Boletín N°. 0532 Diputados presentan 35 iniciativas para reformar leyes en diversos temas

20-11-2018.- Diputados de todos los grupos parlamentarios presentaron 35 iniciativas para reformar diversos ordenamientos relativos a la creación de la Guardia Nacional, pensión alimenticia, cultivo del café, comunidades indígenas, marihuana, ampliación de las facultades del Banco de México, migrantes, contratación de obra pública, Fiscalía General de la República y servidores públicos, entre otros temas.

 

Propone Morena crear Guardia Nacional

 

El grupo parlamentario de Morena presentó una iniciativa para crear la Guardia Nacional, como una institución del Estado que participaría en la salvaguarda de la libertad, la vida, la integridad y el pleno ejercicio de los derechos de todas las personas, protegiendo su seguridad y bienes, además de preservar el orden, la paz pública, los bienes y recursos de la Nación.

 

A nombre de la bancada, la diputada María Guillermina Alvarado Moreno dio lectura al documento que plantea reformar los artículos 13, 16, 21, 31, 32, 36, 55, 73, 76, 78, 82, 89 y 123 de la Carta Magna, para establecer que la Guardia Nacional, en el ámbito de su competencia, se coordinaría, en el desempeño de sus funciones, con las instituciones de seguridad pública y procuración de justicia con que cuenten los estados y municipios, así como con las demás autoridades de la Federación que correspondan.

 

Señala que el Ejecutivo Federal en el ámbito de sus atribuciones, a través de la dependencia del ramo de seguridad, elaboraría los planes, estrategias y acciones en materia de seguridad, para que, a su vez, la dependencia del ramo de la defensa nacional y las demás que correspondan, instrumenten las que les competan.

 

También se faculta al Congreso a expedir las leyes que reglamenten la organización, adscripción, armamento, disciplina, profesionalización y uso de la fuerza de la Guardia Nacional. Se envió a las comisiones de Puntos Constitucionales, de Gobernación y Población, y a la de Seguridad Pública.

 

Juzgador debe recabar oficiosamente pruebas económicas para fijar pensión alimenticia

 

En tanto, la diputada Cynthia Iliana López Castro (PRI) planteó modificar los artículos 308 del Código Civil Federal, 79 del Código Federal de Procedimientos Civiles y 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que, al fijar la pensión alimenticia, el juzgador tenga la facultad de recabar oficiosamente las pruebas que le permitan conocer las posibilidades económicas del acreedor para solventar las necesidades del deudor.

 

La iniciativa, remitida a las comisiones de Justicia y de Derechos de la Niñez y Adolescencia, subraya que la capacidad económica no se compone exclusivamente del ingreso o renta reportados, sino de un concepto más amplio, como es el flujo de riqueza y nivel de vida, por lo que el juez deberá allegarse de la información que le permita determinar de manera objetiva esta capacidad en caso de controversia.

 

Fomentar cultivo y comercialización del grano de café, a través Sagarpa

 

 

Por el PES, el diputado Miguel Acundo González propuso adicionar el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para que corresponda a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, fomentar el cultivo, transformación y comercialización del grano de café.

 

La entidad pública tendría la atribución de promover y asesorar técnicamente la producción, industrialización y comercialización del grano del café y productos derivados, en coordinación con las dependencias competentes. Asimismo, impulsar el financiamiento y desarrollo de proyectos de investigación encaminados a la innovación y tecnificación del cultivo, entre otras facultades. Se canalizó a la Comisión de Gobernación y Población.

 

Crear Ley de Conservación y Protección de los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos y Comunidades Indígenas

 

La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) planteó expedir la Ley de Conservación y Protección de los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos y Comunidades Indígenas, cuyo fin sería reconocer el valor intrínseco de los conocimientos tradicionales en lo social, espiritual, económico, intelectual, científico, ecológico, tecnológico, comercial y educativo.

 

También se modifican los artículos 2 y 6 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para establecer que esta organización llevará a cabo un registro nacional de conocimientos tradicionales de esas áreas. Se canalizó a las comisiones de Pueblos Indígenas y de Presupuesto y Cuenta Pública.

 

Eliminar la marihuana de lista de vegetales y sustancias

 

De MC, la diputada Martha Tagle Martínez presentó una iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y el artículo 198 del Código Penal Federal, a fin de eliminar a la marihuana de la lista de vegetales y sustancias, y establecer que las personas mayores de 18 años podrán cultivar cannabis para uso personal, en una superficie máxima de tres metros cuadrados.

