11-10-2016.- En la sesión de este martes, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, Morena, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza y Encuentro Social, presentaron 14 iniciativas que reforman, adicionan o modifican diversas leyes federales.

Reclasificar zona tarifaria de Acapulco

El diputado Ricardo Taja Ramírez (PRI) presentó iniciativa para reformar el artículo 232 D, de la Ley Federal de Derechos, y reclasificar al municipio de Acapulco de zona tarifaria obligada al pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de playas y zonas marítimas federales, a fin de pasar de la Zona X a la Zona IX.

La reforma propiciaría la atracción de nuevos inversionistas en las zonas costeras de Acapulco, generaría nuevos servicios turísticos, y por lo tanto nuevos empleos. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Entidades federativas participen en planes de desarrollo metropolitano

La Comisión de Puntos Constitucionales analizará una iniciativa de la diputada Ingrid Schemelensky Castro (PAN), que reforma los artículos 115 y 116 de la Constitución Política, con el objeto de facultar a las entidades federativas y a los municipios para participar en la planeación de desarrollo metropolitano.

Establece que los estados podrán constituir organismos de gestión y coordinación intergubernamental para la planeación en materia de protección al ambiente; preservación y restauración del equilibrio ecológico; desarrollo urbano; transporte; tránsito; agua potable y drenaje; recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos; y seguridad pública. También tendrán la atribución de participar en la formulación de planes de desarrollo de carácter metropolitano.

Proponen incluir en PEF anexos sobre Estrategia Digital Nacional

Del PVEM, Sofía González Torres planteó modificar los artículos 2 y 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para establecer que el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, contenga en sus anexos transversales, las previsiones de gasto que correspondan a la ejecución de la Estrategia Digital Nacional.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, tiene el objetivo de reconocer, impulsar y dar seguimiento presupuestal a este plan de acción de gran importancia para la prosperidad y el desarrollo incluyente de México.

Fortalecer el interés superior de la niñez

El diputado Rafael Hernández Soriano (PRD) presentó iniciativa que reforma 10 ordenamientos jurídicos, a fin de fortalecer el interés superior de la niñez, es decir, el derecho al libre desarrollo de su personalidad en un entorno de pleno respeto a los derechos humanos que les reconoce la Carta Magna y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano es parte. Se envió a las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez, y de Justicia para su dictamen.

Reglas de operación de programas sociales

Blanca Margarita Cuata Domínguez, legisladora de Morena, planteó iniciativa que modifica el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para establecer plazos y procedimientos al emitir opinión sobre reglas de operación de programas sociales.

La intención es determinar que la Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que corresponda, emitirá opinión sobre las reglas de operación publicadas por el Ejecutivo federal; precisar que en caso de que las comisiones ordinarias no emitan su opinión a más tardar el 31 de marzo, se entenderá como favorable, y resaltar que el Ejecutivo federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operación correspondiente, dará respuesta a la Cámara en un plazo que no excederá de 30 días naturales posteriores a la recepción de la opinión. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Fortalecer regulación de plaguicidas

Las comisiones de Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, analizarán la iniciativa de Verónica Delgadillo García (Movimiento Ciudadano), que reforma diversas disposiciones de las leyes General de Salud, de Desarrollo Rural Sustentable, Federal de Sanidad Vegetal y Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, relativa a fortalecer la regulación de plaguicidas.

Se plantea que los límites permisibles que establezca la Secretaría de Salud para el uso de plaguicidas estarán sujetos a criterios de toxicidad aguda y sus efectos en la salud a largo plazo. Destaca la importancia de impulsar acciones que prohíban el uso de plaguicidas o productos químicos industriales en actividades agropecuarias que comprometan la producción de alimentos básicos y estratégicos, así como prohibir dichas sustancias que produzcan efectos graves por su nivel de toxicidad para la salud o el medio ambiente tras la exposición simple o múltiple en sus condiciones de uso.

Concesiones mineras

Mariano Lara Salazar, diputado de Nueva Alianza, planteó reformas a los artículos 10, 13 Bis, 27 y 55 de la Ley Minera, para precisar que en los concursos mediante los cuales se otorguen las concesiones mineras, se deberán garantizar las mejores condiciones sociales y ambientales, y determinar que los titulares deberán integrar una Manifestación de Impacto Ambiental, con el fin de obtener la respectiva autorización de la Semarnat.

Se busca establecer que no se otorgarán concesiones ni asignaciones mineras en Áreas Naturales Protegidas en los tres órdenes de gobierno, salvo que el proyecto de exploración, explotación y beneficio de los minerales o sustancias generen beneficios a los pobladores que ahí habiten y sean compatibles con las demás normas y disposiciones legales, y sancionar con la cancelación de la concesión cuando el titular resulte responsable por daños al ambiente. Fue enviada la Comisión de Economía.

