27-09-2018.- La Cámara de Diputados aprobó en lo general y particular, el proyecto de decreto que reforma el párrafo 2 del artículo 39 y el párrafo 5 del artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General, para reducir el número de comisiones ordinarias para la LXIV Legislatura, de 56 a 46, y así dar certeza al acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) avalado por el Pleno el pasado martes 25 de septiembre.

De acuerdo al artículo 39 reformado se establecen 43 comisiones ordinarias de dictamen; antes este precepto señalaba 53. En tanto, el artículo 40, que no fue reformado, refiere la existencia de 3 con tareas expresas. Estas últimas son: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y Jurisdiccional, con las que el total de comisiones suma 46.

La iniciativa suscrita por los ochos coordinadores de los grupos parlamentarios, cuyos trámites fueron dispensados, fue avalada en lo general con la unanimidad de 417 votos y, en lo particular, con 420, incluyendo un artículo transitorio para que “una vez que entre en vigor se procederá a instalar las comisiones, cuya conformación haya aprobado el Pleno”.

Conforme al proyecto de decreto remitido al Senado de la República para sus efectos constitucionales, señala que la reducción consistirá en la fusión o extinción de 10 comisiones ordinarias y el cambio de denominación de nueve, establecidas en el numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso.

Menciona que, en el marco de la organización interna de la Cámara de Diputados, y de las medidas de austeridad adoptadas por la Jucopo, es oportuno proponer disminuir el número de comisiones.

Destaca que la reducción numérica es una propuesta responsable, pues respeta las competencias relacionadas con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, tendente a fortalecer sus funciones de dictaminación, información y control político.

Las comisiones ordinarias consideradas en el artículo 39 serán:

I. Asuntos Frontera Norte

II. Asuntos Frontera Sur

III. Asuntos Migratorios

IV. Atención a Grupos Vulnerables

V. Ciencia, Tecnología e Innovación

VI. Comunicaciones y Transportes

VII. Cultura y Cinematografía

VIII. Defensa Nacional

IX. Deporte

X. Derechos de la Niñez y Adolescencia

XI. Derechos Humanos

XII. Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad

XIII. Desarrollo Social

XIV. Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria

XV. Economía Social y Fomento del Cooperativismo

XVI. Economía, Comercio y Competitividad

XVII. Educación

XVIII. Energía

XIX. Federalismo y Desarrollo Municipal

XX. Ganadería

XXI. Gobernación y Población

XXII. Hacienda y Crédito Público

XXIII. Igualdad de Género

XXIV. Infraestructura

XXV. Justicia

XXVI. Juventud y Diversidad Sexual

XXVII. Marina

XXVIII. Medio Ambiente, Sustentabilldad, Cambio Climático y Recursos

Naturales

XXIX. Pesca

XXX. Presupuesto y Cuenta Pública

XXXI. Protección Civil y Prevención de Desastres

XXXII. Pueblos Indígenas

XXXIII. Puntos Constitucionales

XXXIV. Radio y Televisión

XXXV. Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento

XXXVI. Relaciones Exteriores

XXXVII. Salud

XXXVIII. Seguridad Pública

XXXIX. Seguridad Social

XL. Trabajo y Previsión Social

XLI. Transparencia y Anticorrupción

XLII. Turismo

XLIII. Vivienda.

Además, la reforma al párrafo 5 del artículo 43 precisa que en estas comisiones podrá incrementarse el número de miembros más allá del límite dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, hasta el número que sea necesario para que los demás grupos no pierdan su representación proporcional en ellas.

El diputado del PT, Gerardo Fernández Noroña, resaltó el esfuerzo de todas las fracciones para llegar a un acuerdo y resolver la integración de las comisiones. Hizo votos para que los legisladores que las presidan “sepan que tienen una tarea, responsabilidad y compromiso grande”, a fin de que la Legislatura dé al país nuevas condiciones que lo transformen profundamente.