 

El documento plantea establecer un capítulo VI Bis “Cannabis”, en el cual se señala que en el caso de esta planta con más de 2 por ciento de THC en todas sus variedades conocidas comúnmente como “marihuana” -ya sea sativa, índica, ruderalis e híbridas, su resina, aceite, semillas y productos derivados, para usos de investigación, científicos y medicinales- la Secretaría de Salud contará con la facultad de emitir lineamientos y criterios generales para el desarrollo de indagación científica, médica y social en la materia, entre otras. Se mandó a las comisiones de Salud y de Justicia.

 

Ampliar facultades y mandato de Banxico

 

El diputado Antonio Ortega Martínez (PRD) presentó dos iniciativas en materia económica. En la primera, propuso reformar las leyes del Banco de México y la Orgánica de la Administración Pública Federal para, con el fin ampliar las facultades del Banco de México (Banxico) y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pública en materia de empleo. Se mandó a la de Comisión de Gobernación y Población, para dictamen y a la de Hacienda y Crédito Público, para opinión.

 

Finalidad de Banxico, contribuir al crecimiento económico con pleno empleo

 

En la segunda propuesta, el legislador pidió modificar el artículo 28 de la Constitución Política, con el fin de establecer que Banxico contribuya al crecimiento económico con pleno empleo. “Urge que el Banco juegue un papel de mayor autonomía y liderazgo y evite que la volatilidad de la moneda impacte en la formación de los precios y en las expectativas de consumo y crecimiento”. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

 

Estado debe garantizar protección de migrantes nacionales de origen indígena

 

El diputado Rogelio Rayo Martínez (PVEM) planteó cambios a la Ley de Migración, para que en los procedimientos donde se vean involucrados migrantes nacionales de origen indígena, el Estado garantice la protección y extensión de todos sus derechos reconocidos, partiendo por el principio de no criminalización.

 

Agregó que el gobierno ha asumido el compromiso de impulsar políticas que promuevan el desarrollo, bienestar, respeto y progreso de pueblos indígenas; por ello, “el Partido Verde reitera el compromiso de hacer valer sus derechos”. Se envió a la Comisión de Asuntos Migratorios.

 

Solucionar problemas de opacidad en los procesos de contratación de obra pública

 

El diputado sin partido, Carlos Alberto Morales Vázquez, pidió reformar la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, con la finalidad de legislar sobre planes multianuales, banco de proyectos, programación de obras públicas, mejorar procesos de licitación, publicación del desarrollo de la obra y fomentar el uso de Compranet, para dar solución al problema de opacidad y corrupción en las etapas de contratación de obra pública, así como su falta de planeación y el uso discrecional de los recursos públicos.

 

Con esta propuesta, agregó, se fortalecerán diversas fases en dichos procesos; además, “buscamos que exista verdadera planeación, rendición de cuentas, libre competencia y concurrencia para generar mejores condiciones para el Estado y sus habitantes”. Se turnó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

 

Fortalecer funcionamiento e integración de la Fiscalía General de la República

 

 

El coordinador de la fracción parlamentaria del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, planteó reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Constitución Política para fortalecer el funcionamiento e integración de la Fiscalía General de la República.

 

La iniciativa, que se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales, cita que para ser Fiscal General de la República se requiere ser ciudadano mexicano por nacimiento; tener cuando menos 35 años cumplidos el día de la designación y contar con antigüedad mínima de 10 años, con título profesional de licenciado en Derecho; no haber desempeñado cargo de dirección o representación de algún partido político en los seis años anteriores a su elección, y no haber sido condenado por delito doloso. “Queremos un fiscal general con contrapesos, que tenga un Consejo de Ministerio Público y uno Ciudadano y que no sólo tome decisiones para nombrar y remover a los fiscales”, dijo.

 

Modificar Ley Federal de Entidades Paraestatales para garantizar perfiles confiables de funcionarios públicos

 

La diputada Rocío Barrera Badillo (Morena) propuso modificar la Ley Federal de las Entidades Paraestatales para que todos estos organismos consideren, en la elección de los integrantes de su órgano de gobierno, que ninguno de ellos tenga o haya tenido, en por lo menos cinco años, participación o intereses particulares o familiares, en empresas que pudieran relacionarse o resultar beneficiadas con las operaciones de la entidad.

