• Diputados aprueban reformas que fomentan la cultura física en los centros de readaptación social y promueven la paz en el deporte

21-04-2016 La Comisión de Deporte emitió su opinión al Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014, en el rubro de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (Conade), en la que expresa la necesidad de que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) continúe los procedimientos a que haya lugar respecto a las irregularidades en ese organismo rector.

Durante la reunión extraordinaria, su presidente el diputado Pablo Gamboa Miner (PRI), explicó que la ASF realizó tres auditorías a la Conade sobre el Fideicomiso Público para los Juegos Centro Aamericanos y del Caribe, Veracruz 2015; la gestión financiera del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento, y de la Promoción al Deporte.

El legislador sostuvo que en el primer caso, la Conade no cumplió las disposiciones legales; en el segundo se cumplió parcialmente con las normativas aplicables; sin embargo existen algunas excepciones que se deben principalmente a la falta de supervisión y seguimiento, en relación al ejercicio y comprobación de los recursos federales transferidos a organismos deportivos y al Fondo para el Deporte de Alto Rendimiento.

Respecto a la tercera auditoría, detalló que la ASF determinó que existe un diseño normativo de la política de promoción del deporte congruente con el problema identificado y sus causas; no obstante, las reglas de operación de los programas Cultura Física y Deporte, presentaron deficiencias respecto del tipo de monto y subsidios que otorga.

Así también en los requisitos para acceso, falta de estrategias para alinear los apoyos, de diagnóstico de la infraestructura deportiva existente alta, de criterios de objetividad, transparencia, publicidad y selectividad, además de que no existe de un programa de supervisión en el que se establezcan metas, políticas, procedimientos, mecanismos y acciones verídicas, si los apoyos otorgados se aplicaron con los fines establecidos.

Gamboa Miner señaló que ante estas observaciones se solicitará a la ASF actué conforme a derecho y se finquen las responsabilidades en que hayan incurrido el o los sujetos responsables del manejo de los recursos citados.

De igual manera, pide hacer la recomendación a la Conade para que se coordine con las instancias legales competentes a efecto de trabajar en la revisión o el diseño de indicadores e instrumentos de evaluación; y en la definición de metas que permitan alinear los objetivos generales, a fin de efectuar un seguimiento y evaluación del impacto de estos programas en la población.

Posteriormente, los integrantes aprobaron dictamen que reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones de la leyes Generales de Cultura Física y Deporte, de Educación, y la que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.

La reforma tiene como objetivo establecer los mecanismos para que el deporte coadyuve a prevenir y combatir daños a la salud y enfermedades en las instituciones del sistema educativo nacional, especialmente en zonas consideradas como de alto riesgo, y para erradicar la delincuencia como forma de vida.

La modificación también plantea que las autoridades integrantes del sistema penitenciario federal, propongan planes y programas que contribuyan a fomentar, promover y estimular el desarrollo de la activación física, la cultura física y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad, así como los espacios para su práctica.

El documento puntualiza que la práctica del deporte desempeña un papel clave en la promoción de los objetivos de su desarrollo, a nivel personal fortalece la autoestima, fomenta el trabajo en equipo e impulsa el individuo la construcción de las relaciones humanas; por ello, es indispensable la creación de condiciones que permitan la práctica del deporte, de manera sistemática y regular, en los centros de readaptación social.

Además, se avaló dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a fin de establecer como principio en el ejercicio y desarrollo de la cultura física y el deporte, fomentar actitudes solidarias, propiciar la cultura de paz, de la legalidad y la no violencia en cualquiera de sus manifestaciones.

La modificación también prevé atribuir a la Conade y a la Comisión Especial contra la Violencia en el Deporte el fomento de la cultura de paz en la práctica de una disciplina.

Se busca establecer como principio en el ejercicio del deporte, el fomento a las actitudes solidarias y a propiciar la cultura de paz, a fin de que todos los actores involucrados en el deporte acaten como imperativo categórico el respeto a todas las actitudes y los comportamientos que generen la convivencia pacífica y armónica.

Finalmente, los diputados aprobaron un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade, para que emprenda acciones que permitan una adecuada coordinación con la Federación Internacional de Natación y el Comité Olímpico Mexicano, a fin de garantizar la participación de los deportistas nacionales en los próximos Juegos Olímpicos que se llevarán a cabo en Río de Janeiro, Brasil.

Solicita a esta dependencia emprender acciones urgentes para una adecuada coordinación con la Federación Internacional de Natación y el Comité Olímpico Mexicano con el objetivo de garantizar que las y los atletas que competirán en las disciplinas deportivas por la Federación Mexicana de Natación, en los próximos Juegos Olímpicos 2016, lo hagan representando a México.

Del mismo modo, se pide que en razón de las disposiciones legales de transparencia y acceso a la información, divulgue conforme al principio de máxima publicidad el estado actual de la demanda que interpuso la Federación Internacional de Natación (Fina) ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) en contra del gobierno mexicano por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Acuerdo mediante el que se designa a la ciudad de Guadalajara, Jalisco, como sede del Campeonato Mundial de Natación (FINA) 2017; y se publicite de forma masiva del contenido de dicho acuerdo.

Conjuntamente, exhorta a que dé a conocer las razones por las cuales el Comité Olímpico Mexicano no ha contado con el subsidio gubernamental que debe ser asignado.

A este punto de acuerdo se le añadió una propuesta del diputado José Adrián González Navarro (PAN), para que el secretario de Educación Pública, como titular de la Junta Directiva de la Conade, convoque a la brevedad posible a los miembros del organismo a efecto de designar al presidente, dos consejeros titulares y respectivos suplentes del Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva.

Esto, con el fin de recibir la solicitud de renuncia del presidente de la Federación Mexicana de Natación, Kiril Todorov, suscrita por la mayoría de los afiliados, debido a la falta de observancia de los principios de democracia, representatividad, equidad, legalidad, transparencia y rendición de cuentas.

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