Expresó su inconformidad por la desaparición de la Comisión de la Ciudad de México, porque “los capitalinos no somos considerados y por décadas hemos sido tratados como menores de edad”. Se pronunció por devolverles todos los derechos y que la capital del país sea un estado más de la República, ya que es injustificable que esta situación permanezca. Señaló que “el próximo gobierno federal debe darle seguridad definitiva y absoluta en la titularidad de la tierra a todos los mexicanos”.

Tonatiuh Bravo Padilla, diputado de MC, aseguró que la disminución de las comisiones legislativas atiende una demanda insoslayable de los ciudadanos, porque “en el pasado, fueron cambiadas más con el propósito del reparto de cuotas, que por la profundización en el estudio de los temas”. Además, que en su integración se plasme la pluralidad de todas las bancadas.

Destacó la importancia de que la conformación y reducción de comisiones se haya definido en los tiempos que marca la ley, a fin de contribuir a analizar oportunamente las iniciativas y atender el rezago legislativo existente.

Por Morena, el diputado Alfredo Vázquez Vázquez solicitó no desaparecer la Comisión de Reforma Agraria, pues en Chiapas –estado que representa- no se han resuelto conflictos agrarios y persiste la desatención de pueblos indígenas, por la cual la Legislatura debe dar solución.

Por otro lado, manifestó su condena al asesinato del periodista Mario Gómez Sánchez, ocurrido en Chiapas el pasado 21 de septiembre. “Es preocupante el ataque, porque atentar contra informadores y su noble actividad, es hacerlo contra la libertad de expresión”.

La diputada Cynthia López Castro (PRI) se pronunció por que no desaparezca la Comisión de la Ciudad de México, al considerar que existe injerencia de la Cámara de Diputados en asuntos de la capital del país. “Si bien la ciudad ya tiene su Constitución, hay cosas que deben regularse desde la Cámara federal”.

Asimismo, destacó la necesidad de dividir la Comisión de Juventud y Diversidad, pues los jóvenes del país son 40 millones, por lo que los temas relacionados a este sector poblacional deben atenderse particularmente.

El documento precisa que se fusionaron las comisiones de Agricultura, Sistemas de Riego y Desarrollo Rural y Reforma Agraria para concentrar su competencia en la nueva de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.

Se eliminó la de Agua Potable y Saneamiento cuya materia será atendida por la nueva de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento. Fue suprimida la de Cambio Climático, para subsumir en la nueva de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.

Se extingue la Comisión de Competitividad para integrar el tema en la nueva de Economía, Comercio y Competitividad; se fusiona la de Población para crearse la nueva Comisión de Gobernación y Población; se modifica la denominación de la de Protección Civil por el de Protección Civil y Prevención de Desastres.

Además, se extingue la de la Ciudad de México, en virtud de la actual naturaleza jurídica de la ciudad y los asuntos pendientes del órgano que se suprime, los conocerá y resolverá la Comisión de Gobernación y Población.

Se fusiona la actual Comisión de Desarrollo Municipal para dar paso a la nueva de Federalismo y Desarrollo Municipal; se integra la de Comunicaciones a la nueva de Comunicaciones y Transportes y se cambia el nombre de la de Asuntos indígenas por la de Pueblos Indígenas.

También, se amplía el nombre de la Niñez para denominarla ahora Comisión de la Niñez y Adolescencia; se modifica el nombre de la de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para quedar de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad.

Se cambia la denominación de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos por la de Educación. Es modificada la denominación de la de Ciencia y Tecnología por la de Ciencia, Tecnología e Innovación. Se transforma la denominación de la de Desarrollo Social por la de Bienestar Social.

De igual modo, se cambia la denominación de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social por la de Economía Social y Fomento del Cooperativismo; se modifica el nombre de la Comisión de Juventud para quedar de Juventud y Diversidad Sexual, y se reforma la de Asuntos Frontera Sur-Sureste, por el de Comisión Frontera Sur.

De igual modo, se precisa que los asuntos que hayan quedado pendientes de resolución en anteriores legislaturas en las comisiones de la Cámara de Diputados, serán distribuidos en las instancias que se fusionan.

Posteriormente, en votación económica, se aprobó un acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la integración de las nuevas comisiones ordinarias para LXIV Legislatura.

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