18-02-2016.- Ante el Pleno cameral, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social presentaron 16 iniciativas en diversos asuntos de interés nacional.

Sistema de Alerta Temprana

La diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes (PRI) presentó iniciativa que reforma diversas disposiciones de las leyes General de Protección Civil y Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con el propósito de crear el Sistema de Alerta Temprana para dar seguimiento a fenómenos perturbadores como los hidrometeorológicos, socio-organizativos, tecnológicos y sanitarios ecológicos que ponen en riesgo la vida de la sociedad.

De acuerdo con el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred), en los últimos 36 años más de 12 mil personas han perdido la vida con la presencia de fenómenos perturbadores, y el país no cuenta con un sistema de alerta nacional que garantice la información y llegue oportunamente a toda la población en riesgo, a través de múltiples medios y canales de comunicación. Se turnó a las comisiones unidas de Protección Civil y de Radio y Televisión.

Semáforo nutricional

Para que la etiqueta frontal de los alimentos y bebidas no alcohólicas contenga un sistema de semáforo nutricional, de conformidad a los criterios que establezca la Secretaría de Salud, y así informar adecuadamente a la ciudadanía si un producto es dañino para su salud, el diputado Santiago Torreblanca Engell (PAN), propuso reformar el artículo 212 de la Ley General de Salud.

México presenta el segundo lugar a nivel mundial en sobrepeso y obesidad y primero en sobrepeso y obesidad infantil. Los costos totales por diabetes atribuible a estos padecimientos oscilan entre los 82 mil y 98 mil millones de pesos, que representan la mayoría del gasto en salud, en el Ramo 12, en los años recientes. Fue canalizada a la Comisión de Salud.

Vivienda para trabajadores del sector informal

Sergio López Sánchez, diputado del PRD, planteó modificar diversas disposiciones de las leyes de Vivienda y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a fin de establecer el derecho a la vivienda, principalmente a los trabajadores del sector informal de la economía, ya que en la legislación secundaria no se atiende a esta población.

La Organización Internacional del Trabajo estima que cerca de un 60 por ciento de los empleados en México se desempeña en cargos informales. “Debemos apuntar que, pese al bajo dinamismo económico del país, el mercado de trabajo se ha caracterizado por la vigencia de una baja tasa de desempleo abierto; sin embargo, éste ha constituido con un alto y persistente empleo informal”. Se mandó a la Comisión de Vivienda.

Proteger recursos forestales maderables

El diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla (PVEM) presentó iniciativa que reforma el artículo 419 del Código Penal Federal, con la finalidad de otorgar herramientas a la autoridad ministerial que le permitan ejercer sus atribuciones de manera libre y sin limitación de una cantidad específica, para dar inicio a una investigación penal y con ello poder sancionar y desincentivar el tráfico ilegal de recursos maderables.

Se busca sancionar a quien transporte madera en rollo, astillas y carbón vegetal, así como cualquier otro recurso forestal maderable o tierra procedente de suelos en cargamentos de un mismo origen, distribuidos en diversos transportes, a fin de no exceder los cuatro metros cúbicos y con ello evadir las sanciones a que se harían acreedores. “No será necesario alcanzar la suma permitida, bastará la comprobación de la acción referida”. Fue enviada a la Comisión de Justicia.

Atacar corrupción, desde la educación

De Morena, la diputada Alicia Barrientos Pantoja planteó reformar los artículos 7 y 8 de la Ley General de Educación, para precisar que el Estado y los particulares autorizados deberán realizar acciones educativas y preventivas en todos los niveles escolares, incluyendo la normal, y en la formación de maestros de educación básica, a fin de atacar la corrupción.

Este fenómeno, expuso, no es propio de un país o una sociedad, ni es exclusiva del gobierno ni se encuentra extendida en toda la población. Además, no se restringe a un sólo tipo de práctica, pues involucra una serie de formas y mecanismos con elementos muy variados, y afecta aspectos y valores básicos de la sociedad, como la libertad y los derechos humanos, y pone en entredicho la credibilidad de las instituciones fundamentales de un Estado, gobierno y sociedad. Fue remitida a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa para enviar montos federales a municipios

La diputada María Candelaria Ochoa Avalos (MC) presentó una iniciativa que reforma la Constitución Política para que la dependencia del Ejecutivo de cada entidad federativa, cuya competencia sea el manejo de las finanzas, estará obligada a transferir a las áreas de finanzas municipales los montos federales que les correspondan, de conformidad con los plazos determinados por la legislatura estatal. En caso de no ser así, serán sujetos de la responsabilidad penal o administrativa que las leyes determinen.

La reforma, que se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales adiciona una fracción al inciso b del artículo 115 de nuestra Carta Magna, precisa que el Congreso de la Unión en la Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos establecerá la conducta y sanción que correspondan cuando no se cumpla con lo dispuesto en dicha orden.

Para hacer ágil y oportuna entrega de participaciones federales

Ochoa Avalos planteó también una iniciativa que reforma la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación para establecer un procedimiento que agilice y vuelva oportuna la entrega de las participaciones federales a la Hacienda Pública municipal y que sean fiscalizables en la reforma propuesta. Se turnó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.

Acceso de Mipymes a financiamiento de la banca de desarrollo

Por Nueva Alianza, el diputado Mariano Lara Salazar presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, de la Ley Orgánica de Nacional Financiera y la Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior, a fin de promover el acceso de las Mipymes al financiamiento de la banca de desarrollo para la creación y expansión de empresas que alimenten la cadena productiva nacional.

Así también, establece que se promoverá, gestionará y pondrán en marcha proyectos que favorezcan el desarrollo de estas empresas, para que incrementen su participación en los mercados, en un marco de crecientes encadenamientos productivos. Se turnó a comisiones unidas de Competitividad y de Hacienda y Crédito Público.

