Boletín N°. 0463 | Presentan ante el Pleno 18 iniciativas de reformas a diversos ordenamientos legales |
12-11-2015 Legisladores del PRI, PAN, PRD, PVEM y Morena presentaron ante el Pleno de la Cámara de Diputados 18 iniciativas, mismas que fueron remitidas a las comisiones correspondientes para su dictaminación.
Colaboración internacional para desarrollo sostenible del planeta
El diputado Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI) presentó iniciativa que reforma el artículo 89 de la Constitución Política, para precisar que el Ejecutivo federal deberá observar, en la conducción de la política exterior, la colaboración internacional para promover el desarrollo sostenible del planeta como un bien jurídico a tutelar por el derecho universal, combatir la degradación ambiental y las acciones humanas que la provoquen.
Indicó que hace 100 años en el país “éramos solamente 13 millones de mexicanos, hoy somos 120. En el planeta entero éramos, mil 500 millones los que lo habitábamos y hoy somos más de 7 mil y en prospectiva, científicos y expertos en el desarrollo ambiental advierten que se elevarán los océanos en alrededor de uno y tres metros”. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Proyectos prioritarios para combatir efectos del cambio climático
A la Comisión de Ciencia y Tecnología, se turnó iniciativa del diputado Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI) que reforma el artículo 40 de la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de considerar como prioritarios todos aquellos proyectos que contribuyan al combate de los efectos del cambio climático, en el marco de las convenciones internacionales para el desarrollo sostenible de las que México forma parte, y los relativos a la generación de energías renovables.
Guerra Urbiola consideró fundamental que proyectos que tengan por destino mejorar las condiciones tecnológicas y aquellos para combatir el cambio climático se conviertan en fondos preferentes, preponderantes y prioritarios para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
Política nacional para evitar efectos del cambio climático
También, el legislador Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI) propuso reformar el artículo 26 de la Ley General de Cambio Climático, con el propósito de establecer como principio de la política nacional, generar acuerdos internacionales e impulsar, a través del liderazgo en el país, el combate al cambio climático.
Hoy se tienen retos que no se pueden asumir solamente desde la perspectiva del Estado nacional, sino global que trascienda las fronteras y proteja supranacionalmente al ser humano. Se canalizó a Comisión de Cambio Climático.
Modificar domicilio de la Conapesca
Con el propósito de establecer que el domicilio de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca) será la Ciudad de México, la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata (PAN) planteó modificar el artículo 4 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Se busca que tenga delegaciones en todas las entidades federativas y oficinas en aquellos lugares que estime necesario para cumplir su objeto, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, así como referir que dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, se asignarán los recursos para el traslado de las oficinas centrales de Mazatlán, Sinaloa a la Ciudad de México. Fue enviada a la Comisión de Pesca.
NOM sobre plaguicidas altamente peligrosos
Del PRD, se conoció iniciativa del diputado José Guadalupe Hernández Alcalá que modifica el artículo 280 de la Ley General de Salud, a fin de establecer que la Secretaría de Salud emita la Norma Oficial Mexicana que incluya la prohibición progresiva de plaguicidas altamente peligrosos y la transición hacia la utilización de sustancias naturales.
Hernández Alcalá advirtió que el uso de estas sustancias para el control de plagas, generan desde hace muchos años un grave problema de salud y del medio ambiente. En el país se utiliza el 60 por ciento de los 22 plaguicidas clasificados como perjudiciales para la salud a nivel internacional. Aquí utilizamos el 22 por ciento. Se mandó a la Comisión de Salud.
Permiso de paternidad de 10 días laborales con goce de sueldo
La diputada María Ávila Serna (PVEM) presentó iniciativa para modificar el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, y otorgar permiso de paternidad de 10 días laborables con goce de sueldo, a los hombres trabajadores, por el nacimiento de sus hijos y de igual manera en el caso de la adopción de un infante.
La legisladora señaló que las disposiciones relativas a los permisos de paternidad son cada vez más habituales y reflejan la evolución de la visión de la paternidad. “Actualmente, el derecho a un permiso de paternidad rige en 78 países y en la mayoría de ellos (70) es remunerado”. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Propone diputada reforma constitucional en materia de petición
Norma Xóchitl Hernández Colín (Morena) propuso reformar el artículo 8 de la Constitución Política, relativo al derecho de petición de los gobernados. Actualmente, destacó la legisladora, en dicho precepto no se establece un plazo para dar respuesta a los solicitantes.
Con la modificación planteada, se obliga a que toda petición deberá ser respondida por la autoridad relacionada, en un plazo no mayor a 60 días y atendiendo los criterios de razonabilidad, emitidos por el Poder Judicial de la Federación y los órganos jurisdiccionales internacionales en materia de derechos humanos. Se turnó a la Comisión de Puntos constitucionales
Escuelas de tiempo completo con 60 minutos de actividad física
El diputado Matías Nazario Morales (PRI) presentó tres iniciativas. Una para reformar el artículo 7º de la Ley General de Educación y promover políticas públicas que permitan el desarrollo pleno de la sexualidad del individuo, en función de la edad del mismo, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana.
Otra, que reforma la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro para adicionar la definición de biblioteca al artículo 2º de dicho ordenamiento.
Una más, que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación para que en las escuelas de tiempo completo se realice como mínimo 60 minutos diarios de actividad física, toda vez que un problema que ha ido en ascenso en los últimos años, es la obesidad infantil y México ocupa el primer lugar mundial. Todas turnadas a la Comisión de Educación y Servicios Educativos.