Deducciones por uso de medios electrónicos de pago

La diputada de Encuentro Social, Ana Guadalupe Perea Santos, propuso cambios en los artículos 1 y 2A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y una adición al artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de modificar las tasas del IVA y las deducciones del ISR por el uso de cheque, tarjeta, medios electrónicos de pago u otros instrumentos análogos.

El documento, turnado a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, determina que se aplicará la tasa del 16 por ciento del IVA para operaciones en efectivo y 13 por ciento para pagos con los medios referidos, y refiere que los contribuyentes podrán efectuar las deducciones de ISR por gastos financieros, derivados por la utilización de terminales punto de venta o cualquier otra forma electrónica de pago.

Regular servicios de activación y cultura física

Del PRI, la diputada Miriam Dennis Ibarra Rangel presentó iniciativa que reforma el artículo 101 de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con el propósito de regular los servicios relacionados con la práctica de activación y cultura física, así como el deporte ofrecido por organismos, personas físicas o morales de carácter privado.

Será indispensable que cuenten, en forma previa al inicio de sus operaciones, con las autorizaciones y certificaciones que contengan los debidos estándares de calidad, y señalar que deberán de garantizar las condiciones de eficiencia y eficacia en relación a los servicios ofrecidos, mismas que serán expedidas por las autoridades administrativas legalmente facultadas para ello. Fue remitida a la Comisión de Deporte.

Cuidado de menores cuando tutores sean víctimas de desaparición forzada o secuestro

A la Comisión de Derechos de la Niñez se mandó una iniciativa de la diputada Guadalupe González Suástegui (PAN), que modifica diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de armonizar denominaciones en la materia, así como facultar a los tres órdenes de gobierno para tomar medidas en caso de que los responsables de infantes sean víctimas de actos de violencia.

La intención es precisar que las autoridades deberán prevenir, atender y sancionar los casos en que los infantes se vean afectados por la muerte de su padre, madre o ambos, abuelos o familiar responsable de su guarda y custodia, o un tercero interesado, y proporcionar atención integral cuando estos sean víctimas de desaparición forzada o secuestro, violencia armada, el crimen organizado, el tráfico de drogas, la violencia política, el homicidio y el feminicidio.

Prescripción de la acción penal

El diputado Leonardo Amador Rodríguez (PRD) leyó iniciativa que adiciona un artículo 213 ter al Código Penal Federal, para establecer que la prescripción de la acción penal no aplicará para los delitos por hechos de corrupción cometidos por servidores públicos y serán considerados graves si afectan el patrimonio de la hacienda pública. Se remitió a la Comisión de Justicia.

Incrementar penas por el delito de turismo sexual

A fin de aumentar las penas y/o multas para quien cometa el delito de turismo sexual, el diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez (Morena) presentó iniciativa que reforma y adiciona el artículo 203 del Código Penal Federal.

Se busca establecer que al autor del delito se le impondrá una pena de 15 a 30 años de prisión y de mil a 30 mil días de multa; la sanción aumentará en una mitad cuando el autor tuviera alguna relación con la víctima como padre, madre, el que ejerza la patria potestad; ascendientes o descendientes sin límite de grado; familiares en línea colateral hasta cuarto grado, y tutores o curadores. Fue turnada a la Comisión de Justicia.

Comisión para vigilar instalaciones nucleares y radiactivas

La diputada Angie Denisse Hauffen Torres (Movimiento Ciudadano) planteó una adición al artículo 20 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en Materia Nuclear, a fin de crear una Comisión para vigilar el correcto funcionamiento de las inspecciones, auditorias, verificaciones y reconocimiento en instalaciones nucleares y radiactivas.

También, se encargará de vigilar el destino final de todos los deshechos. La instancia estará integrada por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, científicos, instituciones de educación superior, las secretarías de Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como autoridades municipales y sociedad civil. Se turnó a la Comisión de Energía.

Fortalecer programas de educación media superior

Por Nueva Alianza, el legislador Luis Manuel Hernández León propuso modificar los artículos 12, 13, 75 de la Ley General de Educación, con la finalidad de fortalecer los programas de educación media superior; determinar que la autoridad deberá autorizar el uso de libros de texto y los que se determinen, con base en el marco curricular común, para dicho nivel.

Se busca fijar los lineamientos generales para el uso de material educativo; precisar que corresponderá a las autoridades educativas locales el proponer a la Secretaría de Educación Pública los contenidos regionales para media superior, y sancionar a quienes presten servicios educativos y no usen los libros de texto que la SEP autorice para este nivel. Fue canalizada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

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