27-10-2015.- El Pleno camaral conoció, para trámite de publicidad, el dictamen que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas, cuya finalidad es fortalecer y simplificar el marco jurídico que regula este esquema.

El documento, que será discutido y aprobado en próxima sesión, modificó la iniciativa que el Ejecutivo federal presentó junto con el Paquete Económico 2016, el pasado 8 de septiembre.

Su propósito es adicionar la obligación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de publicar en su portal de Transparencia Presupuestaria, la información relativa a la viabilidad de un proyecto de asociación público-privada en formato de datos abiertos.

Incluir en la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal correspondiente, los proyectos de asociaciones público-privadas autorizados por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación, así como la estimación del monto máximo anual del gasto programable para los mismos.

El dictamen instituye la obligación de la SHCP de remitir a la Cámara de Diputados, para consideración de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, los proyectos dictaminados favorablemente por la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación.

Para ello, se establece un periodo de 30 días naturales para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se pronuncie al respecto; de no hacerlo, se entenderá aprobado el proyecto de que se trate.

Además, plantea que en el contenido de los informes trimestrales que el Ejecutivo federal, por conducto de la SHCP, presenta al Congreso de la Unión, se incluyan los montos asignados para la etapa de preparación de los proyectos de asociación público-privada, así como los autorizados por la Comisión Intersecretarial durante el periodo que se reporta y aquellos en proceso de revisión, incluyendo su descripción, monto total de inversión y dependencia o entidad contratante.

También prevé la obligación del Ejecutivo federal de reportar al Congreso de la Unión, a través de los informes trimestrales que remite la SHCP, las propuestas no solicitadas que las dependencias y entidades hayan recibido durante el periodo que se reporta, y que cumplan con todos los requisitos establecidos.

Peticiones presupuestales 2016

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se canalizó un acuerdo, así como 24 proposiciones suscritas por senadores de los diversos grupos parlamentarios, para que en el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, se consideren y destinen recursos para varios rubros.

El acuerdo plantea a la Cámara de Diputados no realizar recortes al ramo 12 sobre el IMSS, ISSSTE y Seguro Popular, sino incrementar los recursos, con base en la gran necesidad que existe en reforzar las políticas de salud pública en el país.

Los puntos de acuerdo plantean apoyar programas para diversos motivos: la atención y tratamiento del dengue y chikungunya; el cáncer de mama; los menores en situación de calle; para la Comisión Nacional Forestal; la prueba de tamiz neonatal ampliado y auditivo; el fomento a las exportaciones agroalimentarias; la salud mental; un Fondo de Protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes; los pueblos indígenas; la Universidad Nacional Autónoma de México; el fortalecimiento de la transparencia y la Fiscalía Especializada para Búsqueda de Personas Desaparecidas.

También piden no incrementar el presupuesto destinado al Senado de la República y al Consejo de la Judicatura Federal, así como al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y solicitan la construcción de un plantel del Colegio de Bachilleres del Estado de Jalisco (Cobaej).

De igual modo, demandan presupuesto para diversos proyectos en Jalisco (salud, cáncer de mama, fiestas popular-turísticas, carreteras, Zona Metropolitana de Guadalajara, Ciudad Creativa Digital, nuevo sistema de justicia penal acusatorio, desigualdad de género y violencia contra las mujeres); un hospital de la Universidad Autónoma de Nuevo León, e infraestructura carretera en Coahuila y Nuevo León.

Comunicaciones

En la sesión, se recibió una solicitud del senador Daniel Gabriel Ávila Ruíz (PAN) para que la Cámara de Diputados dictamine la minuta que adiciona un último párrafo al artículo 4 y reforma la fracción XXIX-P del artículo 73 de la Constitución Política, en materia de juventud. Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se mandó una iniciativa del senador Benjamín Robles Montoya (PRD) que reforma diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, cuyo propósito es actualizar diversos elementos y términos aplicables al Régimen de Incorporación Fiscal (RIF).

El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación remitió su Informe Anual de Actividades y Ejercicio Presupuestal 2014. Se canalizó a las comisiones de Atención a Grupos Vulnerables y de Derechos Humanos.

De la Secretaría de Salud se conoció el Tercer Informe Trimestral de 2015 de diversos programas sobre el presupuesto ejercido y entregado a los beneficiarios a nivel capítulo y concepto de gasto, así como informes sobre el cumplimiento de las metas y objetivos con base en indicadores de desempeño previstos en las Reglas de Operación. Fue enviada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

La Secretaría de Gobernación dio contestación a una proposición avalada por la Cámara de Diputados, referente a implementar un programa especial de protección civil en el ciclo escolar 2015-2016 con motivo del 30 aniversario de los sismos de 1985.

El Gobierno del Distrito Federal respondió a un punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados relativo al rescate de los espacios públicos que presentan condiciones de abandono y deterioro en la Ciudad de México.

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