28-04-2016.- Este jueves, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza, presentaron 20 iniciativas sobre diversos temas y diferentes normas, las cuales fueron remitidas a las comisiones correspondientes para su dictaminación.

Investigaciones médicas

La diputada Rosalina Mazari Espín (PRI) presentó iniciativa que reforma el artículo 6 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, con la finalidad de precisar que estas instancias publicarán los resultados de las investigaciones y trabajos que realice mediante un proceso organizado y sistemático de difusión y divulgación por los medios de información asequibles, a fin de dar a conocer avances médicos especializados, información técnica y científica a personas dedicadas a la ciencia médica y población en general.

La divulgación científica en temas médicos debe ser asequible a un mayor segmento de la población, y con esto, beneficiar a los mexicanos al proteger su salud. La propuesta implica que los institutos, además de sus publicaciones en libros y revistas, constituyan mecanismos propios, didácticos, informativos, accesibles y programas interinstitucionales que brinden una cultura científica médica a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. Fue enviada a la Comisión de Salud.

Pesca y acuacultura sustentable

Wenceslao Martínez Santos, legislador del PAN, propuso dos iniciativas turnadas a la Comisión de Pesca. La primera modifica el artículo 11 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, para cambiar el término sésiles por bentónicos, por considerar que este término es el más amplio y correcto en términos de conservación, aprovechamiento, preservación racional y sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas.

La segunda, reforma el artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, con el propósito de modificar la institución del silencio administrativo de la negativa ficta, a afirmativa ficta. La intención, otorgar certidumbre al peticionario y obligar al órgano o al servidor público a revisar minuciosamente todas las solicitudes, pues en última instancia se entiende que la responsabilidad derivada de los derechos obtenidos por el gobernado es la administración.

Desaparición forzada

Del PRD, el diputado Erik Juárez Blanquet, planteó cambios al artículo 215 del Código Penal Federal, a fin de precisar que cometerá el delito de desaparición forzada, el servidor público que, independientemente del ejercicio de sus facultades o con motivo de ellas, detenga, oculte o prive de la libertad a una o más personas y, las personas o grupo de ellas que con el apoyo o la aquiescencia del servidor público, informe de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de dar información acerca del paradero.

Mencionó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos constató que la desaparición forzada de personas ha alcanzado niveles críticos en el país, puntualizando que dicho fenómeno ha dejado de ser una figura motivada exclusivamente por razones de carácter político, sino que hoy se extienden de manera exponencial para cualquier persona sin militancia social o política alguna. Fue remitida a la Comisión de Justicia.

Fondos para Infraestructura Social y de Aportaciones Múltiples

Omar Noé Bernardino Vargas, diputado del PVEM, propuso cambios a los artículos 33 y 44 de la Ley de Coordinación Fiscal, con el propósito de garantizar la participación de la población en la aplicación de los recursos destinados a los Fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social y de Aportaciones Múltiples.

El objetivo es que 70 por ciento de mano de obra que pueda contratar el gobierno del estado y los municipales, lo hagan con trabajadores de la comunidad, del municipio o de la región donde se vaya a hacer la obra. Además, que 60 por ciento de los insumos sean comprados a los comercios de la comunidad, del municipio o de la región donde se va a realizar la obra. Se canalizó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Matrimonio igualitario

El diputado Vidal Llerenas Morales (Morena) planteó cambios al Código Civil Federal, a efecto de promover el matrimonio igualitario; sustituir los términos esposo y esposa por cónyuge, así como actualizar diversos elementos relativos a las actas de nacimiento, solicitudes de matrimonio, procedimientos de divorcio y clasificación de hijos.

Indicó que el matrimonio igualitario es una demanda no solamente importante, es algo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación de manera reiterada, ha pedido al Congreso de la Unión, reforme y legisle en esta materia. Se mandó a la Comisión de Justicia.

Ley General de Desarrollo Metropolitano

Por Movimiento Ciudadano, el legislador Salvador Zamora Zamora presentó iniciativa para expedir la Ley General de Desarrollo Metropolitano, a fin de sentar las bases de una verdadera coordinación en la materia, en donde se privilegie la planeación, el uso racional de los recursos públicos, la participación ciudadana y la rendición de cuentas de los tres órdenes de gobierno en torno a lo que sucede en nuestras zonas metropolitanas.

El desarrollo metropolitano no puede seguir secuestrado por los intereses de corto plazo o por la buena voluntad, debe ser una política de Estado y hoy esta legislatura tiene la oportunidad de dar un paso contundente en la construcción y desarrollo de éstas zonas en todo el país. Fue enviada a las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, y de Desarrollo Metropolitano, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Refugios a víctimas

La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco (PRI) presentó cinco iniciativas. La primera reforma diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que fortalezca y garantice los servicios de atención a las víctimas que están en refugios de esta atención. Se remitió a la Comisión de Igualdad de Género

Otra iniciativa modifica la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y el Código Nacional de Procedimientos Penales, para que las órdenes de protección, sean expedidas en un tiempo que garantice la seguridad de las víctimas. Se mandó a las comisiones de Igualdad de Género y de Justicia.

