidad de observadores en las distintas etapas de los procedimientos de contratación; emitir un testimonio final que incluya sus observaciones y, en su caso, recomendaciones respecto a la contratación de que se trate y, también en su caso, dar aviso de las irregularidades que detecte a la Auditoría Interna y a la Unidad de Responsabilidades.

Asimismo, se adiciona un segundo párrafo a la fracción III del artículo 78 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad para precisar que el Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad también establecerá los casos en que podrán participar estos testigos sociales.

En los términos del dictamen se aprobaron los artículos que fueron reservados: 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 75, 77, 80, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 92, 93, 95 y 96 de la Ley de Petróleos Mexicanos; y 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 77, 79, 80, 82, 87, 88, 92, 93, 94, 95 y 98 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, todos ellos contenidos en el tema “Régimen de Responsabilidades y Combate a la Corrupción”.

Presentaron estas reservas los diputados Ricardo Mejía Berdeja, José Francisco Coronato Rodríguez; Zuleyma Huidobro González; Aída Fabiola Valencia Ramírez; Juan Ignacio Samperio Montaño; Juan Luis Martínez Martínez, y Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano.

Por el PT los diputados Ricardo Cantú Garza; Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara; Héctor Hugo Roblero Gordillo y Lilia Aguilar Gil; mientras que por el PRD participaron los diputados María del Socorro Ceseñas Chapa; Saraí Larisa León Montero; Antonio García Conejo; Carlos de Jesús Alejandro; Alliet Mariana Bautista Bravo; María de Lourdes Amaya Reyes; Vicario Portillo Martínez, y José Luis Esquivel Zalpa.

En el tema “Pasivo Laboral” fueron aprobados en sus términos con 326 votos a favor y 122 en contra, los artículos 46, 73, 104 y Noveno Transitorio de la Ley de Petróleos Mexicanos, y los artículos 45, 75, 106 y el Décimo Transitorio de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, los cuales fueron reservados por diputados del PAN, PRD, MC y PT y rechazadas las propuestas de modificación.

Presentaron sus reservas los diputados del PRD, Guillermo Sánchez Torres, Aleida Alavez Ruiz, Joaquina Navarrete Contreras, Jorge Salgado Parra, Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez, Víctor Reymundo Nájera Medina, Claudia Elizabeth Bojórquez Javier y Marino Miranda Salgado.

También, Gerardo Villanueva Albarrán, Francisco Alfonso Durazo Montaño, Ricardo Mejía Berdeja y Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano.

Además, Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, Lilia Aguilar Gil, Loretta Ortíz Ahlf y Héctor Hugo Roblero Gordillo, del PT, y Raquel Jiménez Cerrillo (PAN).

Finalmente, en el tema “Fortalecimiento de las Empresas Públicas del Estado” se aprobaron con 319 votos a favor, 116 en contra y una abstención, en los términos del dictamen, los siguientes artículos:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 59, 60, 61, 65, 66, 67, 70, 72, 74, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 105, 106, 107, 109, 110, 112, 113, 114, 115, 117, Quinto, Octavo, Décimo y Décimo Cuarto Transitorios, de la Ley de Petróleos Mexicanos.

Además, los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 29, 30, 35, 37, 38, 39, 41, 43, 46, 47, 48, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 68, 69, 74, 76, 99, 100, 107, 112, 113, 116, 118, Cuarto y Décimo Tercero Transitorio, de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, todos ellos contenidos en el tema “Fortalecimiento de las empresas públicas del Estado”.

De esta forma, se desecharon las propuestas de los diputados del PT, Adolfo Orive Bellinger y Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara; por Movimiento Ciudadano, Ricardo Monreal Ávila; Nelly del Carmen Vargas Pérez, Rodrigo Chávez Contreras, Lorena Méndez Denis y José Antonio Hurtado Gallegos; del PRD, los diputados Roberto López González, Uriel Flores Aguayo, Yazmin de los Ángeles Copete Zapot, Gloria Bautista Cuevas y Karen Quiroga Anguiano.

También presentaron propuestas los diputados del PAN, Genaro Carreño Muro, Alberto Coronado Quintanilla y Esther Quintana Salinas.

Posteriormente, el presidente de la Cámara de Diputados, José González Morfín, decretó un receso para reanudar la sesión hoy jueves 31 de julio a las 13:00 horas.

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