 

“Morena tiene la misión de sentar importantes precedentes en el combate a la corrupción y contribuir en el blindaje de las instituciones. Por ello, es importante establecer candados que imposibiliten que funcionarios públicos aprovechen su cargo para delinquir y enriquecerse. Con esta reforma, queremos ser enfáticos en que los funcionarios deben ser personas honorables y con trayectoria ejemplar en los que la sociedad pueda confiar”. Se envió a la Comisión de Gobernación y Población para su análisis.

 

Comparecencia del titular del Ejecutivo ante el Congreso

 

Jorge Luis Preciado Rodríguez, diputado del PAN, propuso reformar el artículo 69 de la Constitución Política, para establecer que el titular del Ejecutivo federal comparezca anualmente ante el Congreso de la Unión, el 1 de diciembre de cada año y, en el caso del último año de su mandato, el 15 de noviembre, previa presentación del Informe por escrito sobre el estado general que guarda la Administración Pública.

 

Indicó que dicho Informe se deberá presentar por lo menos 30 días antes de la fecha de su comparecencia, y determinar que el Ejecutivo federal dirija un mensaje a la nación respecto del mismo, escuchar los posicionamientos de las diferentes fracciones partidistas y responder las preguntas que se le formulen. Fue enviado a la Comisión de Puntos Constitucionales.

 

Perspectiva de género en políticas de desarrollo social

 

La diputada Soraya Pérez Munguía (PRI) planteó modificar la Ley General de Desarrollo Social, a fin de incluir la perspectiva de género en las políticas y programas de ese rubro y señalar que deberá tener la vertiente de superación de las brechas, a efecto de que se permita a más mujeres incorporarse en la vida económica y social en cada una de sus comunidades.

 

Se busca que los gobiernos federal y estatales puedan aportar recursos, como capital de riesgo, para dar viabilidad a las empresas sociales, particularmente, las que tengan como finalidad principal la participación económica de la mujer. Fue canalizada a la Comisión de Desarrollo Social.

 

Seguridad de hijas e hijos de madres reclusas

 

Por Morena, la diputada Graciela Zavaleta Sánchez presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, con el propósito de garantizar la seguridad de las hijas e hijos de madres al interior de los centros penitenciarios.

 

La intención es establecer que será derecho de las mujeres privadas de su libertad contar con instalaciones exclusivas, dignas y específicas para sus hijas e hijos, garantizando su desarrollo físico con cuidados médicos de salud, psicológicos y emocionales, así como para fomentar su debido bienestar y crecimiento integral. Precisa que el infante que acompañe a su madre en estos centros, deberá ser examinado por un pediatra al momento de su ingreso, a fin de determinar sus necesidades clínicas y, en su caso, el tratamiento que proceda. Se turnó a la Comisión de Justicia.

 

 

Prohibir minería a cielo abierto

 

A la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales se remitió la iniciativa de la diputada Martha Elisa González Estrada (PAN), que adiciona el artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a efecto de prohibir obras y actividades de explotación minera metalúrgica a cielo abierto en las áreas naturales protegidas, así como acciones que rebasen los límites máximos permisibles para los constituyentes tóxicos, establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.

 

Mencionó que los impactos ecológicos de la minería a cielo abierto son la contaminación de ríos y acuíferos con metales pesados, remoción de la cubierta vegetal y de grandes cantidades de escombros contaminantes, abatimiento de fuentes de agua, emisiones altas de gases y polvos a la atmósfera, enfermedades humanas, afectación a las actividades económicas locales y generación de entornos sociales de marginación y pobreza.

 

Reducir semanas de cotización ante el IMSS para mujeres

 

De Morena, la diputada Mirtha Iliana Villalvazo Amaya planteó reformar los artículos 154 y 162 de la Ley del Seguro Social, para disminuir las semanas de cotización de las mujeres, pasando de mil 259 a mil 145, equivalente a 2 años. “Cantidad que consideramos razonablemente conforme a su esperanza de vida de mujer”, sostuvo.

 

Precisó que, culturalmente, las mujeres son quienes abandonan más fácil sus empleos o toman trabajos que requieren jornadas más cortas, para hacerse cargo de responsabilidades familiares. Esto ocasiona que tengan menos semanas de cotización respecto a los hombres, lo que les impide gozar de las prestaciones que la ley ofrece, como una pensión. La propuesta será analizada por la Comisión de Seguridad Social.

 

Familiares hasta el segundo grado de colaterales podrán ser sucesores ejidatarios

 

De Morena, el diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz expuso reformas al artículo 18 de la Ley Agraria, para que en la lista de sucesores ejidatarios, se incluya a los familiares hasta el segundo grado de colaterales.

