Boletín N°. 2934 Aprueba Comisión Permanente 13 dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo

17-01-2017.- La Comisión Permanente aprobó 13 dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, en materia de respeto a la comunidad lésbico, gay, bisexual, transexual, travestí, transgénero e intersexual (LGBTTTI); derechos, humanos, políticos y electorales; prevención de accidentes por pirotecnia; justicia laboral, y patrimonio cultural, entre otras.

 

Ciudad de México amigable con población LGBTTTI

 

Uno de ellos exhorta al gobierno capitalino a difundir el avance y la evaluación del acuerdo por el que se declara a la Ciudad de México como “Ciudad Amigable” con la población LGBTTTI, y hacer pública la atención de la Procuraduría de Justicia del Distrito Federal y el Tribunal de Justicia del Distrito Federal al acuerdo A/007/2012 del procurador general de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual se emite el protocolo de actuación para la atención a las personas de esta comunidad.

 

Pide que el gobierno de la Ciudad de México realice una campaña de promoción de los derechos humanos de las personas a partir del reconocimiento de su orientación sexual e identidad de género, a fin de incidir ante la población para detener y revertir el clima de violencia y agresión contra el sector de la población LGBTI, y promover la armonía, igualdad y no discriminación que debe prevalecer entre la ciudadanía.

 

Proteger derechos político-electorales de mujeres en Oaxaca

 

Se solicita que el gobierno de Oaxaca informe sobre el estado en que se encuentra el acto relativo a la toma de protesta y el ejercicio de las funciones para las que fueron electas las mujeres que ganaron en los procesos locales; también se informe sobre las acciones tomadas contra los responsables de actos de violencia que están ejerciendo quienes se oponen a la instalación de las mujeres en diversos municipios del Estado.

 

También, que el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca hagan un llamado a partidos políticos nacionales y locales, para que tomen medidas contra los militantes que obstaculizan y usan la fuerza y amenazas para evitar el ejercicio de las funciones legales de las mujeres en el estado.

 

Asimismo, que el Poder Judicial de la Federación, la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y el Instituto Nacional Electoral, garanticen los derechos político-electorales de Irma Aguilar Raymundo, presidenta municipal electa en San Pedro Atoyac, Jamlltepec, Oaxaca, y de Yarell Cariño López, síndica electa del municipio de Pinotepa Nacional. Exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) a informar sobre la situación que guarda la solicitud de medidas cautelares al gobierno de Oaxaca a favor de estas ciudadanas.

 

Comisión Permanente felicita a promotor de “Ciudades Santuario”

 

Esta instancia reconoció y felicitó al señor John Fife, por su labor en la protección de los derechos de los migrantes y la creación del concepto de "Ciudades Santuario".

 

En el dictamen los legisladores estiman conveniente reconocer la labor a este activista por la creación del concepto de "Ciudades Santuario", que surgieron como parte de un movimiento iniciado en la década de los años ochenta, en California, y que se ha extendido a cientos de urbes de la Unión Americana que decidieron no enjuiciar a inmigrantes “que cometieron la falta administrativa de ingresar ilegalmente a ese país”.

 

Proteger a migrantes nacionales y extranjeros en México

 

Se exhortó a la Secretaría de Gobernación para que a través del Instituto Nacional de Migración, refuerce mecanismos y medidas de seguridad permanentes enfocados a prevenir y proteger los derechos humanos de los migrantes mexicanos y extranjeros que transitan en nuestro territorio, sobre todo con motivo de las fiestas de fin de año y periodos vacacionales.

 

También, para que a través de la Comisión Nacional de Seguridad refuerce las medidas de seguridad de manera permanente en carreteras, fronteras, centrales de autobuses y aeropuertos internacionales, con motivo de las fiestas de fin de año y vacaciones; además, que la Procuraduría General de la República agilice los trámites y campañas de difusión para la presentación de denuncias.

 

Piden informe a CNDH sobre detenciones arbitrarias

 

Mediante otro punto de acuerdo, se solicitó a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos un informe sobre la resolución a la queja CNDH/l/2013/3676/Q, referente a la detención arbitraria del señor David Vargas Araujo por elementos de la Policía Federal quienes no se identificaron ni le comunicaron las razones de la detención, presumiéndose un claro uso político de las instituciones de procuración de justicia. De ahí la importancia de que la CNDH informe sobre la resolución a dicha queja identificada a efecto de tener la certeza y seguridad jurídica del estado procesal que guarda dicha pesquisa.

 

Registros irregulares de la propiedad

 

Se aprobó un exhorto a la Secretaría de la Contraloría del estado de Morelos para que realice una exhaustiva investigación relacionada con la ilícita inmatriculación del predio rústico ubicado en camino del "Jagüey", del poblado de San Carlos, sin número, actualmente "Cerro de la Iglesia Vieja", carretera Cuernavaca-Cuautla, kilómetro 37.5, en Yautepec de Zaragoza, Estado de Morelos.

