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| Boletín N°. 0665 | Diputadas y diputados presentan 19 iniciativas para reformar la Constitución Política y diversas leyes |
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07-12-2021.- Diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PVEM, PT, MC y PRD presentaron 19 iniciativas que reforman artículos constitucionales y diversas leyes en materia de apoyo a parteras y parteros indígenas, atraer inversión extranjera, estímulos fiscales, extradición de connacionales, reglas de operación en programas y pensiones de adultos mayores, entre otros temas. La Mesa Directiva las remitió a comisiones para su análisis y dictamen.
Apoyar a parteras indígenas y mujeres embarazadas
De Morena, el diputado Saúl Hernández Hernández planteó reformar el artículo 2º de la Constitución Política con el objeto de que las autoridades aseguren el acceso de indígenas a servicios de salud respetando usos y costumbres aprovechando debidamente la medicina tradicional, y apoyar a las parteras y parteros indígenas, así como a mujeres embarazadas. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Atraer inversión extranjera
El diputado Iván Arturo Rodríguez Rivera (PAN) presentó dos iniciativas. La primera adiciona la fracción XIII al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el objetivo de facultar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para promover todas las actividades que se llevan a cabo en México para combatir el cambio climático y transitar de energías fósiles a energías renovables con el fin de atraer inversión extranjera. Se envió a las comisiones de Gobernación y Población para dictamen, y de Relaciones Exteriores para opinión.
La segunda reforma el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el objeto de que la Secretaría de Energía fije la política de transición energética, así como para establecer los requerimientos para dar prioridad a las energías limpias para la generación eléctrica. Se remitió a la Comisión de Gobernación y Población.
Actualizar Ley de Desarrollo Rural Sustentable
A la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria fue enviada iniciativa del diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy (PRI), que reforma y adiciona los artículos 5 y 15 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para actualizar la ley, al establecer que el Estado “deberá impulsar políticas públicas” en el medio rural en lugar de “impulsará políticas”, y señalar que el programa especial concurrente “deberá fomentar” acciones en vez de “fomentará”.
Estímulos fiscales
Luis Arturo González Cruz, diputado del PVEM, planteó reformar y adicionar diversas disposiciones de las leyes del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto al Valor Agregado, a fin de establecer de manera definitiva para la región fronteriza norte del país estímulos fiscales, al precisar que los residentes en dicha región estarán obligadas al pago del ISR del 20 por ciento y las personas físicas y las morales que realicen actividades pagarán la tasa del 8 por ciento de IVA. Se mandó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Extradición de connacionales
Con el objetivo de sentar las hipótesis jurídicas mediante las cuales la extradición de un connacional podrá ser otorgada al país extranjero solicitante, la diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) propuso adicionar el artículo 14 de la Ley de Extradición Internacional, para incluir los delitos de desaparición forzada de personas, genocidio, tortura sistemática, terrorismo, tráfico de estupefacientes, secuestro, esclavitud, violación, esclavitud sexual, prostitución forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable, crímenes de guerra y homicidio. Será analizada por la Comisión de Justicia.
Reincorporación de peritos y agentes a su servicio
El diputado Horacio Fernández Castillo (MC) expuso dos iniciativas. Una reforma el artículo 123 de la Constitución Política para que los agentes del Ministerio Público, los peritos y los miembros de las instituciones policiales separados de su servicio de manera injustificada, puedan optar y se garantice su reincorporación al servicio. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
La segunda iniciativa, plantea modificar diversas disposiciones de las leyes Federal del Trabajo, de la General de Desarrollo Social y de la del Impuesto Sobre la Renta, con el fin de que el salario mínimo alcance para la línea de bienestar familiar que fije el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Se remitió a las comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Hacienda y Crédito Público y de Bienestar.
Reglas de operación para programas
Del PRD, la diputada María Macarena Chávez Flores propuso cambios a los artículos 42 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para establecer que el Ejecutivo Federal remita al Congreso de la Unión, a más tardar el 8 de septiembre de cada año, los proyectos de reglas de operación para los programas que requieran de dichas reglas particularmente los referentes a los programas sociales establecidos en el PEF anual. Asimismo, que las reglas de operación serán sujetas de observaciones y en su caso modificaciones por la Cámara de Diputados. Se envió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Pensiones de adultos mayores
La diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros (Morena) planteó reformar el artículo 4° de la Constitución Política y adicionar el artículo 57 de la Ley de Instituciones de Crédito, para precisar que las pensiones por parte del Estado a los adultos mayores, no serán sujetas de enajenación por parte de alguna institución bancaria para el cobro de deudas de carácter mercantil. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Impulsar el crecimiento y desarrollo de las Casas de día
La legisladora Angélica Ivonne Cisneros Lujan (Morena) planteó reformar el artículo 4° de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de dar certeza jurídica a las 22 casas de día para personas adultas mayores del ISSSTE e impulsar su crecimiento y desarrollo. Se establece como obligatoria la existencia de estos espacios como parte de los servicios sociales que brinda a los derechohabientes. Fue enviada a las comisiones de Seguridad Social para dictamen, y de Trabajo y Previsión Social para opinión.