 

La iniciativa, remitida a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, señala que cuando el ejidatario no haya hecho designación de sucesores o ninguno de los señalados en la lista de herederos lo pueda hacer por imposibilidad material o legal, los derechos agrarios se podrían transmitir, en quinto lugar, a uno de los colaterales hasta segundo grado.

 

Crear Comité de Parlamento Abierto

 

Del mismo grupo parlamentario, la diputada Lorena Villavicencio Ayala propuso modificar el artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso General para crear el Comité de Parlamento Abierto, el cual se encargaría del diseño, ejecución, evaluación y difusión de acciones y disposiciones en materia de derecho a la información, participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas.

 

Dicho comité tendría carácter permanente y sería integrado por un diputado de cada grupo parlamentario. La presidencia se rotaría anualmente, previa designación de la Junta de Coordinación Política. Se envió a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

 

Proponen izar bandera a toda asta por el Día del Maestro

 

También de Morena, la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade planteó cambiar el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, con el propósito de que la Bandera Nacional sea izada a toda asta el 5 de mayo por el Día del Maestro.

 

Son los docentes quienes imparten la primera lección cívica a los niños mexicanos al inculcarles el respeto y amor por los símbolos patrios, entonación respetuosa del Himno Nacional y también la formación como futuros ciudadanos. Por ello, estimó que reconocerlos con la bandera izada, es una valoración justa del desempeño mostrado por hacer de nuestro país un lugar digno. Se remitió a la Comisión de Gobernación y Población para su dictamen.

 

Reducir antigüedad de constitución de personas morales para demandar responsabilidad ambiental

 

El diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas (PAN) presentó iniciativa que reforma los artículos 28 y 29 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, para reducir de tres a un año antigüedad de constitución de las personas morales para que puedan ejercer acción y demandar judicialmente la responsabilidad ambiental, reparación y compensación de daños ocasionados al ambiente, pago de la sanción económica o las prestaciones correspondientes.

 

La iniciativa considera necesario reformar dicha norma, a fin de eliminar requisitos que condicionan y restringen la tutela del “interés legítimo” reconocido en favor de las personas morales de derechos privados no lucrativos, cuyo objetivo social es proteger el ecosistema. Se envió a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.

 

Declarar “Semana Nacional de la Salud Auditiva”

 

Por su parte, la diputada Laura Barrera Fortoul (PRI) formuló declarar la última semana de febrero de cada año, como “Semana Nacional de la Salud Auditiva”, con el propósito de unir esfuerzos entre organizaciones de la sociedad civil, autoridades de salud federales y estatales para concientizar sobre los derechos en salud auditiva en México.

 

Enfatizó que es una de las pocas discapacidades cuyos efectos más graves se pueden evitar si se cumplen ciertas condiciones para ello, ya que durante el primer año de vida se concentra el periodo crítico de la formación auditiva, y esto permite que sea determinante en su correcto desarrollo, especialmente, para los niños. Se canalizó a la Comisión de Gobernación y Población.

 

Prohibir corridas de toros

 

La diputada Nayeli Salvatori Bojalil (PES) planteó reformas al artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de prohibir torturar o matar a cualquier animal en espectáculos públicos o privados en arenas o plazas, incluyendo las corridas de toros.

 

Según el “Diagnóstico de la tauromaquia en México” del Instituto de Opinión Ciudadana, Estudios Económicos y Sociales de la XXI Legislatura del Estado de Baja California, cada año mueren injustificada e innecesariamente alrededor de 250 mil toros en todo el mundo, producto de la fiesta brava permitida en los países taurinos: Colombia, Ecuador, España, Francia, Guatemala, Perú, Portugal y México. Fue enviada a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.

 

Simplificar trámites de iniciativas ciudadanas

 

Margarita García García, diputada del PT, presentó iniciativa para reformar y derogar diversas disposiciones de las leyes Orgánica del Congreso General, General de Instituciones y Procedimientos Electorales y del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, cuya intención es establecer un mecanismo más sencillo y accesible para la presentación de iniciativas ciudadanas, pues el mismo no incentiva la participación, por el contrario, la inhibe.

 

La propuesta elimina disposiciones sobre verificación del porcentaje requerido para la presentación de las mismas, así como las atribuciones del Instituto Nacional Electoral en la materia; indica que en dicho requisito se observará el principio de buena fe y, establece que una vez recibida por el Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de origen, éste dará cuenta a la Asamblea y le otorgará inmediatamente el turno que corresponda. Se mandó a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias, para dictamen, con opinión de la de Gobernación y Población.

