• Reforma a la Ley de Sociedad Mercantiles facilitará el ingreso de micro y pequeñas empresas a la formalidad

• Queremos más de estos negocios, pero les hacemos difícil su constitución: subsecretaria de Economía

20-01-2016.- La Comisión de Economía, que preside el diputado Jorge Enrique Dávila Flores (PRI), aprobó un dictamen a la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, con el fin de establecer el modelo de Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS´s).

El propósito es incorporar un mecanismo de operación sencilla que se adapte a las necesidades de las micro y pequeñas empresas, facilitando así su ingreso a la formalidad.

El dictamen busca crear una figura jurídica que agilice la constitución de las Sociedades por Acciones Simplificadas, así como su respectiva inscripción en el Registro Público de Comercio.

Las SAS´s podrán constituirse por uno o más socios (personas físicas) y sus ingresos totales anuales no deberán rebasar de los cinco millones de pesos; en caso de superar el monto pasarán a otro régimen societario de los contemplados en la ley.

La reforma precisa que entre los requisitos para la constitución de dichas sociedades, los accionistas deberán contar con el certificado de firma electrónica avanzada vigente, reconocido en las reglas generales que emite la Secretaría de Economía.

Además, en ningún caso se exigirá el requisito de escritura pública, póliza o cualquier otra formalidad adicional para su constitución.

La existencia de la SAS´s se probará con el contrato social de la constitución de la sociedad y la boleta de inscripción del Registro Público de Comercio.

Dávila Flores refirió que para la construcción de la reforma se consultó a más de 20 grupos u organizaciones de carácter nacional, incluyendo a los notarios públicos.

Señaló que “la filosofía de la reforma es crear un círculo virtuoso para que las empresas pequeñas se conviertan en medianas y las medianas en grandes”.

A la reunión de la comisión asistió la subsecretaria de Competitividad y Normatividad, de la Secretaría de Economía, Rocío Ruiz Chávez, quien explicó que la modificación a la Ley General de Sociedades Mercantiles responde a uno de los más grandes problemas de México, que es la informalidad.

“Tan sólo en la Ciudad de México, muchos trabajadores carecen de seguridad y prestaciones porque trabajan en una empresa informal; es un factor que se repite de forma constante en todo el país”.

Aseguró que la principal causa de este problema es la dificultad que hay para establecer una empresa. “Queremos un proceso simplificado, promovemos la generación de micro y pequeñas empresas, pero les hacemos muy difícil su constitución”.

Al respecto, la diputada del PVEM, Lorena Corona Valdés, cuestionó si estas SAS´s podrían ser inconstitucionales por limitar la libertad de asociación a sólo personas físicas.

Por su parte, el diputado por Morena, Vidal Llerenas Morales, pidió precisar cuánto podría la simplificación de este proceso combatir la informalidad, así como otros factores que tienen que ver con el salario mínimo y el crecimiento económico.

El panista Gerardo Gabriel Cuanalo Santos indicó que para poder aprobar esta reforma, se necesita de parte del gobierno federal un sistema robusto que permita operar este modelo de sociedad. “¿Técnicamente no habrá algún problema para que entre en vigor?”, planteó

La secretaria de la comisión, diputada Lluvia Flores Sonduk, del grupo parlamentario del PRD, cuestionó qué candados o garantías existirán en las SAS´s para no caer en usurpación o robo de identidad.

El diputado Jesús Serrano Lora (Morena) preguntó qué pasará con aquellas empresas que por su carácter de micro, no tengan acceso a Internet, pues se requerirán en la conformación de estas sociedades, y sí habrá algún costo para el registro de una nueva, ya que la minuta no habla de algún beneficio en ese sentido.

En su turno, el diputado de Acción Nacional, Miguel Ángel Salim Alle, pidió la opinión de la Secretaría de Economía sobre el papel que jugarán los notarios en este tipo de organizaciones.

El diputado Miguel Ángel González Salum, del Partido Revolucionario Institucional, consideró que la reforma servirá para que el país dé un gran salto en índices de competitividad y generará confianza para las inversiones extranjeras. Es una demanda de muchos años del sector empresarial, agregó.

Al dar respuesta, Ruiz Chávez dijo que este sistema para darles vida a las nuevas sociedades no puede ser desarrollado aún porque la figura no existe en la ley, pero puede avanzarse en las bases de la licitación que trabajen en el diseño del mismo.

Indicó que la reforma dará confianza a tanto inversionistas nacionales como extranjeros.

Explicó que nuestro país ha tenido un comportamiento destacado en la economía macroeconómica; hay una inflación controlada, una tasa de interés razonablemente baja, la volatilidad del peso ha sido menor que en otros países; sin embargo, precisó, no somos tan competitivos en la economía nacional.

Enfatizó que la reforma va en sentido de pegarle al precio de establecer y operar una empresa. Aclaró que no hay un costo por la creación de una SAS y los trámites que se realizaban en 9 días, se harán en 24 horas, ya que por ser electrónicos serán inmediatos.

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