Las otras tres son para inscribir con letras de oro en el muro de honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Elvia Carrillo Puerto y Hermila Galindo Acosta, así como para entregar un reconocimiento a ésta última. Se enviaron a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Expedir Ley de Almacenamiento Rural

José Erandi Bermúdez Méndez, legislador del PAN, presentó tres iniciativas. Una reforma los artículos 4, 112 y 18 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, a fin de dar certeza jurídica y herramientas para realizar investigaciones para que el país tenga este producto. Se canalizó a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Otra expide la Ley de Almacenamiento Rural y modifica los artículos 98, 99 y 100 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, con el objetivo de tener una red de almacenaje y control de inventarios. Se envió a las comisiones de Desarrollo Rural y de Presupuesto y Cuenta Pública. La tercera plantea cambios a diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley para el Desarrollo Rural Sustentable, la cual se mandó a las comisiones de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural.

Fortalecer transparencia en licitaciones públicas

El diputado Sergio López Sánchez (PRD) propuso reformar diversas disposiciones de la Ley de Obra Pública y de Servicios Relacionados con las Mismas y de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a fin de fortalecer la transparencia en el tema de las licitaciones públicas.

El legislador estimó que existen algunas deficiencias en los ordenamientos jurídicos que han generado de forma sistemática, irregularidades en los procedimientos de contratación en sus diferentes vertientes. Se remitió a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Derecho al territorio de pueblos y comunidades indígenas

De Morena, el diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez planteó cambios a los artículos 2 y 27 de la Constitución Política en materia de derecho al territorio de pueblos y comunidades indígenas.

Consideró vital frenar la vorágine que amenaza la riqueza biológica y cultural de México, mediante reformas que permitan a los pueblos y comunidades indígenas administrar con base en su propia cosmovisión y sistemas normativos, territorios ancestrales que legítimamente les pertenecen. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Educación superior con principios de igualdad de género

La diputada María Candelaria Ochoa Ávalos (Movimiento Ciudadano) planteó cambios a los artículos 3 y 23 de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, a fin precisar que la educación superior se realizará basada en los principios de igualdad de género, laicidad, democracia y la no violencia en cualquiera de sus formas y, señalar que los recursos que se asignen a las instituciones de dicho nivel educativo, se determinarán considerando la formación en derechos humanos e integración de la perspectiva de género.

Puntualizó que los centros educativos e instituciones de educación superior no escapan de prácticas sexistas. Es importante que estas instituciones integren en su actuación, políticas con perspectiva de género que erradiquen del medio universitario las prácticas sexistas y de discriminación. Se remitió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Permisos para adquisición de armas

De Nueva Alianza, el legislador Francisco Javier Pinto Torres, presentó iniciativa que reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. La finalidad es precisar elementos que deberá contener el permiso que expida la Secretaría de Defensa Nacional para la adquisición de un arma de fuego a esta dependencia e indicar que el permiso de transportación será hasta por 10 días. Señalar que en dicho plazo, la persona deberá acudir a un club o asociación de tiro debidamente registrado a efecto de solicitar una instrucción de manejo seguro del arma de fuego adquirida.

De acuerdo con Red Internacional de Acción sobre Armas Pequeñas, diariamente se registran mil decesos en el mundo y más de 3 mil personas sufren lesiones graves por armas de fuego, 56 por ciento de las muertes son por homicidio, 14 por ciento por suicidios y el 5 por ciento por muertes accidentales. El estudio “Muertes por Armas de Fuego 2015” señala que México ocupó el sitio número 13 entre 90 países. Fue canalizada a la Comisión de Defensa Nacional.

Comité Técnico de Evaluación de los Recursos Asignados

El diputado Javier Guerrero García (PRI) propuso reformas a los artículos 25, 53 y 54 de la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de crear el Comité Técnico de Evaluación de los Recursos Asignados a los Fondos de Aportaciones Federales.

Se resalta que los recursos de los Fondos deberán estar devengados a más tardar el 31 de diciembre del año fiscal en que fueron asignados; de lo contrario, los recursos no ejercidos serán reintegrados a la Tesorería de la Federación y canalizados a programas sociales. Destaca que el Comité tendrá como finalidad dar seguimiento, analizar y evaluar el uso de los recursos asignados a dichos fondos, así como generar estrategias para mejorar la distribución y ejecución de los recursos. Se mandó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

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