 

Se pide al Instituto de Servicios Regístrales y Catastrales del Estado de Morelos, para que haga públicos los criterios que tomó en consideración en la ratificación del contrato sin fecha de compraventa que presentó el ciudadano Wiifrido Tovar Ángeles para solicitar la inmatriculación y del por qué se le dio el valor de título fehaciente y suficiente para acreditar la propiedad del predio rústico "Cerro de la iglesia Vieja", a favor del solicitante, toda vez que del mismo no se desprende que quien vende, ciudadano 'Jorge Alfonso Cervantes Araiza, sea legítimo propietario del predio, además de tratarse de un predio ejidal de uso común.

 

Piden investigar asesinato de periodista en Chihuahua

 

Durante la sesión se pidió a la Fiscalía General del Estado de Chihuahua investigue el asesinato del periodista Jesús Adrián Rodríguez Samaniego, y proceda conforme a derecho.

 

Declaratoria de alerta de violencia de género contra mujeres

 

Enseguida, se exhortó a la CNDH y Comisiones de Derechos Humanos de las entidades federativas de la República, revisar e investigar la posible comisión de hechos de violencia contra las mujeres, y en caso de existir elementos suficientes soliciten el mecanismo para la declaratoria de alerta de violencia de género.

 

Garantizar paridad de género en candidaturas

 

Se solicitó, asimismo, a los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES) de los estados del país para que, de acuerdo a sus atribuciones y facultades, garanticen la paridad de género de precandidatos y candidatos en contiendas electorales a organizar en 2017.

 

Necesario agilizar aprobación de reforma laboral

 

La Comisión Permanente exhortó a los Congresos de las entidades federativas para que con la mayor brevedad aprueben el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia laboral.

 

El diputado Edgar Romo García (PRI) afirmó que el país ha avanzado de manera importante en la implementación de un sistema que garantice la impartición de justicia cotidiana, pero “en materia laboral aún existen pendientes, no hemos podido dar a los trabajadores la justicia que merecen”.

 

Indicó que la reforma laboral permitió la generación de más de dos millones 600 mil empleos en el presente sexenio, y que esta legislatura aprobó el 4 de noviembre de 2016 reformas y adiciones a los artículos 107 y 123 de la Constitución para dar mayor certeza jurídica y dotar a los gremios de mayor libertad para el cumplimiento de sus acuerdos, crear un México más justo, más próspero y dar mayor autonomía a los juzgadores generando mejores condiciones para los trabajadores.

 

Dijo que votaría a favor del dictamen para diseñar una política democrática planificada, basada en la reestructuración de las instituciones de procuración de justicia y equilibrar los factores de la producción “para preservar la paz laboral, mejorando la conciliación, procuración e impartición de la justicia laboral”.

 

El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez (Morena), sostuvo que una de las demandas más sentidas de los trabajadores es el acceso a una justicia laboral objetiva, imparcial y expedita, tanto en juicios individuales como colectivos y el proceso de la justicia laboral ha quedado desfasado ante las necesidades de la sociedad.

 

“Esto tuvo como consecuencia una expansión indiscriminada de la simulación y corrupción en sindicatos, para sostener un modelo de relaciones laborales que hizo posible combinar salarios indignos, trabajos precarios y múltiples violaciones a los derechos de los trabajadores”.

 

Señaló la importancia de aprobar esas reformas en las legislaturas estatales para dar inicio al proceso de elaboración de las leyes secundarias, “que esperamos sea transparente, analizado y discutido por todos los actores involucrados y consensuar un proyecto de reforma equitativo y justo”.

 

Solicitan crear Programa Especial para Atención de Ciudades Heroicas

 

Se pidió que las legislaturas locales analicen la conveniencia de establecer un Programa Especial para la Atención de Ciudades Heroicas, y convoquen a alcaldes y cronistas de esas ciudades para formar la Red Nacional de Ciudad Heroicas de México.

 

El diputado José Alfredo Torres Huitrón, del PRI, dijo que votaría a favor del punto de acuerdo porque la cultura es un derecho universal inherente a la dignidad de las personas y del pueblo, para consolidar nuestra identidad.

 

“Requerimos seguir alimentando y fortaleciendo nuestras raíces como mexicanos. Trabajemos para conservar nuestro pasado, proyectando nuestro futuro. Sigamos preservando e impulsando el patrimonio cultural del país”

 

Explicó que México, en su proceso formativo como nación, sufrió diversas invasiones extranjeras, ante lo cual militares y ciudadanos dieron muestra de unidad en la defensa de nuestro territorio y soberanía nacional y actualmente existen 46 ciudades en la República mexicana que llevan el título de heroicas.

