Palacio Legislativo, 19-03-2014 (Notilegis).- Especialistas y acad茅micos coincidieron en que el combate a la corrupci贸n debe incluir medidas de prevenci贸n y no s贸lo centrarse en las sanciones a personas o funcionarios p煤blicos.

Los expertos destacaron la importancia de prevenir la corrupci贸n, al participar en el foro 鈥淐ombate a la Corrupci贸n: reto del Congreso de la Uni贸n鈥�, organizado por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Transparencia y Anticorrupci贸n, que se llev贸 a cabo este mi茅rcoles en San L谩zaro.

Jos茅 Castelazo de los 脕ngeles, presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administraci贸n P煤blica (INAP), consider贸 que la reforma constitucional que crea la Comisi贸n Nacional Anticorrupci贸n, turnada a los diputados, debe cubrir los vac铆os existentes mediante la legislaci贸n secundaria.

Indic贸 que una de las primeras acciones que se deber谩n llevar a cabo es la definici贸n de una pol铆tica de Estado en materia de anticorrupci贸n con la creaci贸n de un sistema en el que participen todos los actores necesarios que le den fortaleza.

Castelazo de los 脕ngeles expuso durante su ponencia, que el sistema que se plantea en la comisi贸n 鈥渆s muy punitivo, muy castigador, tiene poquitito de preventivo鈥�.

A帽adi贸 que 鈥渆s grav铆simo que nada m谩s incida en lo punitivo y m谩s a煤n que no incida en lo preventivo, como es la capacitaci贸n, en la motivaci贸n, preparaci贸n y en el cuidado de las formas, que al final son el fondo鈥�, dijo el experto.

Se pronunci贸 por eliminar la simulaci贸n en la aplicaci贸n de las leyes y reglamentos y a帽adi贸 que el enfoque que dar谩n los legisladores en la elaboraci贸n de la reglamentaci贸n secundaria, deber谩 incluir el marco de actuaci贸n de los funcionarios.

Se debe 鈥渁segurar el 茅xito de la reforma que resulta crucial para reactivar el desarrollo social econ贸mico y sobre todo, moral en M茅xico鈥�, subray贸.

Jos茅 Rold谩n Xopa, investigador del Centro de Investigaci贸n y Docencia Econ贸micas (CIDE), afirm贸 que el reto que se debe solventar mediante la reforma que crea la Comisi贸n Nacional Anticorrupci贸n es no s贸lo atacar las causas 茅ticas y morales de la corrupci贸n, sino las condiciones y el contexto en que 茅sta se da.

Expres贸 que esta reforma brinda la oportunidad de construir un 贸rgano con capacidades de investigaci贸n y sanci贸n, pero tambi茅n de prevenci贸n y correcci贸n de problemas, para no s贸lo atacar la corrupci贸n, sino sus causas.

Se帽al贸 que se deben impulsar mejores mecanismos de prevenci贸n y de gesti贸n para que se necesiten, cada vez menos, organismos como la Comisi贸n Nacional Anticorrupci贸n que se hagan cargo de las 鈥減atolog铆as鈥� del sistema.

Martha Luna Bol铆var Meza, investigadora del Instituto Nacional de Administraci贸n P煤blica (INAP), coment贸 que la Comisi贸n Nacional Anticorrupci贸n debe tener 鈥渄ientes, pero antes de que los use hay que robustecer los mecanismos en la parte preventiva鈥�.

La acad茅mica agreg贸 que en la conformaci贸n del nuevo ente anticorrupci贸n debe existir 鈥渕ucho trabajo preventivo鈥� y considerar en el texto constitucional y/o leyes reglamentarias homogeneidad en las sanciones que impliquen pagos econ贸micos.

Finalmente, Sergio L贸pez Ayll贸n, Director General del Centro de Investigaci贸n y Docencia Econ贸micas (CIDE), asever贸 que la creaci贸n de una Comisi贸n Anticorrupci贸n no debe verse como la soluci贸n m谩gica que va a 鈥渞esolver este c谩ncer que lacera al pa铆s鈥�.

Extern贸 que la corrupci贸n no se acaba con castigos, por lo que no se debe limitar su combate a perseguir personas y funcionarios p煤blicos.

鈥淓l combate a la corrupci贸n para ser eficaz, debe integrar un conjunto de elementos, de procedimientos, de instituciones y de condiciones, muchas de la cuales, por cierto, ya existen, pero est谩n desarticuladas鈥�, dijo.

Manifest贸 que la creaci贸n de un organismo anticorrupci贸n, como instancia responsable de prevenir, investigar y sancionar dicha situaci贸n, es una v铆a pertinente posible, porque tiene la ventaja de crear un organismo aut贸nomo de car谩cter nacional especializado en la materia, aunque subray贸 que reducir la corrupci贸n requiere a帽os de pol铆ticas sostenidas e instituciones cre铆bles.

En el foro tambi茅n participaron Marco Antonio Fern谩ndez Mart铆nez, director de Investigaci贸n de M茅xico Eval煤a, y Sergio Rivera S谩nchez, director de Programas de Anticorrupci贸n en Contralor铆a ciudadana;

OAA/YRE/JGM