Reformas a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

La legisladora Norma Edith Martínez Guzmán (PES) presentó una iniciativa que reforma diversas disposiciones a la Ley de Amparo y a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a fin de que este órgano no pueda ser juez y parte de diversos asuntos o actor y promovente, así como sentenciador de lo que no sea juzgado. Se envió a comisiones unidas de Justicia y Derechos Humanos.

Reforma para que jóvenes sean reconocidos en la Carta Magna

Por su parte, la legisladora Flor Estela Rentería Medina (PRI) presentó una reforma que adiciona un párrafo al artículo 4 de la Constitución Política para que la juventud sea reconocida a quienes tengan entre los 12 a 29 años de edad. Estos, por su importancia en el desarrollo del país, serán objeto de políticas públicas que prioricen su formación académica competitiva e inclusión al mercado laboral.

Rentería Medina dijo que los jóvenes mexicanos enfrentan muchos retos, las oportunidades laborales cada vez son más competitivas, el embarazo adolescente es un tema alarmante y en salud, el 32.7 por ciento no cuenta con ningún tipo de afiliación. La reforma se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Para que Ministerio Público autorice revisiones a migrantes

José Adrián González Navarro, diputado del PAN, propuso reformar la Ley de Migración para que el Instituto Nacional en la materia, al llevar a cabo sus funciones de control migratorio en lugares distintos a los destinados al tránsito internacional de personas por mar y aire, los realice cuando así lo funde y motive la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ante el Ministerio Público y la autoridad judicial lo autorice.

La iniciativa busca que sea el Ministerio Público el que, a través de la aprobación de un juez, autorice al Instituto Nacional de Migración hacer revisiones una vez que estén al interior del país. Se turnó a la Comisión Asuntos Migratorios para su dictamen.

Cuotas especiales en autopistas en reparación o en mal estado

La diputada por el PRD, María Cristina Teresa García Bravo, presentó iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para que la SCT, Hacienda y la Secretaría de Economía, disminuyan las tarifas en autopistas del país cuando se encuentren en ampliación, construcción, reparación o su mal estado afecte el tránsito de los usuarios.

Al sustentar su iniciativa –enviada a la Comisión de Gobernación- señaló que en México frecuentemente las autopistas se encuentran en reparación o en malas condiciones, lo que se traduce en mayores tiempos de traslado del usuario y menoscabo a su economía. Ante tales circunstancias, dijo, se precisan cuotas especiales a su favor.

Crear anexo en el PEF destinado a la Estrategia Digital Nacional

Del Verde Ecologista, Sofía González Torres planteó crear un anexo transversal en el Presupuesto de Egresos de la Federación que precise los recursos destinados al cumplimiento de la Estrategia Digital Nacional.

Al reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para incluir dicho apartado, “podremos colaborar con los planes del Ejecutivo para poner al país al día en materia de capacidades digitales” y asegurar que la tecnología llegue a las regiones más apartadas del país. Su iniciativa fue remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Prohibir corridas de toros en México

Por Morena, la diputada Ariadna Montiel Reyes, propuso a la asamblea estipular en la Ley General de Vida Silvestre, prohibir las corridas de toros, o cualquier espectáculo donde se maltrate a estos animales, dentro del territorio nacional.

“Las corridas de toros, además de carecer de sentido ético y apoyo social, fomentan el desprecio hacia los animales y la insensibilidad entre los ciudadanos, acostumbrados a permanecer impasibles ante el linchamiento de un ser vivo”, aseguró la legisladora al fundamentar su iniciativa canalizada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para análisis.

Seguridad jurídica en los acuerdos de asignación de tierras

De Movimiento Ciudadano, Moisés Guerra Mota planteó reformar la Ley Agraria para precisar, en su redacción, que todo acuerdo de asignación de tierras al que hayan llegado las asambleas ejidales de localidades campesinas, deberá hacerse del conocimiento público.

Esta propuesta –enviada a la Comisión de Reforma Agraria- abonaría a la seguridad jurídica de los ejidatarios y avecindados, así como para cualquiera que pudiera ser afectado por las determinaciones que asuma dicha asamblea, argumentó en tribuna el diputado.

Ampliar periodo de sesiones del Congreso

El legislador Luis Alfredo Valles Mendoza (Nueva Alianza) presentó iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y a la Carta Magna, que ampliaría el periodo de actividades de ambas Cámaras del Poder Legislativo Federal, de seis meses y medio a nueve y medio, siendo el primer periodo de sesiones del 1 de agosto al 15 de diciembre, y el segundo del 1 de febrero al 30 de junio, de todos los años.

En tribuna, recordó que el Senado tiene pendientes mil 100 iniciativas y la Cámara de Diputados mil 46, lo que “demuestra que la duración de los periodos ordinarios no es suficiente para resolver los asuntos de la agenda nacional, por lo que es insoslayable transitar a esquemas de mayor productividad y eficiencia”. Su iniciativa, fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictaminarla.

Presentan exhorto sobre el caso Ayotzinapa

La diputada Araceli Damián González (Morena) presentó un punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo federal, para que en su calidad de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, instruya al Secretario de la Defensa Nacional, a cumplir los compromisos internacionales con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para brindar asistencia técnica al Estado mexicano, en el caso de los normalistas de la escuela normal rural “Raúl Isidro Burgos” de Ayotzinapa.

El documento presentado en la sesión del Pleno y turnado a la Comisión de Derechos Humanos, busca permitir que el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), se entrevisten “libremente y sin interferencias” con los miembros del Ejército mexicano que consideren puedan tener información relacionada con el caso y, por razones de su encargo, hubiesen tenido conocimiento previo, durante o después de los ataques o hubieren estado presentes en los mismos en cualquier circunstancia.

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