 

Garantizar servicio de equipaje en transporte aéreo

 

De MC, la diputada Martha Angélica Zamudio Macías propuso adicionar el artículo 47 Bis de la Ley de Aviación Civil, a fin de que el concesionario o permisionario de transporte aéreo, esté obligado a garantizar el servicio de equipaje sin importar la tarifa contratada por el pasajero.

 

Mencionó que en 2017, la Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero), reportó un tráfico récord de pasajeros: 45.22 millones de usuarios a nivel nacional y 44.41 millones en rutas internacionales; sin embargo, el mismo no se ha traducido en disminución de costos para los usuarios. La iniciativa se remitió a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

 

Reconocimiento de las familias

 

El diputado Emmanuel Reyes Carmona (PRD) presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4 de la Constitución Política, con la intención de sustituir el término de familia por el de familias, lograr su reconocimiento y avanzar en sus derechos sin discriminación.

 

Resaltó que hablar de familia, en singular, no alcanza a dimensionar la conformación de las que existen. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe, ha hecho una clasificación y refleja la pluralidad y diversidad. En México existen marcos que reconocen la existencia, derechos y obligaciones de las familias, como las leyes General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y la de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

 

Áreas verdes en centros de población

 

La Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, analizará la iniciativa del diputado Jesús Carlos Vidal Peniche (PVEM), que reforma los artículos 3 y 23 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de fomentar áreas verdes en los centros de población y definirlas como superficies cubiertas de vegetación, natural o inducida.

 

Se busca que los tres órdenes de gobierno promuevan instrumentos económicos, fiscales y financieros de política urbana y ambiental para garantizar que se cuente con al menos nueve metros cuadrados de área verde por habitante. De acuerdo a la Procuraduría Ambiental y el Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, la capital de la República tiene 10 metros cuadrados por árbol por habitante, sin embargo las áreas verdes se encuentran mal distribuidas.

 

Reducir costo de peaje en carreteras en reparación y mantenimiento

 

El diputado Juan Martínez Flores (Morena) propuso modificar la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, con el fin de reducir el costo del peaje en caminos y carreteras en reparación y/o mantenimiento.

 

La iniciativa establece que en los caminos a cargo de Caminos y Puentes Federales (Capufe), concesionados y estatales de cuota que se encuentren en malas condiciones u otro factor que propicie inseguridad o incomodidad al usuario, desgaste del vehículo y mayor consumo de gasolina, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes tendrá que reducir de manera proporcional a la afectación, el costo del peaje y cuando supere el 50 por ciento el tramo afectado, se suspenderá en su totalidad dicho cobro. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones y Transportes.

 

Regular condiciones laborales de trabajadores del hogar

 

La diputada Marcela Torres Peimbert (PAN) planteó modificar la Ley Federal del Trabajo para regular las condiciones laborales de trabajadores del hogar y que tengan derecho a vacaciones, prima vacacional, pago de días de descanso y aguinaldo entre otras prestaciones; la iniciativa cita que queda prohibido la contratación de personas menores de 15 años de edad.

 

El documento, que se envió a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, establece las condiciones para garantizar la compatibilidad de sus labores con la realización sus estudios, y evitar exponerlos a efectuar actividades peligrosas o insalubres. La legisladora expresó que existen 2.4 millones de trabajadoras que no cuentan con derechos laborales básicos, ni seguridad social obligatoria.

 

Separar de cargo a policías que no acrediten control de confianza

 

El diputado Rubén Moreira Valdez (PRI) pidió reformar la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública para establecer que los servidores públicos de instituciones policiales que no acrediten el control de confianza, no podrán continuar prestando sus servicios aún cuando sean cambiados de adscripción a un área administrativa. De igual manera estarán impedidos para laborar en otra institución de seguridad pública o protección civil.

 

Además, cita la iniciativa, se sancionará con dos a ocho años de prisión y de quinientos a mil días multa, al servidor público que en el ejercicio de sus atribuciones, se abstenga de dar de baja a quienes no hayan aprobado el control de confianza o faciliten el ingreso en la institución de que se trate, a quienes no hayan aprobado en otra corporación policial. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen.

 

No someter a ajustes presupuesto para educación

 

A la Comisión de Educación, se envió iniciativa de la diputada Carmen Patricia Palma Olvera (Morena), en la que propone modificar la Ley General de Educación para establecer que en caso de no destinarse el 8 por ciento del PIB para gasto en esa materia, el recurso educativo no podrá someterse a ajustes presupuestales.

