Palacio Legislativo, 18-06-2014. (Notilegis).- Diputados de diversas fracciones parlamentarias intercambiaron opiniones con tres expertos que asistieron a la cuarta y penúltima reunión de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía, que elaboran dictámenes sobre leyes secundarias en materia energética.

A la reunión asistieron el secretario de Finanzas del Distrito Federal, Edgar Amador Zamora; el presidente de la Comisión Mixta Pemex-Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, José Ochoa Zúñiga, y Adolfo Hellmund Lopez, asesor en economía, financiamientos, fusiones, adquisiciones y obtención de capital.

Las comisiones de Hacienda y Energía iniciaron el pasado 5 de junio una serie de reuniones con funcionarios y expertos para analizar los documentos que envió el Ejecutivo federal, las cuales concluyen mañana jueves, 19 de junio, con la presencia del titular del Banco de México (Banxico), Agustín Carstens Carstens.

El Ejecutivo federal envió el pasado 30 de abril al Congreso de la Unión nueve paquetes de iniciativas reglamentarias en materia energética, tres de los cuales se turnaron a San Lázaro, como cámara de origen, que tienen que ver con modificaciones en materia fiscal, impositiva y hacendaria.

El diputado Javier Filiberto Guevara González (PRI), consideró que la reglamentación en materia energética debe garantizar la coordinación dentro de los tres niveles del gobierno para permitir el fomento de la inversión y garantizar la competitividad, además de definir con precisión las facultades de cada uno de los órganos del Estado con intervención en el sector energético, para evitar duplicidad.

También debe establecer lineamientos claros sobre la compra y expropiación de tierras indispensables para el adecuado funcionamiento del sector energético y contemplar reformas a la Ley Agraria, para, así, evitar bloquear proyectos o del tiempo o licencias, garantizando precios justos y razonables para los propietarios, dijo.

Durante su intervención, el diputado Juan Bueno Torio (PAN) señaló que su partido no acompañará las leyes secundarias de la reforma energética si persiste el apartado sobre las expropiaciones de los predios, y manifestó su rechazo al régimen fiscal propuesto para Petróleos Mexicanos (Pemex).

Asimismo, anunció que los diputados de su partido se retiran de la discusión de las leyes reglamentarias en materia energética, en rechazo a la modificación de la Ley General de Partidos Políticos, en materia de coaliciones.

La diputada Claudia Elizabeth Bojórquez Javier (PRD) indicó que con la reforma energética y sus leyes reglamentarias se cambia el modelo de exploración y extracción de hidrocarburos, dando prioridad a la atracción de inversionistas extranjeros, quienes “se llevarán cuantiosas ganancias” y tendrá un régimen fiscal “laxo”.

La legisladora preguntó a los funcionarios, industriales y asesores invitados cuándo se podría esperar en la producción del petróleo y gas a partir de la reforma energética, y si existe un estudio confiable que certifique las reservas de gas Shell en el país.

El diputado Ricardo Astudillo Suárez (PVEM) manifestó su preocupación respecto a los efectos sobre el medio ambiente que tendrá la extracción de gas natural mediante fracking, o fracturación hidráulica y afirmó que “el sector petrolero no puede estar por encima de los cuidados del medio ambiente”.

Cuestionó a los ponentes sobre cómo se debe adecuar el marco jurídico para llevar de la mano la protección a los recursos naturales, y a la par, contribuir al desarrollo, y si esto implicaría prohibir esta práctica a mediano o largo plazo.

El diputado Ricardo Mejía Berdeja (MC) expuso que con la reforma energética y su reglamentación no habrá reducción inmediata de tarifas eléctricas ni de la gasolina, o gas, además de que se pone el riesgo la propiedad social y privada, con “expropiaciones de facto”.

Preguntó si es viable establecer un porcentaje mínimo de los ingresos para el Estado en los contratos, recursos que deberían llegar de manera obligada al fisco y si es factible crear una nueva empresa productiva del Estado, adicional a Pemex, que no tenga los pasivos históricos de la paraestatal, para que pudiera invertir “y que no hubiera este escape de la renta petrolera del país”.

La diputada María Sanjuana Cerda Franco (NA) pidió a los expertos invitados que explicaran cuál sería la mejor forma de otorgar contratos a la inversión privada sin “descapitalizar los ingresos del país” y si, en su opinión, considerarían importante mantener el actual esquema de asignaciones en Pemex.

Solicitó, de igual forma, que señalaran si las facultades que se otorgan a la Comisión Nacional de Hidrocarburos y a la Comisión Reguladora de Energía en la reglamentación energética garantizarán un manejo conforme a derecho de la explotación de recursos energéticos.

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