No considerar como gastos de campaña el destinado para personas con discapacidad
Del PAN la diputada Margarita Zavala Gómez del Campo propuso adicionar el numeral 5 al artículo 243 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para establecer que no se considerarán como gastos de campaña aquellos que se destinen a la integración de personas con discapacidad auditiva y/o visual como son la contratación de personal de traducción de lenguaje de señas y material con sistema de escritura braille, entre otros. Asimismo, cualquier gasto necesario para lograr la inclusión de personas con discapacidad intelectual y motora. Se remitió a la comisión de Reforma Política Electoral.
Que el Primer Mandatario acuda al Palacio Legislativo
Del PRI la diputada Lorena Piñón Rivera propuso reformar el artículo 69 de la Constitución Política con el objeto de que, en la apertura de sesiones ordinarias del primer periodo de cada año de ejercicio del Congreso, el presidente de la República presente un informe por escrito y comparezca personalmente ante el Pleno legislativo para enunciar su mensaje, y presencie de manera posterior los posicionamientos de los representantes de cada una de las bancadas y la respuesta de la presidencia de la Cámara de Diputados. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Cambiar denominaciones
Jaime Humberto Pérez Bernabe, diputado de Morena, planteó reformar diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para armonizarla con la reforma constitucional que cambió de nombre al anterior Distrito Federal y se estableció la Ciudad de México y se crearon las alcaldías, sustituyendo a las demarcaciones territoriales. Fue enviada a la Comisión de Defensa Nacional.
Eliminar requisitos para acceder a servicios de salud
A fin de eliminar el requisito de contar con la Clave Única de Registro Público (CURP) para ser beneficiario de la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados, la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza (PAN), presentó iniciativa que reforma el artículo 77 bis 7 de la Ley General de Salud, ya que dicha exigencia “constituye una interferencia directa al goce efectivo de los derechos humanos y violenta el marco jurídico nacional y convencional”. Se remitió a la Comisión de Salud.
Actualizar la Ley General de Población
La diputada Blanca Araceli Narro Panameño (Morena) propuso reformar los artículos 6 y 10 de la Ley General de Población, a fin de actualizar las nomenclaturas de las secretarías de Bienestar, de Agricultura y Desarrollo Rural y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, así como del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas. Además, se busca incluir en el Consejo Nacional de Población, a los titulares de los institutos Mexicano de la Juventud y Nacional de las Personas Adultas Mayores, y al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Fue enviada a la Comisión de Gobernación y Población.
Desaparición de personas
La Comisión de Justicia analizará la iniciativa de la diputada Gina Gerardina Campuzano González (PAN), que reforma el artículo 89 de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, para que la presunción de un delito se atienda cuando hayan transcurrido dos horas o menos sin tener noticia de la suerte, ubicación o paradero de la persona. Y ninguna autoridad pueda negarse a practicar las diligencias correspondientes argumentando la existencia de plazos legales para considerar la desaparición.
Visitas para fiscalizar volúmenes concesionados de agua
De Morena, el diputado Francisco Javier Borrego Adame propuso adicionar el artículo 12 Bis 6, fracción XXI, de la Ley de Aguas Nacionales para que los Organismos de Cuenca, en coordinación con la Comisión, puedan en todo momento hacer visitas extraordinarias a las Unidades de Servicios, comercio e industria, para fiscalizar los volúmenes concesionados de agua y, en su caso, hacer los cobros que corresponda por extraer más agua de la autorizada o cuando las descargas de agua no correspondan con el volumen autorizado. Se canalizó a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
Que el patrón pueda contratar extranjeros en un 20 por ciento
También de Morena, el diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo expuso modificaciones al artículo 7 de la Ley Federal del Trabajo, con el propósito de que, en toda empresa o establecimiento, el patrón deberá emplear un ochenta por ciento de trabajadores mexicanos, por lo menos. En las categorías de técnicos y profesionales, que no los haya en una especialidad determinada, el patrón podrá emplear a trabajadores extranjeros, en una proporción que no exceda del veinte por ciento de los de la especialidad. Se mandó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
En la sesión semipresencial, la Junta de Coordinación Política (Jucopo) dio cuenta de la integración del grupo de amistad México-Canadá.
La Mesa Directiva informó que, en términos de los artículos 100 y 102 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 12, numeral 2 del Reglamento para la Contingencia Sanitaria, las iniciativas y proposiciones contenidas en el Orden del Día serán enviadas a las comisiones que correspondan publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
Posteriormente, concluyó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el jueves 9 de diciembre de 2021, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial.
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