Determinar fechas de entrega de subsidios al sector agropecuario
El diputado Exaltación González Ceceña (PAN) propuso reformar el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para que dentro de las reglas de operación de los apoyos al sector agropecuario, se determinen los plazos y calendarios con fechas establecidas de entrega de subsidios a los beneficiarios.
La propuesta, turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, busca garantizar la administración y aplicación oportuna de la totalidad de los recursos en los conceptos y montos autorizados. “El progreso agrícola demanda mayor cantidad de insumos, para permitir una mayor capacidad de inversión de las familias rurales y con ello generar dinamismo de los mercados locales”, comentó.
Venta de medicamentos podrán ser a granel
Se turnó a la Comisión de Salud iniciativa que plantea que la venta de medicamentos en caso de ser prescritas por unidades, podrán ser adquiridos a granel y distribuidos por farmacias que cuenten con la acreditación de la autoridad sanitaria, los cuales deberán ser empaquetados en envases que contengan: denominación genérica, nombre del paciente, datos del médico que prescribe, datos de la farmacia que expende, forma de ser administrado, lote y fecha de caducidad.
El diputado Waldo Fernández González (PRD) afirmó que la reforma al artículo 226 de la Ley General de Salud permitirá al paciente ajustarse a lo que debe consumir; se tendrá mayor control y seguimiento de los medicamentos; evitará la automedicación, desestimulará el mercado negro de medicinas y se conseguirá un ahorro en las familias, ya que al adquirir únicamente la dosis exacta no afectará significativamente sus bolsillos.
Eliminar la restricción de 3 años de antigüedad a las ONG cuyo objeto sea el cuidado del medio ambiente
El diputado Rafael Yerena Zambrano (PRI) dio a conocer iniciativa que plantea reformar los artículos 28 y 29 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, con el propósito de eliminar la restricción de tres años de antigüedad a las ONG y de cualquier persona moral cuyo objeto sea el cuidado del medio ambiente.
Con esta reforma se logrará armonizar el sistema de reparación de daños ambientales y cumplir con los principios que protegen el ejercicio de los derechos humanos, como es el acceso a la justicia, el goce y disfrute de un medio ambiente sano. Se envió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Reformas a la Ley Federal de Trabajo
En tanto, el diputado Julio Saldaña Morán (PRD) presentó iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, la cual propone que en la subcontratación el contratante y el contratista serán responsables de la seguridad, salud, medio ambiente, del trabajo y de la seguridad social.
Turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, también plantea que los contratos deberán estipularse por escrito e inscribirse en la STPS; y que los trabajadores que presenten sus servicios bajo la modalidad de capacitación inicial o a prueba, tendrán los mismos derechos y obligaciones que los empleados por tiempo determinado. Además, fija que el periodo a prueba no podrá extenderse más de 40 días, mientras que la capacitación inicial tendrá una duración mínima de tres meses y cuatro para los trabajadores en puesto de dirección.
Garantizar el pleno acceso al desarrollo social
Se presentó iniciativa que reforma los artículos 3 y 32 de la Ley General de Desarrollo Social, que pretende garantizar el reconocimiento inherente a toda persona de gozar los derechos sociales consagrados en la Constitución y su acceso pleno al desarrollo social.
La propuesta, presentada por el diputado Daniel Torres Cantú (PRI) y enviada a la Comisión de Desarrollo Social, también establece que en ningún caso se podrá destinar más de setenta por ciento de los recursos de un programa social exclusivamente a la población de las zonas de atención prioritaria.
Ampliar el esquema de protección de los derechos humanos de menores
La diputada Maricela Contreras Julián (PRD) propuso cambios a diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con los que se amplía el esquema de protección de los derechos humanos que llevan a cabo los organismos nacionales y locales y empodera a los menores a través del conocimiento de sus garantías.
La iniciativa, remitida a la Comisión de Derechos de la Niñez, faculta a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral, así como a los Sistemas Locales de Protección para que establezcan mecanismos de promoción, donde participen representantes de organizaciones de la sociedad civil, academia, instituciones de los sectores social y privado, además de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, y se puedan llevar a cabo acciones de educación, orientación, visibilización de problemáticas y capacitación.
Derogar sanciones de multa y prisión a quien en días previos a la elección difunda resultados de encuestas
En su turno, el diputado Armando Luna Canales (PRI) planteó reformar diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General en materia de Delitos Electorales, con el objetivo de derogar las sanciones de multa y prisión a quien durante el periodo de veda, publique o difunda por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinión que den a conocer las preferencias de los ciudadanos.
Asimismo, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales para que queden sujetos al régimen sancionador previsto en esta ley, quienes durante los tres días previos a la elección, difundan dichos resultados.
Crear un registro nacional único de personas adultas mayores
El diputado del PRI José Luis Orozco Sánchez Aldana propuso reformas a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, que crea el Registro Nacional Único de Centros de Atención de las Personas Adultas Mayores, y así establecer que toda institución pública o privada, casa hogar, albergue, residencia de día o cualquier otro centro de atención deberá inscribirse obligatoriamente.
Orozco Sánchez indicó que de acuerdo con el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, se tiene registrado que 3 de cada 5 integrantes de este grupo poblacional, la violencia que sufren proviene del entorno familiar directo. Además, el 82 por ciento del total viven en pobreza, es decir 8 de cada 10 no tiene los medios para cubrir sus necesidades. Fue canalizada a la Comisión de Grupos Vulnerables.
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