 

El senador Ernesto Gándara Camou (PRI) manifestó su voto a favor al destacar la importancia de este exhorto en la vida cívica, histórica y cultural del país, pues el país cuenta con innumerables gestas históricas que manifiestan el valor, heroísmo, respeto y amor a nuestra tierra.

 

Mencionó que entre las 46 ciudades que han recibido esa mención de parte de la Comisión Nacional de Ciudades Históricas, se encuentran Huajuapan de León, Ejutla, Juchitán, Tlaxiaco en el estado de Oaxaca; Alvarado, Veracruz, Córdoba, Cosamaloapan, Coscomatepec, Cosoleacaque, Temapache, Tlapacoyan en el estado de Veracruz; Caborca, Cananea, Guaymas, Nogales y Ures, en Sonora, además de un legado de municipios como Jocotitlán y Tenango del Valle, Estado de México.

 

Resaltó la importancia de conocer “nuestros valores, nuestro patrimonio, nuestra historia, y desde luego, lo importante de preservar y trasmitir esto a nuestros hijos y a las próximas generaciones”.

 

Campañas para prevenir accidentes por el uso de pirotecnia

 

Se exhortó a las autoridades de los tres órdenes de gobierno para que, en el ámbito de sus atribuciones y en coordinación con las instancias de protección civil federal y estatal, impulsen, amplíen o fortalezcan campañas de prevención y toma de conciencia encaminadas a evitar la utilización de pirotecnia, a fin de prevenir accidentes.

 

En el documento se considera que esta actividad representa una tradición y folklore nacional, pero la manera de prender los cohetes y lanzarlos es peligrosa, pues a veces no se levantan en el cielo y explotan, causando daños.

 

La principal causa de los problemas que surgen por el uso de los fuegos artificiales con la llegada de las fiestas, las generan quienes prenden sus mechas, y sobre todo, por el desconocimiento del peligro que encierran.

 

El uso de cohetes, cohetones y bengalas, entre otros artefactos pirotécnicos en los festejos de Navidad y fin de año, incrementan los accidentes de quemaduras. Por ello, se considera importante evitar esta práctica que pone en peligro la integridad física de las personas, principalmente en niños y niñas, por lo que la población y las autoridades deben tomar precauciones para evitar lesiones por su uso.

 

El senador Jesús Priego Calva (PRI) afirmó que el dictamen es muy importante ya que 50 por ciento de las lesiones por pirotecnia se presentan en menores de 15 años y 90 por ciento de los accidentes de este tipo ocurre en casa, “lo que podría evitarse con una cultura de prevención sólida”.

 

La tragedia ocurrida el pasado 20 de diciembre en Tultepec, debe servir para generar consciencia entre la población y que las autoridades de los órdenes de gobierno fortalezcan la cultura de la prevención.

 

Solicitan informe sobre manifestación del 2 de enero en Guadalajara

 

De igual forma, se avaló un dictamen, con punto de acuerdo, para exhortar a la Comisión de Derechos Humanos del estado de Jalisco a remitir un informe sobre los hechos ocurridos durante la manifestación del pasado 2 de enero en Guadalajara.

 

El dictamen de la Primera Comisión cita que el presidente de la CNDH, Luis Raúl González Pérez, en caso de presentarse el supuesto previsto por el artículo 3 párrafo segundo y artículo 60 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, investigue y realice las recomendaciones necesarias en relación a los hechos violatorios a derechos humanos.

 

También pide al presidente de la Comisión de Derechos Humanos de Jalisco, Felipe de Jesús Álvarez Cibrián, investigue y determine la existencia de violación a los derechos humanos por las actuaciones de la Policía Estatal contra los ciudadanos que ejercieron el derecho a manifestarse en la vía pública contra el alza del precio de la gasolina.

 

Asimismo, se exhorta al gobernador, Aristóteles Sandoval Díaz, a que garantice el cumplimiento de los derechos humanos establecidos en la Constitución, específicamente, el de la libertad de manifestación, a sus gobernados, y tome las medidas necesarias para que los ciudadanos no sean reprimidos por expresar sus ideas.

 

Sobre el tema, la diputada María Candelaria Ochoa Ávalos (MC) expresó que la libertad de expresión se manifiesta no sólo en la calle, sino también con sus voces, “es un derecho fundamental que no se puede hipotecar y se debe respetar en todo momento”.

 

Recordó que el pasado 2 de enero en Guadalajara, personas que se manifestaban contra el “gasolinazo” fueron agredidas por policías estatales, con violencia indiscriminada. Ante ello, agregó, el gobierno tiene la obligación de escuchar a sus gobernados y atender sus demandas. “La democracia requiere un proceso intachable e interactivo en donde gobernante y gobernado tengan voz”.

 

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