 

“La intención es hacer del presupuesto público una herramienta de crecimiento del sector, ya que este rubro pretende alcanzar las metas fijadas para la educación pública y, por otro lado, que el Estado sea garante y responsable de administrar los fondos públicos. Se debe reconocer que el sistema está en una situación precaria que hace necesaria la implementación de mecanismos que aseguren los medios para vigorizar una política educativa”.

 

Garantizar derecho a recibir pensión por viudez al esposo

 

El legislador Evaristo Lenin Pérez Rivera (PAN) propuso cambios a la Ley del Seguro Social, con el fin de garantizar el derecho a recibir la pensión por viudez al esposo de la asegurada o, a falta de éste, el concubinario, siempre que reúnan los requisitos establecidos.

 

Pérez Rivera señaló que se pretende anular cualquier intento de menoscabar los derechos y libertades y que no haya distinción entre hombre y mujer para beneficiarse de este derecho. “Todo trabajador debe gozar de condiciones equitativas y satisfactorias que le aseguren las condiciones de existencia digna para ellos y su familia”. La iniciativa se turnó a la Comisión de Seguridad Social.

 

Buscan fomentar trasparencia y rendición de cuentas

 

El diputado Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca (Morena) presentó tres iniciativas. La primera, reforma diversas disposiciones de las leyes generales del Sistema Nacional Anticorrupción, de Responsabilidades Administrativas, de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como la Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, a fin de fomentar la transparencia, rendición de cuentas y sanciones administrativas de servidores públicos.

 

La modificación plantea que el Sistema Nacional de Fiscalización incorpore en el programa de capacitación, indicadores anuales que permitan medir el avance y aprovechamiento de personal auditor. Asimismo, que los mecanismos que establezca el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción para promover y permitir la participación de la sociedad en la generación de políticas públicas dirigidas al combate a las distintas conductas que constituyen faltas administrativas, sea mediante planes y programas anuales medibles, los cuales se reflejarán en indicadores que deberán ser públicos. Se mandó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

 

Presidentes del SAT y del INE también integren Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción

 

La segunda iniciativa del diputado Jáuregui Montes de Oca, modifica diversas disposiciones de las Leyes del Servicio de Administración Tributaria, General del Sistema Nacional Anticorrupción, y General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para establecer que la o el presidente del Servicio de Administración Tributaria tenga la atribución de representar a la institución ante el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción.

 

También plantea que el presidente del Consejo General del Instituto Nacional Electoral tenga la atribución de representar a la institución ante el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. Se canalizó a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

 

Constitucionalmente presidentes del SAT e INE integren Comité del SNA

 

 

En tanto, la tercera iniciativa de Jáuregui Montes de Oca reforma el artículo 113 de la Constitución Política, también para establecer que el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción esté integrado por la o el jefe del Sistema de Administración Tributaria y por la o el presidente del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

 

La iniciativa, remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales, refiere que gran parte del valor agregado del SNA consiste en reunir a los actores clave, para alinear mejor las políticas y enfoques, y cooperar en la implementación. Sin embargo, existen otras áreas del sector público que podrían contribuir y que no están formalmente incluidas en las disposiciones institucionales creadas por el sistema.

 

Funciones del congreso se rijan por Parlamento Abierto

 

De la misma bancada, la diputada Flor Ivone Morales Miranda presentó una iniciativa que modifica la Ley Orgánica del Congreso General, para que ambas Cámaras en el ejercicio de sus funciones, se rijan bajo los principios de Parlamento Abierto, entendiéndose por esto, los de participación ciudadana, rendición de cuentas, información parlamentaria, presupuestal y administrativa, datos abiertos, accesibilidad y difusión.

 

Precisa que la Mesa Directiva tendrá la atribución de emitir convocatoria dirigida a organizaciones de la sociedad civil para el desarrollo del plan de acción de Parlamento Abierto. También se establece que se formará el Comité de Parlamento Abierto y Participación Ciudadana para la orientación informativa, así como para el conocimiento y atención de las peticiones que formulen los ciudadanos a la cámara o a sus órganos. Se mandó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

 

Oficios

 

Los diputados aprobaron diversos oficios de la Junta de Coordinación Política en relación con cambios de integrantes y de juntas directivas de diversas Comisiones.

 

Se informó que en términos del artículo 100 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las proposiciones contenidas en el orden del día serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.

 

Finalmente, se levantó la Sesión y se citó para la siguiente que tendrá lugar el día jueves 22 de noviembre del 2018 a las 11:00 horas.

 

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