Boletín N°. 3187 | Pide Cenapred mejorar reglamentación para evitar asentamientos alrededor de instalaciones de Pemex |
13-03-2014.- Representantes de distintas instituciones relacionadas con las actividades de Petróleos Mexicanos (Pemex), hicieron un llamado a los legisladores para mejorar las normas vigentes y garantizar que las tareas de la paraestatal no dañen a la población ni al medio ambiente que circunda sus instalaciones, así como para mejorar la prevención y el combate de accidentes.
Durante el Foro “Seguridad Industrial y Preservación Ecológica del Entorno en las Entidades donde Existen Instalaciones de Pemex”, Enrique Bravo Medina, del área de Riesgos Quimicos del Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), de la Segob, sostuvo que los percances ligados a la petrolera no siempre son su responsabilidad.
Expuso que entre 2007 y 2012 se identificaron 4 mil 679 tomas clandestinas en varios puntos de la República, problema que implica un gran riesgo para las comunidades circundantes, frente al cual “Pemex tiene las manos atadas”.
Asimismo, se observa invasión de las “zonas de amortiguamiento” y de las que rodean las líneas de ferrocarril para transporte de materiales de la paraestatal, que también representa un peligro en potencia para las personas que se asientan en estos lugares.
“Las principales causas de fugas y derrames, sobre todo en caso de ductos, son por corrosión o toma clandestina. Pemex soluciona la corrosión, pero con las tomas clandestinas es difícil”, acotó.
En consecuencia, Bravo Medina señaló que es necesario mejorar las reglamentaciones respecto a asentamientos poblacionales y de uso de suelo, puesto que actualmente son aplicadas sólo en sus criterios básicos y no impiden el establecimiento de viviendas en zonas riesgosas.
“Hay población expuesta al peligro. Falta un mecanismo uniforme para regular esta situación en los tres niveles de gobierno. Creemos que nos pueden apoyar legislando en materia del correcto uso de suelo. Sabemos que no es un reto fácil, pero si logran direccionar ésto, sería un camino adecuado”, expresó.
En adición, solicitó aumentar las sanciones en las leyes nacionales para hacer frente al problema de las fugas clandestinas, que en varias ocasiones han derivado en accidentes fatales para los pobladores.
Francisco Guzmán López Figueroa, director de Seguridad y Medio Ambiente, del Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), detalló que para seleccionar al personal destinado a actividades de mantenimiento y atención de percances, hace un diagnostico meticuloso, aunque no siempre se encuentra al candidato adecuado.
Por tanto, se tiene que recurrir a la oferta de personal del extranjero, ya que “la primera opción no siempre está disponible”.
Reconoció que el IMP aún desconoce qué repercusión tendrá la reforma energética en el mercado laboral para el área, aunque considera a las enmiendas como una oportunidad a aprovechar.
Advirtió que la institución posee bajos recursos para abrir nuevas plazas, lo que desviaría a personal capacitado y de excelencia a las empresas que dé entrada la reforma energética, en virtud de una mejor oportunidad salarial.
En su intervención, Arturo Rodríguez Abitia, subprocurador de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección Ambiental (Profepa), aseguró que la paraestatal posee muchos elementos que la vinculan al medio ambiente y que pueden provocar afectaciones como la lluvia ácida y el calentamiento global.
Por ello, dijo, la eficiencia de Pemex en el manejo de las materias primas y en los procesos de producción es fundamental, para reducir potenciales impactos ambientales.
Detalló que la Profepa mantiene una agenda constante con la petrolera, estableciendo métodos para que cumpla la normatividad ambiental y para mejorar los procedimientos administrativos ligados al manejo de desechos, además de hacer cumplir las normas en cuanto a la descarga de aguas residuales.
Asimismo, consideró que siempre es mejor prevenir un accidente que resarcir económicamente los daños en las instalaciones de Pemex, que puedan involucrar a víctimas fatales.
No obstante, dijo, pese al aumento de las tomas clandestinas que afectan y rebasan su capacidad, esta empresa ha sabido desempeñarse favorablemente.
Por su parte, Luis Fernando Betancourt Sánchez, subdirector de Disciplina Operativa de Pemex, sostuvo que uno de los retos más grandes de la paraestatal es el cumplimiento de la normatividad ambiental, para robustecer los programas de seguridad, ya que inciden en el personal y en la población que padece de sus actividades.
Destacó que la reforma energética y las leyes secundarias en puerta, los insta a preparar a los titulares de seguridad de la petrolera y a establecer programas de certificación de todos los operativos para garantizar el buen desempeño de Pemex.
Retos como éste, dijo, han estrechado el vínculo de la paraestatal con la Cámara de Diputados, para así beneficiar al país, a la empresa y a la gente.
Afirmó que Pemex ha hecho lo correspondiente para cuidar a la población que circunda sus instalaciones, analizando las consecuencias de los percances que podrían tener y realizando programas preventivos.
“Hemos catalogado bien esas áreas. Sin embargo, hay invasiones a las zonas de amortiguamiento. La población debe tener conciencia de no emplazarse en los lugares donde haya ductos. Hay que cambiar también la cultura de quienes viven cerca de las instalaciones”, acotó
Al término de las exposiciones, la diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano (PRI), presidenta de la Comisión Especial para la Prevención, Conservación y en su caso Restauración del Medio Ambiente en las Entidades Federativas donde se ubican las Instalaciones de PEMEX (organizadora del encuentro), expresó que las preocupaciones de los participantes son también del Poder Legislativo.
“Estamos en un momento fundamental, en el que la reforma energética ofrece la apertura de Pemex a compañías particulares. Estamos en la antesala de las leyes secundarias, por lo que hoy en día es importante determinar las reglas de operación con las cuales se va a conducir esta nueva etapa de Pemex”, enfatizó.
Reconoció que la información recabada en el encuentro ayudará en las tareas legislativas de la comisión que preside, además de que en futuros encuentros se podrán hacer nuevas propuestas para mejorar las actividades de Pemex.
“La comisión está dispuesta a trabajar con cada una de las dependencias para buscar las respuestas que la ciudadanía pide en materia de seguridad y de cuidado al patrimonio de los mexicanos”, concluyó.
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